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Resumen basado en el que aporta la revista

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Se reflexiona sobre la implantación generalizada de la Enseñanza Secundaria Obligatoria, señalando las dificultades y problemas a los que se enfrentan profesores y alumnos, tales como el rechazo a la educación reglada de alumnos que no se integran en la dinámica escolar, la distribución de materias y horas, las estructuras organizativas, falta de recursos económicos, etc. Se presentan finalmente propuestas para mejorar la calidad de la enseñanza secundaria, avanzando hacia otro tipo de centro, más dinámico, al servicio de los alumnos.

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Basándose en el film 'Hoy empieza todo' de Bertrand Tavernier, como punto de partida, el autor reflexiona sobre el sistema educativo y la profesión docente en la actual sociedad neoliberal. Se reflexiona sobre la eficacia de las políticas de libre elección del centro escolar, que sólo han servido, según el autor, para incrementar las desigualdades sociales existentes, sin que haya surgido un mercado competitivo o se haya mejorado la calidad global de la enseñanza. Se defiende la equidad o justicia social en la educación poniendo en relación las políticas educativas con las políticas sociales y fiscales.

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Reflexión crítica sobre la implantación de la reforma educativa. Se afirma que siendo el sistema educativo un sistema se debe contar con la complicidad del profesorado para mejorar la enseñanza. Se propone la formación permanente del profesorado que, centrada en el colegio mismo, tenga en cuenta la realidad concreta que quiera tranformar y no un constructo teórico que sustituya la verdadera realidad por otra inventada en un ámbito ajeno a la educación.

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Los padres de niños en edad escolar tratan de elegir el centro que garantice una enseñanza de calidad adaptándose, al mismo tiempo, a las creencias, ideología y expectativas que poseen. A su vez, los centros educativos, intentan captar alumnos a través de estrategias publicitarias. Se presenta un estudio, realizado en 12 centros educativos y con más de 600 padres de la comarca del Bidasoa y Oyarzun, que identifica las variables que tienen en cuenta los padres y madres a la hora de realizar la selección del centro educativo adecuado a sus hijos.

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Se hace un balance de la Reforma del Sistema Educativo aprobada en el Parlamento en 1990. Se enumeran las principales objetivos de la LOGSE y los problemas pendientes que aún quedan por resolver: falta de financiación, interrelación entre los tres subsistemas educativos, formación del profesor y el deterioro de las condiciones de trabajo del profesorado, entre otros aspectos. Se hace una revisión sobre la posición del sindicato Comisiones Obreras a lo largo de estos diez años de puesta en marcha de la reforma y las posiciones y reivindicaciones llevadas a cabo.

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Se plantean las dificultades con las que se encuentran los profesores de Enseñanza Secundaria tras la implantación de la Reforma Educativa, tanto desde el propio ejercicio de su profesión como desde la política educativa. Se hace hincapié en la diversificación educativa y la respuesta que ha de dar el profesorado a esta cuestión y en la diferenciación administrativa entre centros educativos públicos y privados.

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Se hace una reflexión sobre el debate que ha generado la LOGSE en general y la ESO en particular desde que la reforma educativa se impuso en la educación española. El citado debate se ha caracterizado a lo largo de estos años por la falta de razones a favor o en contra de la ESO. Se desglosan cuatro cuadros en los que se explican los puntos centrales de la crítica hacia la ESO: 1) la prolongación de la escolarización hasta los 16 años, 2) dotar a todos los alumnos de unas competencias básicas imprescindibles, 3) evaluación, promoción y titulación y 4) aspectos significativos de la convivencia. Sobre estos cuatro puntos de discrepacia se menciona lo que dice la LOGSE, las sobras o fantasmas que rodean a la ley y finalmente las propuestas del autor.

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Se presenta, en forma de tabla, una comparativa de la educación secundaria en seis países de la Unión Europea: Alemania, España, Francia, Inglaterra, Italia y Portugal. Para cada país se señala el plan educativo que está en vigor, la administración, la estructura de la etapa secundaria, el número de alumnos por aula, el número de horas semanales de clase, los principios educativos, la finalidad de la educación, la metodologia de enseñanza, etc..

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Se estudian los aspectos globales del gasto en educación y su comparación en el ámbito estatal así como su proporción en términos del Producto Interior Bruto. Se recogen los capítulos de gasto en educación por comunidades autónomas y se ofrecen gráficas que reflejan estos datos: gastos de personal, gastos en bienes y servicios, transferencias corrientes e inversiones.

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Se ofrecen la presentación de los presupuestos en educación de cada una de las comunidades autónomas y del MEC: Andalucía, País Vasco, Canarias, Cataluña, Navarra, Galicia, País Valenciano, Islas Baleares, Aragón, Cantabria, Castilla y León, Madrid, Murcia, La Rioja, Asturias y Castilla-La Mancha. Se presentan gráficas con los gastos en el año 1999 y los presupuestos anuales para el año 2000 en cada una de las regiones.

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Se ofrece una reflexión sobre la reforma educativa que amplía la educación obligatoria hasta los dieciseis años. Se analiza el estado actual de la cuestión y se aportan razones para el mantenimiento del actual sistema educativo. Se defiende una educación común con una progresiva diversificación que conduzca a la obtención de un mismo título pero se señalan, al mismo tiempo, las dificultades para conseguir este objetivo y la necesidad de acometer una serie de cambios para hacerlo posible, para ello se proponen siete propuestas para mejorar la calidad y la eficiencia de la enseñanza secundaria.

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Se ofrece una visión crítica sobre la reforma de las enseñanzas secundarias en la LOGSE, en concreto sobre aspectos tales como la obligatoriedad de la enseñanza hasta los dieciseis años, la reforma estructural y organizacional impuesta, la corta duración del bachillerato y la uniformización de la enseñanza, en la cual alumnos de alto rendimiento y capacidad se ven obligados a recibir una formación mediocre, poco exigente y claramente inferior en cantidad y en calidad a la que se imparte en otros países desarrollados. Se propone como medida concreta el diálogo permanente entre los sectores sociales y políticos implicados en la educación.

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La generalización de la implantación de la ESO ha producido una serie de problemas reales y una imagen de crisis y malestar. La finalidad integradora y promocionadora de la ESO debe facilitar la integración de todos los alumnos y alumnas en un mismo proyecto educativo global. Se abordan las problemáticas detectadas en la enseñanza secundaria obligatoria como son la financiación de la educación, la existencia de jerarquias sociales y situación de gueto, la incapacidad de la ESO de integrar a los alumnos en el mundo laboral una vez finalizada la enseñanza obligatoria, la educación de segmentos de alumnado con dificultades especiales, etc. Se aportan distintas propuestas para reducir o eliminar estas situaciones problemáticas.

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Se expone la situación de las escuelas públicas norteamericánas. La imposibilidad de los padres de llevar a sus hijos a un colegio que no sea el más cercano a su casa, ha producido un malestar social que reclama un sistema de elección de centros. Mediante la concesión de becas se garantiza que aquellos alumnos con menos medios económicos puedan acceder al colegio que deseen tantos públicos como privados. Además se han creado una serie de colegios públicos llamados 'Charter School' que permiten la libre elección y poseen conceptos nuevos sobre la autonomía y variedad de métodos de enseñanza, contenidos y gestión. De esta forma se intentan establecer mecanismos a través de los cuales la educación americana sea más democrática.