La Comunidad Europea de la enseñanza superior.

Se expone una de las dificultades por las que atraviesa la universidad europea: la democratización de la enseñanza superior. La afluencia masiva de estudiantes en las universidades da lugar a una peligrosa superproducción de diplomados que no encuentran empleo. Se proponen soluciones desde el campo de la movilidad de estudiantes, como el acceso a la universidad, las equivalencias de diploma y la convertibilidad de las becas. Se apuesta por una Europa de las universidades en lugar de una universidad europea y por la creación de la Comunidad Europea de la Educación del mismo modo que la Comunidad Económica Europea.

Algunos ejemplos de diversificación de la enseñanza superior en Europa Occidental.

La enseñanza superior atraviesa una situación crítica al finalizar la década de los sesenta, debido al tránsito de la enseñanza superior de élite a la enseñanza superior de masas. Las reformas educativas emprendidas por los gobiernos europeos en los años sesenta, se tradujeron en una expansión de la enseñanza secundaria y, por consiguiente, de la enseñanza superior. El desarrollo económico y social podría lograrse utilizando la educación como instrumento de planificación. Se analiza el peso de la evolución demográfica en materia de educación en los países europeos en la década de los setenta.

Diez años de enseñanza superior en Europa Occidental.

Se examinan los acontecimientos que se desarrollan en el terreno de la enseñanza superior en Europa occidental desde 1968. Se hace desde el punto de vista de la política nacional, teniendo en cuenta, no obstante, que los problemas, las cuestiones, los desarrollos y las tendencias son similares aunque se manifiesten de manera diferente según su contexto cultural.

La enseñanza superior en Francia durante el transcurso del último decenio.

Se describe la organización y la situación durante los años setenta de la enseñanza superior en Francia. En lo que se refiere a organización, se exponen lo que eran las estructuras antiguas, y en lo que se refiere a los efectivos, se analizan las estadísticas que caracteriza a la población estudiantil para comprender la variación de su origen o de sus comportamientos. Se expone lo que era la enseñanza superior francesa antes de la revuelta estudiantil de 1968 y cómo se intentaron resolver los problemas que se planteaban en la Universidad, mediante la puesta en marcha de nuevas estructuras. Se proponen cambios en las estructuras al igual que en los métodos de enseñanza superior para responder a las exigencias de las nuevas generaciones de estudiantes y conseguir una completa igualdad social.

Enseñanza superior y empleo en España.

Se aportan algunos indicios de los cambios que se producen en el sistema educativo y en el sistema productivo español durante los años setenta. Esto es debido a la preferencia de los españoles por la obtención de un título académico que conlleva a acceder a un trabajo gratificante, desde el punto de vista económico como de prestigio social. Se aportan una serie de datos ofrecidos por el INE que plantean la necesidad de una planificación coordinada de la política laboral y el proceso de enseñanza. El tema afecta a la educación-empleo, pero en el caso de enseñanza superior se exponen tres áreas que requieren una reflexión en profundidad: la planificación de la enseñanza superior en relación a las necesidades de empleo: métodos y técnicas, cuestiones legislativas e institucionales, previsiones; análisis cuantitativos de relaciones entre la enseñanza superior y el empleo; consecuencias de las necesidades de mano de obra que formula el sistema económico sobre las estructuras, formas y perfiles de la enseñanza superior. Se destaca también que a nivel de organismos internacionales se observan lagunas en el tratamiento de las interrelaciones que se producen entre sistema educativo y sistema económico.

Funciones sociales de la enseñanza superior : hipótesis de análisis.

Se analiza la educación superior como instrumento específico de dominación, ya que, la educación ocupa un lugar estratégicamente influyente que contribuye a la estructura de distribución del capital cultural entre las clases. Así, las clases dominantes cuentan con la educación superior como instrumento de transmisión de las ideologías, de las relaciones de producción y dominación, y para mantener los privilegios de las clases dominantes. Se señala como hipótesis fundamental que el origen social es un factor decisivo de diferenciación, que influye en el acceso a los estudios, el grado de permanencia, el rendimiento, expectativas de empleo, etc. Ante las desigualdades sociales, económicas, culturales, políticas y existenciales, la enseñanza juega un rol específico: la enseñanza superior es un filtro altamente segregativo. Se desarrollan las funciones sociales internas y externas que realiza la Universidad, según Pierre Bourdieu, haciendo referencia a una sociedad dividida en clases.

La directiva del sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior : la educación y las profesiones liberales.

La Directiva del Sistema General estipula que los profesionales puedan tener a su alcance un nuevo y más amplio horizonte de trabajo para su carrera, y así se contribuya a potenciar la integración europea. Con el fin de evitar extensas negociaciones y la urgencia del compromiso de llegar a un mercado único, se justifica la preparación y la aprobación final de esta Directiva. Se desarrollan las características de la Directiva del Sistema General de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior.

Revisión de programas académicos e innovación en la enseñanza superior.

Se plantean algunas de las principales estrategias que se consideran necesarias introducir en las instituciones con el fin de promover innovaciones. Se trata de reflexionar sobre factores que posibilitan que el cambio de planes pueda generar realmente una innovación. Se proponen tres estrategias: la existencia, dentro de la institución, de una planificación a largo plazo, el arbitraje de organismos amortiguadores y la utilización de metodologías relativas a la revisión de programas.

Las políticas de calidad : desarrollo en enseñanza superior en Europa Occidental.

Se examinan las políticas de calidad desde diferentes perspectivas, histórica, organizativa y comparativa, con el fin de examinar las implicaciones que suscitan para los sistemas de educación superior que respaldan diferentes modelos y diferentes procedimientos. Se presentan algunos mecanismos establecidos de garantía de calidad que se desarrollan en Europa occidental como respuesta a las demandas del Estado moderno. En concreto, se desarrolla el caso de la situación del Reino unido, donde las políticas en la enseñanza superior se supeditan al control de calidad.

Situación del orientalismo en la enseñanza superior occidental.

Se comienza realizando una reflexión sobre la relación entre la cultura oriental y la occidental a lo lago de la historia, y como esto se refleja en la enseñanza occidental. Se señalan varios informes que en líneas generales vienen a coincidir en la escasez de información, o bien en la información sesgada y superficial que en las enseñanzas oficiales se ofrece sobre las culturas y países orientales. Por otro lado, las enseñanzas sobre oriente son prácticamente inexistentes en la formación superior, tanto europea como americana. Se toma como ejemplo la Sorbona, pero se señala que la situación de desconocimiento de Oriente de esta universidad es extensible a otras muchas universidades europeas. Esto tiene consecuencias muy negativas: desaprovechamiento de la riqueza cultural de oriente, pero también desconocimiento del papel que pueden acabar desempeñando muchos de sus países en el mundo contemporáneo, ante el rápido desarrollo reciente de países como Japón, hecho desconocido por la mayoría de los occidentales. Por tanto urge crear, más que enseñanzas muy especializadas en las civilizaciones orientales, una materia muy general para los centros de educación superior, ya que si se cuenta con especialistas destacados. El problema que hay que resolver es el grave desconocimiento, por la falta de formación, de la mayoría de la población occidental sobre oriente.

Los alumnos de la enseñanza superior clasificados por la condición socioeconómica de sus padres.

Se analizan los resultados de las estadísticas sobre enseñanza superior del Instituto Nacional de Estadística para el curso 1962-63. Se refieren en exclusiva a las universidades del Estado y son el resultado de las contestaciones de los alumnos a determinadas cuestiones de las matrículas universitarias. En primer lugar se clasifican los alumnos en función de la condición socioeconómica de los padres. Estos se dividen entre Empresarios agrícolas, cuyos hijos suponen el 4,44 por cien de la población estudiantil, Obreros agrícolas, con el 2,02, Empresarias industriales, con el 14,40, Empresarios de comercio, transporte y servicios, con el 7,67, Profesiones liberales y similares, con el segundo porcentaje más alto, un 27,90, Directores de empresas y sociedades con el 0,67, Cuadros superiores con el 4,41, Cuadros medios, empleados y vendedores, con el porcentaje más alto, un 28,49, Capataces, obreros cualificados, semicualificados y especializados, con el 4,48, Peones y obreros sin cualificar con el 0,56, Personal de servicios con el 0,49y los huérfanos de padre que representan el 2,97. En segundo lugar se ha clasificado a estos alumnos en función de los títulos académicos de sus padres. Los alumnos cuyos padres tienen titulación universitaria son el 58,7, los de técnica superior el 6,5, los de técnica media, el 4,9 y otros títulos de grado medio representan el 29, 9 del total.

La enseñanza de ciencias e ingeniería en la Unión Soviética.

La enseñanza científica en la URSS comienza en la enseñanza secundaria, que abarca 10 años en total. Su carácter es obligatorio desde 1949, aunque sólo en las zonas urbanas. Se espera que se extienda al resto del país en el año 1980. Con esta formación el estudiante está preparado para trabajar en fábricas, puede asistir a escuelas de artes y oficios, o a la universidad. En la universidad pueden proseguir la formación científica, teniendo preferencia los más aptos. La formación es sufragada por el estado y los estudiantes reciben un sueldo. Se detallan aspectos diversos de la educación como: los procedimientos de selección de los estudiantes en los diversos niveles educativos, el número de universidades y la formación que imparten, la formación practica, y la orientación predominantemente científica, técnica o utilitaria de la educación en Rusia.

La democratización de la enseñanza y la dispersión de centros de enseñanza superior.

La democratización de la enseñanza, o el acceso a la educación a todos por igual, sin que las desigualdades económicas y sociales jueguen un papel determinante, supone hacer frente a nuevos problemas y retos, sobre todo a nivel superior. Se analizan los principales estudios españoles elaborados sobre esta temática. También se recogen tablas con datos estadísticos, basados en estudios del Instituto Nacional de Estadística, que se han tomado de otros trabajos. La tabla 1 hace referencia al porcentaje de estudiantes de enseñanza superior en el curso 1962-1963, y de población total por provincias; y en la tabla 2, se recoge la renta per cápita en relación con el número de estudiantes de enseñanza superior por cada 10.000 habitantes en función de las provincias. Con los datos anteriores se realizan dos gráficos: el primero refleja el número de estudiantes de enseñanza superior por 10.000 habitantes en relación con la renta per cápita por provincias; y en el gráfico 2, el número de estudiantes de enseñanza superior por 10.000 habitantes en relación con el número de alumnos de bachillerato por 10.000 habitantes en función de las provincias en las que residen.

El abandono de los estudios en la enseñanza superior.

El abandono de los estudios en la enseñanza superior es un problema de gran importancia para gobiernos e instituciones internacionales como la UNESCO. Para evaluar la magnitud del problema, normalmente se recurre a estudios estadísticos sobre la diferencia de alumnos matriculados y los que efectivamente consiguen el título académico. En el cuadro 1 se recoge el promedio de alumnos matriculados y alumnos que obtienen el título de enseñanza superior en distintas escuelas y facultades estatales, durante el trienio 1963-1965. En el cuadro 2 se recogen datos sobre la proporción de alumnos que terminan sus estudios en relación a los que se matricularon en primer curso un numero de años antes igual al de la duración de la carrera. El cuadro 3 estudia el número, clase y origen de los abandonos en el curso de iniciación de un centro de enseñanza técnica superior durante los cursos 196o-61 al 1965-66. En el cuado 4 se recoge la edad y tiempo medio que permanecieron en el centro estudiando los alumnos que abandonaron estudios en el centro de enseñanza técnica estudiado. Mientras, el cuadro 5 hace referencia al numero de asignaturas del ciclo de iniciación que tenían pendientes los alumnos que abandonaron estudios en el centro de enseñanza técnica superior considerado. Por último el cuadro 6 estudia la clase de centros de enseñanza a los que trasladan sus expedientes los alumnos que abandonan sus estudios en la escuela técnica superior estudiada. Sobre la base de los datos obtenidos en estos cuadros, se extrae una serie de conclusiones sobre el abandono de los estudios en el ciclo superior en España. Posteriormente se analiza la situación en otros países. Para concluir se apuntan unas conclusiones generales.

Origen social de los alumnos de la enseñanza superior.

Se analiza la composición social de los estudiantes de enseñanza superior. El ambiente social al que pertenecen loa estudiantes universitarios es sumamente interesante, pues estos hechos sociales adquieren un destacado valor en el orden práctico. La enseñanza debe llegar a todos los españoles y así cuando se trata de la educación primaria, todos los niños tienen obligación de cursarla, con libre opción entre seguirla en centros estatales o privados. Por el contrario, un centro de enseñanza superior, por su gran coste, desde sus instalaciones hasta su abastecimiento, sólo puede establecerse con una proyección limitada. Los que están en mejores condiciones para cursar estudios universitarios, son los estudiantes cuyos padres viven habitualmente en provincias donde radica el centro o bien aquellos que aun siendo de otras provincias, disponen sus padrea de recursos económicos. Se recogen cuadros con datos estadísticos sobre la procedencia de los estudiantes universitarios y su composición social.