Projetos de lei ordinária apresentados na Câmara dos Deputados entre 1999 e 2006 : tramitação geral e dos relacionados à saúde

Análise da tramitação dos projetos de lei ordinária (PL) apresentados na Câmara dos Deputados (CD) entre 1999 e 2006 e também de um subgrupo de PL relacionados à saúde (PL-Saúde), apresentados no mesmo período. Foram elaborados: um banco de dados (a partir de planilhas do Centro de Informática da CD, contendo variáveis aferidas em 07 de março de 2007) e uma classificação temática para os PL-Saúde. Observou-se que: a) foram apresentados 15.246 PL na CD de 1999 a 2006 (com padrão temporal similar na 51ª e na 52ª Legislaturas); b) 2,8% dos PL foram convertidos em lei e 74,8% foram arquivados; c)96,7% dos PL eram de autoria do Legislativo, 7%, do Executivo e 0,6% de outros órgãos; d) dos 428 PL convertidos em lei, 53,5% eram de autoria do Legislativo e 38%, do Executivo; e) considerando os PL convertidos em lei, os do Executivo tramitaram com tempo médio 2,6 vezes mais curto que o da CD. A avaliação temática dos PL de 1999 a 2006 detectou 4.358 PL-Saúde (28,6% do total apresentado), dos quais 34,3% relacionam-se a ações de saúde; 30,9%, a redução de risco de agravos à saúde; 28,8%, a benefícios relacionados à saúde e 5,9%, a direitos relacionados à saúde. Os PL do Executivo convertidos em lei tramitaram com tempo médio 4 vezes mais curto que o da CD. A metodologia aplicada detectou padrões temporais diferenciados de apresentação de PL e de sua conversão em lei, conforme a autoria, como também demonstrou a viabilidade de estudos de monitoramento sistemático da tramitação de PL, inclusive no que se refere a temas.

Críticas à Resolução n. 1, de 2006-CN

Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira - Núcleo de Infra-Estrutura.

Processo eleitoral de 2006 : normas vigentes para as eleições que envolvem as eleições proporcionais

Consultoria Legislativa - Área I - Direito Constitucional, Eleitoral, Municipal, Direito Administrativo, Processo Legislativo e Poder Judiciário.

Quadro comparativo : PEC 511, de 2006 (medidas provisórias), e apensadas

Consultoria Legislativa - Área I - Direito Constitucional, Eleitoral, Municipal, Administrativo, Processo Legislativo e Poder Judiciário.

Remuneração, por subsídio, dos servidores da Polícia Civil do Distrito Federal (MP 308/2006)

Consultoria Legislativa - Área XVII - Segurança Pública e Defesa Nacional.

Prices and the Real Exchange Rate in Hong Kong: 1985-2006

This paper has been presented at the XIII Encuentros de Economía Aplicada, Sevilla, Spain, 2010.

Anuário estatístico do processo legislativo : 2006

Apresenta uma compilação de informações objetivas a respeito do processo legislativo, sob a forma de Anuário Estatístico. O período de abrangência dos dados foi definido entre o dia 1º de janeiro de 2006 e 31 de dezembro de 2006.

O destaque como instrumento processual e político : uma análise de sua utilização nas deliberações plenárias da Câmara dos Deputados no período 1997-2006

Discute o uso do destaque como instrumento processual e político da elaboração legislativa. Analisa a frequência de sua utilização nas deliberações plenárias da Câmara dos Deputados, nos anos seguintes à alteração regimental levada a efeito pela Resolução nº 5, de 1996, que estabeleceu nova disciplina para o Destaque para Votação em Separado (DVS) e introduziu o Destaque Proporcional de Bancada. Avalia, com base em dados empíricos, se o destaque é instrumento de minorias parlamentares.

Comissão de Legislação Participativa da Câmara dos Deputados : participação da sociedade civil organizada na elaboração das leis orçamentárias anuais de 2002 a 2006

Avalia o resultado prático das emendas processadas na Comissão de Legislação Participativa da Câmara dos Deputados (CLP) às Leis Orçamentárias Anuais (LOAs), no período de 2002 a 2006, e seus reflexos para a sociedade brasileira. Sugere a apresentação de proposição com o objetivo de alterar a Resolução do Congresso Nacional n.1, de 22 de dezembro de 2006, que retirou dessa comissão a prerrogativa de apresentar emendas à LOA.

Orçamento impositivo no Brasil : análise da Proposta de Emenda à Constituição n. 565/2006 e as implicações políticas e econômicas do novo arranjo institucional

O modelo de execução orçamentária no país é meramente autorizativo. Proposições foram apresentadas no Congresso Nacional na tentativa de se criar um novo modelo, o orçamento impositivo. O trabalho apresenta a estrutura orçamentária no Brasil antes e depois da Constituição Federal de 1988 e a função que desempenham os Poderes Executivo e Legislativo na elaboração e na execução do orçamento. Demonstra a relação entre a Lei de Responsabilidade Fiscal e o orçamento público. Exibe o histórico das proposições apresentadas desde o ano 2000 com o intuito de estabelecer a obrigatoriedade na execução do orçamento, com uma breve crítica. Analisa a proposta de Emenda à Constituição n. 565/2006, por ser a mais abrangente das proposições apresentadas para tornar o orçamento impositivo no Brasil.

Execução das emendas orçamentárias individuais : segundo mandato do Governo Fernando Henrique Cardoso (1999 a 2002) e primeiro mandato do Governo Lula (2003 a 2006)

Examina as discussões sobre os diversos meios de acompanhamento e estudo do relacionamento entre o Poder Executivo e o Legislativo, o papel e a importância da peça orçamentária, também chamada de Lei de Meios, na condução das ações governamentais. Identifica os resultados da execução orçamentária de 1999 a 2002 e de 2003 a 2006, descreve o processo de emendas parlamentares na proposta orçamentária e reconhece o percentual de execução das emendas por partido político, ponderando os valores efetivamente liquidados. Busca entender o reflexo do relacionamento entre o Poder Executivo e o Legislativo, mormente quanto ao percentual de atendimento do total das emendas aprovadas e à efetiva participação dos partidos políticos na execução final, sob a ótica de estes serem ou não da base de sustentação do Governo Federal.

Cláusula de barreira: comportamento eleitoral e desempenho partidário nas eleições de 2002 e perspectivas para 2006

Trata da discussão da cláusula de barreira instituída nos artigos 13 e 57 da Lei dos Partidos Políticos nº 9.096/95, que regulamenta o Inciso IV do Artigo 17 da Constituição Federal. Estuda a aplicação da cláusula e analisa o desempenho dos partidos políticos brasileiros nas eleições de 2002 e 2006. O estudo tenta provar que, com a aplicação dessa cláusula, ocorre uma diminuição, em termos de funcionamento parlamentar, da pulverização partidária existente atualmente no país. Analisa a cláusula de barreira sob os aspectos favoráveis e contrários, o funcionamento parlamentar, o período de transição e a necessidade desta para a organização e valorização dos partidos. Propõe a elaboração de nova lei ordinária para regulamentar a Constituição Federal no Artigo 17, Inciso IV, que diz respeito ao funcionamento parlamentar. Propõe que seja votado e aprovado o PL nº 2679/2003, ora tramitando na Câmara dos Deputados, que trata de algumas alterações no sistema eleitoral e político do Brasil.

PICES Press, Vol. 14, No. 2, July 2006

The 2006 inter-sessional Science Board and Governing Council meeting: A note from the Chairman (pdf, 0.1 Mb) Future Integrative Science Program – Progress report (pdf, 0.2 Mb) Big-picture synthesis requires understanding the small and "in-between" stuff - A summary of the CCCC Synthesis Symposium (pdf, 0.4 Mb) PICES Calendar (pdf, 0.4 Mb) Integration of ecological indicators for the North Pacific with emphasis on the Bering Sea (pdf, 0.2 Mb) Time series of the Northeast Pacific: A symposium to mark the 50th anniversary of Line-P (pdf, 0.1 Mb) PICES hosts an ESSAS workshop in St. Petersberg, Russia (pdf, 0.2 Mb) Professor Mikhail N. Koshlyakov (pdf, 0.5 Mb) The state of the western North Pacific in the second half of 2005 (pdf, 0.8 Mb) Recent trends in waters of the subarctic NE Pacific (pdf, 0.2 Mb) Unusual invertebrates and fish observed in the Gulf of Alaska, 2004-2005 (pdf, 0.1 Mb) The Bering Sea: Current status and recent events (pdf, 0.2 Mb) The Year of the Euphausiid (pdf, 0.01 Mb) Michio J. Kishi awarded 2005 Uda Prize by the Japan Society of Fisheries Oceanography (pdf, 0.03 Mb)

PICES Press, Vol. 14, No. 1, January 2006

The state of PICES science - 2005 (pdf, 0.2 Mb) 2005 Wooster Award (pdf, 0.4 Mb) Korea and U.S. federate metadata collection (pdf, 0.3 Mb) PICES Interns (pdf, 0.3 Mb) Studies on long-term variation of ocean ecosystem / climate interactions based on the Odate collection (pdf, 0.2 Mb) Hokkaido University Fisheries & Oceanographic Database CD-ROM (pdf, 0.2 Mb) Workshop on sardine and anchovy fluctuations (pdf, 0.1 Mb) Photo highlights of PICES XIV (pdf, 0.4 Mb) Workshop on SEEDS-II (pdf, 0.2 Mb) NPAFC-PICES joint symposium "The status of Pacific salmon and their role in North Pacific marine ecosystems" (pdf, 0.2 Mb) PICES Calendar (pdf, 0.2 Mb) New Chairman of the PICES Fishery Science Committee (pdf, 0.1 Mb) The state of the western North Pacific in the first half of 2005 (pdf, 0.4 Mb) Latest and upcoming PICES publications (pdf, 0.4 Mb) Recent trends in waters of the subarctic NE Pacific (pdf, 0.2 Mb) The Bering Sea: Current status and recent events (pdf, 0.1 Mb) PICES and GLOBEC to sponsor workshop on sub-arctic seas (pdf, 0.1 Mb) Professor Mikhail N. Koshlyakov - 75 (pdf, 0.1 Mb) Obituary - Dr. Al Tyler (pdf, 0.1 Mb)