Carreiras p??blicas em uma ordem democr??tica: entre os modelos burocr??tico e gerencial

Refletindo sobre modelo de carreira mais adequado para a Administra????o P??blica nesta era de economia globalizada e de maiores exig??ncias de efici??ncia e flexibilidade na gest??o dos aparatos governamentais, questiona-se aqui a id??ia de que o modelo burocr??tico deva ser substitu??do pelo modelo gerencial. Considerando essa id??ia apenas parcialmente verdadeira, nossa argumenta????o vai na seguinte dire????o: como a burocracia ?? a forma espec??fica de organiza????o do aparato administrativo do Estado de Direito, este modelo n??o pode ser rejeitado, sob pena de comprometimento desse Estado. Mas ele precisa ser flexibilizado, superando e reduzindo o formalismo excessivo e a rigidez que sua realiza????o hist??rica possa ter gerado nos diferentes pa??ses. Igualmente, deve ser aperfei??oado em seus mecanismos de controle, at?? como condi????o para sua manuten????o eficaz nos governos democr??ticos contempor??neos.

Capital social: conceitos e contribui????es ??s pol??ticas p??blicas

Por meio da discuss??o cr??tica dos principais conceitos, o texto explora as contribui????es que a operacionaliza????o de capital social poderia aportar ??s pol??ticas p??blicas. H?? uma rede que pode ser fortalecida ou mesmo criada visando ao empoderamento das pessoas para que possam interferir nas decis??es p??blicas, melhorar a qualidade de vida e otimizar os efeitos das pol??ticas p??blicas. Esse potencial vem sendo ressaltado em ??reas como desenvolvimento social, mercado de trabalho, integra????o de imigrantes, multiculturalismo e diversidade, juventude, preven????o de crimes, sa??de, comunidades ind??genas e participa????o c??vica.

Burocracia, efici??ncia e modelos de gest??o p??blica: um ensaio

Este artigo apresenta diferentes vis??es sobre burocracia e efici??ncia, fazendo o contraponto com alguns modelos de gest??o p??blica, tais como o tradicional ou ortodoxo, o liberal e o chamado empreendedorismo estatal. Discute o relacionamento entre burocracia e efici??ncia, com um exemplo extra??do do gerencialismo brit??nico, orientador de reformas administrativas em diversos pa??ses. Elenca algumas quest??es recorrentes, que norteiam diversos modelos de gest??o p??blica em sua busca por efici??ncia e que t??m indiscut??vel import??ncia no ??mbito da administra????o p??blica.

Modelos de gest??o por compet??ncias na Europa

A no????o de gest??o por compet??ncias ?? muito propagada nos estudos sobre a gest??o dos recursos humanos. Certos pesquisadores evocam at?? uma transfer??ncia do modelo de organiza????o fundado na no????o de fun????o, para outro, baseado na no????o de compet??ncia (LAWLER, 1994). De um ponto de vista hist??rico, a id??ia de considerar-se a compet??ncia foi desenvolvida inicialmente ??? como a maior parte das inova????es nos recursos humanos ??? no setor privado, onde a gest??o por compet??ncias tinha por objetivo principal assegurar melhor competitividade no meio concorrencial. Do ponto de vista sem??ntico, as palavras competi????o e compet??ncia s??o similares. No setor p??blico, a concorr??ncia ?? menos expl??cita, mas n??o menos presente: ela acontece pelo recrutamento, pela reten????o de talentos, pelo acesso aos recursos, pelo fechamento de contratos no mercado ou, ainda, pela busca de resultados. ?? nesse contexto que se explica, em parte, a atra????o das institui????es p??blicas pela gest??o por compet??ncias.

As reformas administrativas no Brasil: modelos, sucessos e fracassos

O artigo rev??, com base na bibliografia especializada, as reformas e tentativas de reformas administrativas realizadas no pa??s, desde o Estado Novo, passando pelas tentativas dos governos militares e pelas propostas mais recentes da Nova Rep??blica, e chegando at?? a reforma Bresser Pereira. O balan??o cr??tico ?? bastante negativo, sobretudo, porque as grandes reformas, precisamente pela sua abrang??ncia, nunca foram efetivamente implementadas. O sistema do m??rito no servi??o p??blico federal ?? um bom exemplo. As dificuldades de implementa????o das grandes reformas, advindas principalmente de sua grande complexidade, resultam tamb??m de sua intera????o negativa com o contexto pol??tico mais geral, pela carga ret??rica de que se fazem acompanhar, e pelo fato de subestimarem os aspectos t??cnicos necess??rios ?? sua implementa????o.

Gest??o do conhecimento no setor p??blico: um estudo de caso por meio do m??todo OKA

Dentre os modelos de avalia????o e diagn??stico de gest??o do conhecimento pesquisados na literatura, selecionou-se o m??todo de Avalia????o do Conhecimento Organizacional (Organizational Knowledge Assessment ??? OKA) elaborado pelo World Bank Institute (WBI), do Banco Mundial, como um modelo com capacidade de avaliar e diagnosticar a situa????o da Gest??o do Conhecimento (GC) em uma organiza????o. O m??todo OKA foi concebido para avaliar a capacidade e o n??vel de prepara????o de uma organiza????o na utiliza????o adequada de seus ativos intelectuais. O artigo prop??e realizar um diagn??stico da gest??o do conhecimento na Secretaria do Patrim??nio da Uni??o (SPU), pertencente ao Minist??rio do Planejamento. Durante a pesquisa na SPU usando o m??todo OKA surgiu a necessidade de formular uma pol??tica de gest??o do conhecimento, isto ??, um plano estrat??gico de GC. A pesquisa concluiu que o m??todo OKA ?? uma ferramenta ??til para diagnosticar e avaliar a GC na SPU e na concep????o de um plano estrat??gico de GC, definidor de a????es, pr??ticas de apoio e orienta????es ??s pol??ticas e processos de conhecimento da organiza????o.

Capital intang��vel e direitos de propriedade intelectual : uma an��lise institucionalista

This paper deals with the main evolutions that explain the emergence of new institutional arrangements that characterize the post-fordism. (i) Hence, I will show that the property rights modifications bring forth new forms of competition;(ii) Also, I will make explicit the concrete expressions of this new competition, as well as how it translates itself in a sub-optimum allocation in the framework of the market game; (iii) I will study the modifications of externalities nature produced by technical progress; (iv) Finally, I will analyze the macroeconomic implications in regard to growth mechanisms and to capital nature.

A investiga����o da constru����o de modelos no estudo de um t��pico de f��sica utilizando um ambiente de modelagem computacional qualitativo

A integra����o de tecnologias de informa����o e comunica����o no contexto educacional tem sido tema de diversos congressos e simp��sios ao redor do mundo e no Brasil. Neste sentido, v��rios estudos t��m sido realizados com o objetivo de se obter metodologias que tornem efetivo o emprego das novas tecnologias no ensino. Este artigo mostra um estudo que investigou a intera����o entre estudantes universit��rios da ��rea de ci��ncias exatas e um ambiente de modelagem computacional qualitativo em atividades de modelagem expressiva. Os resultados obtidos mostram que os estudantes foram capazes de criar e modificar o modelo do sistema proposto a partir de suas pr��prias concep����es.

Remunera����o executiva e desempenho: evid��ncias emp��ricas no mercado de capitais brasileiro

O objetivo desta disserta����o �� analisar a rela����o existente entre remunera����o executiva e desempenho em companhias brasileiras de capital aberto listadas na BM&FBOVESPA. A linha te��rica parte do pressuposto que o contrato de incentivos corrobora com o alinhamento de interesses entre acionistas e executivos e atua como um mecanismo de governan��a corporativa a fim de direcionar os esfor��os dos executivos para maximiza����o de valor da companhia. A amostra foi composta pelas 100 companhias mais l��quidas listadas em quantidade de negocia����es de a����es na BM&FBOVESPA durante o per��odo 2010-2012, totalizando 296 observa����es. Os dados foram extra��dos dos Formul��rios de Refer��ncia disponibilizados pela CVM e a partir dos softwares Econom��tica�� e Thomson Reuters ��. Foram estabelecidas oito hip��teses de pesquisa e estimados modelos de regress��o linear m��ltipla com a t��cnica de dados em painel desbalanceado, empregando como vari��vel dependente a remunera����o total e a remunera����o m��dia individual e como regressores vari��veis concernentes ao desempenho operacional, valor de mercado, tamanho, estrutura de propriedade, governan��a corporativa, al��m de vari��veis de controle. Para verificar os fatores que explicam a utiliza����o de stock options, programa de b��nus e maior percentual de remunera����o vari��vel foram estimados modelos de regress��o logit. Os resultados demonstram que, na amostra selecionada, existe rela����o positiva entre remunera����o executiva e valor de mercado. Verificou-se tamb��m que os setores de minera����o, qu��mica, petr��leo e g��s exercem influ��ncia positiva na remunera����o executiva. N��o obstante, exerce rela����o inversa com a remunera����o total �� concentra����o acion��ria, o controle acion��rio p��blico e o fato da companhia pertencer ao n��vel 2 ou novo mercado conforme classifica����o da BMF&BOVESPA. O maior valor de mercado influencia na utiliza����o de stock options, assim como no emprego de b��nus, sendo que este tamb��m �� impactado pelo maior desempenho cont��bil. Foram empregados tamb��m testes de robustez com estima����es por efeitos aleat��rios, regress��es com erros-padr��o robustos clusterizados, modelos din��micos e os resultados foram similares. Conclui-se que a remunera����o executiva est�� relacionada com o valor corporativo gerando riqueza aos acionistas, mas que a aus��ncia de rela����o com o desempenho operacional sugere falhas no sistema remunerat��rio que ainda depende de maior transpar��ncia e outros mecanismos de governan��a para alinhar os interesses entre executivos e acionistas.

Sorte? L��gica? Modelos de significa����o e a no����o de acaso de adultos alunos do Proeja

Esta tese se prop��s investigar a l��gica inferencial das a����es e suas significa����es em situa����es que mobilizam as no����es de composi����o probabil��stica e acaso, bem como o papel dos modelos de significa����o no funcionamento cognitivo de adultos. Participaram 12 estudantes adultos jovens da classe popular, volunt��rios, de ambos os sexos, de um curso t��cnico integrado ao Ensino M��dio da Educa����o de Jovens e Adultos. Foram realizados tr��s encontros, individualmente, com registro em ��udio e planilha eletr��nica, utilizando-se dois jogos, o Likid Gaz e o Lucky Cassino, do software Miss��o Cogni����o (Haddad-Zubel, Pinkas & P��caut, 2006), e o jogo Soma dos Dados (Silva, Rossetti & Cristo, 2012). Os procedimentos da tarefa foram adaptados de Silva e Frezza (2011): 1) apresenta����o do jogo; 2) execu����o do jogo; 3) entrevista semiestruturada; 4) aplica����o de tr��s situa����es-problema com interven����o segundo o M��todo Cl��nico; 5) nova partida do jogo; e 6) realiza����o de outras duas situa����es-problema sem interven����o do M��todo Cl��nico. Elaboraram-se n��veis de an��lise heur��stica, compreens��o dos jogos e modelos de significa����o a partir da identifica����o de particularidades de procedimentos e significa����es nos jogos. O primeiro estudo examinou as implica����es dos modelos de significa����o e representa����es pr��vias no pensamento do adulto, considerando que o sujeito organiza suas representa����es ou esquemas pr��vios relativos a um objeto na forma de modelos de significa����o em fun����o do grau de complexidade e novidade da tarefa e de sua estrutura l��gico matem��tica, que evoluem por meio do processo de equilibra����o; para o que precisa da demanda a significar esse aspecto da 13 realidade. O segundo estudo investigou a no����o de combina����o deduz��vel evidenciada no jogo Likid Gaz, identificando o papel dos modelos de significa����o na escolha dos procedimentos, implicando na rejei����o de condutas de sistematiza����o ou enumera����o. Houve predomin��ncia dos n��veis iniciais de an��lise heur��stica do jogo. O terceiro estudo examinou a no����o de probabilidade observada no jogo Lucky Cassino, no qual a maioria dos participantes teve um n��vel de compreens��o do jogo intermedi��rio, com maior diversidade de modelos de significa����o em rela����o aos outros jogos, embora com predomin��ncia dos mais elementares. A s��ntese das no����es de combina����o, probabilidade e acaso foi explorada no quarto estudo pelo jogo Soma dos Dados (Silva, Rossetti & Cristo, 2012), identificando-se que uma limita����o para adequada compreens��o das liga����es imbricadas nessas no����es �� a implica����o significante ��� se aleat��rio A, ent��o indeterminado ���D (nota����o A ��� ���D), com constru����o de pseudonecessidades e pseudo-obriga����es ou mesmo necessidades locais, generalizadas inapropriadamente. A resist��ncia ou obst��culos do objeto deveria provocar perturba����es, mas a estrutura cognitiva, o ambiente social e os modelos culturais, e a afetividade podem interferir nesse processo.

Estudo sobre a capta����o dos fundos de Private Equity e Venture Capital

O estudo tem por objetivo avaliar os fatores que possam explicar a capta����o de recursos (fundraising) dos fundos de Private Equity e Venture Capital (PE/VC). Em linhas gerais, a proposta �� averiguar empiricamente quais s��o os fatores que impactam na capta����o de recursos pelos fundos de PE/VC. A amostra foi formada por 25 pa��ses e em um espa��o temporal de 6 anos (2006-2011). Foram identificados seis fatores: atividade econ��mica, desenvolvimento do mercado de capitais, governan��a corporativa, desenvolvimento socioambiental, empreendedorismo e tributa����o. Assim, construiu-se atrav��s de An��lise Fatorial seis fatores que foram compostos por 26 vari��veis. Por meio de regress��o m��ltipla foram investigadas as rela����es entre a capta����o de recursos por parte dos fundos PE/VC e os fatores gerados. Os resultados demonstraram que apesar dos fatores testados serem significativos, a capta����o dos recursos �� fortemente influenciada pelo n��vel de desenvolvimento do mercado de capitais. Os resultados aqui encontrados se tornam relevantes, pois discutem uma realidade crescente tanto no Brasil quanto no mundo, visto que o mercado de PE/VC solidifica-se como alternativa de capta����o de recursos.

Estudo do transporte atmosf��rico de Mp10 e SO2 com os Modelos WRF/CMAQ em regi��es costeiras urbanas

O objetivo principal deste trabalho foi o estudo do transporte atmosf��rico de PM10 e SO2 em regi��es costeiras urbanas usando modelos WRF/CMAQ. Duas regi��es foram contempladas neste estudo. Uma �� a Regi��o da Grande Vit��ria (RGV), no estado do Esp��rito Santo, Brasil; a outra �� a Regi��o da Grande Dunkerque (RGD), no Departamento Nord Pas-de-Calais, Fran��a. A RGV �� cercada por uma cadeia de montanhas paralela �� costa, resultando num topografia complexa e acidentada. J�� a RGD possui uma topografia muito mais suave. As entradas de dados para os modelos WRF/CMAQ englobaram o invent��rio de emiss��es de poluentes atmosf��ricos do IEMA-ES para a RGV, e o invent��rio de emiss��es no n��vel do solo de Nord Pas-de-Calais denominado ���Cadastre_totaux_3km_A2008 _M2010_V2_SNAPN2��� para a RGD. Ambos os invent��rios apresentaram restri����es, todavia. O invent��rio da RGV apresentou valores de ressuspens��o em vias de tr��fego elevados, em compara����o com diversos estudos, e teve esses dados modificados. Os dados no n��vel do solo e a grande ��rea de das c��lulas da grade (9 km2) do invent��rio da RGD n��o permitiram resultados satisfat��rios de modelagem. A valida����o dos modelos foi realizada por compara����o com resultados obtidos em duas campanhas experimentais: uma na cidade de Dunkerque, no norte da Fran��a, em setembro de 2009; a outra na cidade de Vit��ria, no sudeste do Brasil, em julho de 2012. Esses dados foram obtidos pelo uso de sistemas de Light Detection and Ranging (LIDAR) e Sonic Detection and Ranging (SODAR), bem como de Esta����es Meteorol��gicas de Superf��cie (EMS) e de monitoramento atmosf��rico. Os resultados deste trabalho mostraram que: a) existe uma necessidade de melhorias cont��nuas nos invent��rios regionais de emiss��es, adaptando-os para condi����es locais espec��ficas e focando na obten����o de par��metros necess��rios para modelagem fotoqu��mica; b) os valores de m��dulo e dire����o das velocidades obtidas na modelagem meteorol��gica influenciam fortemente os resultados da modelagem de concentra����o de poluentes; c) a qualidade do ar tanto na RGV quanto na RGD merece aten����o, sobretudo no que diz respeito ��s concentra����es de MP10. De acordo com os dados das esta����es de monitoramento, a situa����o parece mais cr��tica na RGD; d) a modelagem da RGV apresentou resultados mais satisfat��rios do que a da RGD, de acordo com os resultados das valida����es; e) a entrada da brisa do mar provocou altera����es significativas na concentra����o dos poluentes, o que p��de ser observado na an��lise da din��mica da dispers��o de MP10 e SO2. Esse fen��meno foi mais marcante na RGV, onde a entrada da brisa mar��tima provocou um movimento oscilat��rio na pluma de polui����o, levando-a para os bairros mais densamente povoados do conglomerado urbano. Na RGD, a entrada da brisa n��o foi cotidiana e, no dia em que ela aconteceu, houve uma altera����o de quase 180�� na dire����o do movimento da pluma de polui����o. Al��m do aumento da turbul��ncia vertical, o qual j�� foi estudado por diversos autores, este estudo focou tamb��m na influ��ncia brisa do mar na din��mica da pluma de dispers��o de poluentes atmosf��ricos em regi��es costeiras.

��sia Oriental e Sudeste Asi��tico: modelos para a Am��rica Latina?

O artigo analisa a crescente influ��ncia dos modelos econ��micos asi��ticos - da ��sia Oriental e do Sudeste Asi��tico - na Am��rica Latina bem como sua poss��vel aplicabilidade neste continente. A parte isso, mostra, tamb��m, algumas das prov��veis retri����es �� ado����o direta de tais modelos e algumas das principais abordagens a respeito do assunto.

Testes para verificar a igualdade de par��metros e a identidade de modelos de regress��o n��o-linear em dados de experimento com delineamento em blocos casualizados

Considerou-se o ajustamento de equa����es de regress��o n��o-linear e o teste da raz��o de verossimilhan��a, com aproxima����es pelas estat��sticas qui-quadrado e F, para testar as hip��teses de igualdade de qualquer subconjunto de par��metros e de identidade dos modelos para dados com repeti����es provenientes de experimento com delineamento em blocos completos casualizados. Concluiu-se que as duas aproxima����es podem ser utilizadas, mas a aproxima����o pela estat��stica F deve ser preferida, principalmente para pequenas amostras.