Simula????o de reuni??o com dirigente: prepara????o de informa????es e an??lise sobre programa governamental

A simula????o visa preparar gerentes e assessores para organizarem informa????es e diagn??sticos para tomada de decis??o. Apresenta diversos pontos de vista sobre um programa em andamento e estimula debates entre gestores e atores das ??reas envolvidas. A partir da aprecia????o dos pontos de vista desses atores, os participantes dever??o se preparar, em curto espa??o de tempo, para uma reuni??o com o dirigente rec??m-empossado respons??vel pelo programa em quest??o

As pol��ticas tecnol��gicas para a educa����o e a literacia digital: o caso do programa governamental ���e.escolinha���

Em 2008, o Governo portugu��s anunciou a iniciativa ���e.escolinha��� que contemplou a distribui����o de computadores ���Magalh��es��� aos alunos do 1�� ciclo do ensino b��sico, durante tr��s anos letivos consecutivos. Atualmente suspenso, o programa foi bandeira do XVII Governo Constitucional, liderado por Jos�� S��crates, mas alvo de controv��rsias por parte da oposi����o pol��tica e da comunidade escolar, sobretudo pela aparente t��nica no acesso �� tecnologia em vez de uma maior preocupa����o com a forma����o e as pr��ticas pedag��gicas. Ao abrigo do Plano Tecnol��gico da Educa����o, o ���e.escolinha��� inseria-se numa pol��tica mais ampla para o desenvolvimento de uma economia competitiva e din��mica, atrav��s das metas estabelecidas pela Uni��o Europeia na Estrat��gia de Lisboa 2000. A iniciativa foi apresentada ao pa��s com objetivos ambiciosos, no que diz respeito ��s esperadas mudan��as ao n��vel das pr��ticas pedag��gicas dos professores, do processo de aprendizagem das crian��as e do sucesso escolar em geral. Por��m, a face mais vis��vel da pol��tica, embora possa compreender outros matizes, poder�� ter ficado reduzida �� quest��o do acesso, apostando pouco nas outras dimens��es da literacia digital. Com base em entrevistas realizadas a atores-chave envolvidos no processo de conce����o e implementa����o do ���e.escolinha���, e nos documentos oficiais que enquadram o programa, o presente artigo pretende dar a conhecer a forma como decisores pol��ticos e empresas enunciam e avaliam os objetivos desta iniciativa. Pretende-se, em particular, conhecer se partilham a ideia de uma deriva tecnol��gica desta medida governamental ou se entreveem, na mesma, objetivos de literacia digital. Este trabalho decorre do projeto de investiga����o ���Navegando com o Magalh��es: Estudo sobre o Impacto dos Media Digitais nas Crian��as���, em curso no Centro de Estudos de Comunica����o e Sociedade da Universidade do Minho, financiado pela Funda����o para a Ci��ncia e Tecnologia ((PTDC/CCI-COM/101381/2008) ) e co-financiado pelo FEDER (COMPETE: FCOMP-01-0124-FEDER-009056).

Efetividade de programa de suplementa����o alimentar no ganho ponderal de crian��as

OBJETIVO: Avaliar a efetividade de programa governamental de suplementa����o alimentar no ganho ponderal de crian��as. M��TODOS: Estudo de coorte com dados secund��rios de 25.433 crian��as de baixa renda com idade entre seis e 24 meses que ingressaram em programa de distribui����o de leite fortificado Projeto Vivaleite, realizado no Estado de S��o Paulo de 2003 a 2008. O ganho ponderal foi medido por meio dos valores de escores z de peso para idade, calculados pelo padr��o da Organiza����o Mundial da Sa��de (2007), obtidos, na rotina do programa, ao ingressar e a cada quatro meses durante a perman��ncia. As crian��as foram divididas em tr��s grupos de escore z ao entrar: sem comprometimento de peso (z &gt; -1); risco de baixo peso (-2 < z < -1) e baixo peso (z < -2). Utilizou-se regress��o linear multin��vel (modelo misto), permitindo a compara����o, em cada idade, das m��dias ajustadas do escore z dos ingressantes e participantes h�� pelo menos quatro meses, ajustadas para correla����o entre medidas repetidas. RESULTADOS: Verificou-se efeito positivo do programa no ganho de peso das crian��as, variando em fun����o do estado nutricional ao ingressar; para as que entraram sem comprometimento de peso, o ganho m��dio ajustado foi 0,183 escore z;entre as que entraram com risco de baixo peso, foi 0,566; e entre as ingressantes com baixo peso, foi 1,005 escore z. CONCLUS��ES: O programa �� efetivo para o ganho ponderal de crian��as menores de dois anos, com efeito mais pronunciado entre as crian��as que entram no programa em condi����es menos favor��veis de peso.

Efetividade de programa de suplementa����o alimentar no ganho ponderal de crian��as

OBJETIVO: Avaliar a efetividade de programa governamental de suplementa����o alimentar no ganho ponderal de crian��as. M��TODOS: Estudo de coorte com dados secund��rios de 25.433 crian��as de baixa renda com idade entre seis e 24 meses que ingressaram em programa de distribui����o de leite fortificado Projeto Vivaleite, realizado no Estado de S��o Paulo de 2003 a 2008. O ganho ponderal foi medido por meio dos valores de escores z de peso para idade, calculados pelo padr��o da Organiza����o Mundial da Sa��de (2007), obtidos, na rotina do programa, ao ingressar e a cada quatro meses durante a perman��ncia. As crian��as foram divididas em tr��s grupos de escore z ao entrar: sem comprometimento de peso (z &gt; -1); risco de baixo peso (-2 < z < -1) e baixo peso (z < -2). Utilizou-se regress��o linear multin��vel (modelo misto), permitindo a compara����o, em cada idade, das m��dias ajustadas do escore z dos ingressantes e participantes h�� pelo menos quatro meses, ajustadas para correla����o entre medidas repetidas. RESULTADOS: Verificou-se efeito positivo do programa no ganho de peso das crian��as, variando em fun����o do estado nutricional ao ingressar; para as que entraram sem comprometimento de peso, o ganho m��dio ajustado foi 0,183 escore z;entre as que entraram com risco de baixo peso, foi 0,566; e entre as ingressantes com baixo peso, foi 1,005 escore z. CONCLUS��ES: O programa �� efetivo para o ganho ponderal de crian��as menores de dois anos, com efeito mais pronunciado entre as crian��as que entram no programa em condi����es menos favor��veis de peso.

Estado, favelas e favelados: uma avalia����o do Programa de Integra����o Urbana na regi��o metropolitana de Belo Horizonte(PIU-RMBH): 1984/1991

Com a disserta����o pretendemos fazer um estudo de caso, entendendo-se por caso (ou objeto de estudo) um programa governamental espec��fico, a saber, o Programa de Integra����o Urbana na Regi��o Metropolitana de Belo Horizonte - PIURMBH (ou, simplesmente, PIU). Este estudo assume, na realidade, uma dimens��o de avalia����o e, portanto, uma primeira quest��o se coloca: por que e para que avaliar o PIU?

Programa de aquisi����o de alimentos (2003-2010): avalia����o da implementa����o pela CONAB no Rio Grande do Norte

This thesis aimed to evaluate the implementation of the Food Acquisition Program(PAA) through CONAB RN in the period of 2003-2010 with the perception of all agents involved in the implementation of the government program.For the methodological trajectory it was adopted a descriptive bibliographical and documentary approach with triangular qualitative and quantitative, also called evaluative research.The theoretical model was supported by the authors Draibe (2001), Aguilar and Ander-Egg (1994) and Silva(2001), among others, that focused on family farming and evaluation of implementation of public policy having as a category of analysis the size implementation of policy and the latter divided into 10 theoretical dimensions.The universe consisted of three groups: the first were the managers and technicians from CONAB(RN and Brasilia), totaling 15 subjects. The second group was of associations/cooperatives that participated in the programin 2010, totaling a sample in each access of 15 representatives. The third group of subjects totaled with 309 representatives of governmental and non-governmental organizations that received donations of food for the same period. Semi-structured interviews and forms were adopted as instruments of data collection.The data were processed qualitatively by the analysis of content (interviews and documents) and quantitatively by means of statistical tests that allowed inferences and adoption of frequencies. Among the key find ingests that the program is not standing as a structure supported by planning. The interests of the performers do not necessarily converge with the objectives of the Food Acquisition Program (PAA). A shockof goals was identified (within the same program) when comparingthe financial agent (Ministry of Rural Development and of Social Development and Fight Against Hunger Ministry r) and the executor, CONAB/RN. Within the assessed dimensions, the most fragileis the sub-managerial decision-making and Organizational Environment and internal assessment, still deserves attention the sizeof logistical and operational Subsystem, as this also proved weak.The focusin the quest toexpand thequantificationof the resultsof theFood Acquisition Program (PAA)by CONAB/RN does forget a quality management focused on what really should be:the compliance with the institutional objectives of the government program.Finally, the perspective for the traded implementation should be re-examined because excessive discretion by managers along with technical staff has characterized there al role of the Food Acquisition Program (PAA) as public policy. We conclude that the implementation model, which apparently aggregates values to the benefitted citizens, has weakened the context of work on family farms having the management model of the implementation process be reviewed by the Federal Government and point too ther paths, which have as a guide line the emancipation and developmentof the field or in the field andat the same time enables the reduction of nutritional deficiency of beneficiaries in a balanced and coherent way

Avalia����o do programa escola ativa como pol��tica p��blica para escolas do campo com turmas multisseriadas: a experi��ncia em jardim do serid��/rn (1998-2009)

This work aims at developing an evaluation of the implementation of the Program Escola Ativa as a public policy for rural schools with combined grade classrooms in Jardim do Serid�� RN (1998 2009) focusing on the following dimensions: school s physical environment, training, follow up, and didactic usage of the methodology. In order to develop this research we refer to the literature that analyzes the cycle of policies (FREY, 2000). In this approach, evaluation represents an important step in the process of analyzing the implementation of public policies, as a way of measuring up their performance, as well as a guide for realignments and redefinitions (PRESSMAN; WILDAVSKY, 1998). In order to accomplish this function, the evaluator of policies must be acquainted with scientific concepts and methods that consist of describing, interpreting and analyzing the policies in the governmental sphere (MENY; THOENIG, 1992; LIMA J��NIOR, 1978). In this perspective, we intend to investigate whether in its proposition of minimizing the blanks in the Brazilian educational system, the implementation of the Program would be contributing to the improvement of the political-pedagogical practices in the rural schools with combined grade classrooms in Jardim do Serid�� RN. In order to do this research, we have developed a theoretical-methodological matrix made of analysis dimensions, variables, indicators and instruments, such as literary revision, documental analysis, semi-structured interviews with four teachers and three supervisors that work and/or have worked in Escola Ativa in that town in the period comprised among 1998 2009, besides notes taken from field observation and photographs from four rural schools with combined grade classrooms. With this research we have identified that the Program, at a national level, has gone through different phases in its implementation process, for the town was not ready to fully take the responsibilities of the autonomous expansion, in 2002. From that period on, the execution of Escola Ativa has suffered several discontinuities, such as the lack of professional training and supervising. It is also noted that the methodology contributes to the dynamization of the didactic-pedagogical activities and promotes the cooperation and autonomy of the students in the organization and the applicability of the components of the curriculum, especially of Governo Estudantil and Cantinhos de Aprendizagem. Although the directions of the Program (BRASIL, 2005) point out that Escola Ativa has among its principles social transformation, we identified that, isolated, the initiative is not capable of promoting the changes that the rural schools need, namely investments in the physical, material, pedagogical and technological infra-structure, besides the estimation and a career plan for the teachers. In a general draft of the results of this research, we realized that some aspects presented about the peculiarities of Escola Ativa in Jardim do Serid�� as a governmental Program, reinforce the need for the public policies to be evaluated, in order to confront critic and operationally the planning with the practice, revising action, whenever necessary

Programa de aquisi����o de alimentos (2003-2010): avalia����o da implementa����o pela CONAB no Rio Grande do Norte

This thesis aimed to evaluate the implementation of the Food Acquisition Program(PAA) through CONAB RN in the period of 2003-2010 with the perception of all agents involved in the implementation of the government program.For the methodological trajectory it was adopted a descriptive bibliographical and documentary approach with triangular qualitative and quantitative, also called evaluative research.The theoretical model was supported by the authors Draibe (2001), Aguilar and Ander-Egg (1994) and Silva(2001), among others, that focused on family farming and evaluation of implementation of public policy having as a category of analysis the size implementation of policy and the latter divided into 10 theoretical dimensions.The universe consisted of three groups: the first were the managers and technicians from CONAB(RN and Brasilia), totaling 15 subjects. The second group was of associations/cooperatives that participated in the programin 2010, totaling a sample in each access of 15 representatives. The third group of subjects totaled with 309 representatives of governmental and non-governmental organizations that received donations of food for the same period. Semi-structured interviews and forms were adopted as instruments of data collection.The data were processed qualitatively by the analysis of content (interviews and documents) and quantitatively by means of statistical tests that allowed inferences and adoption of frequencies. Among the key find ingests that the program is not standing as a structure supported by planning. The interests of the performers do not necessarily converge with the objectives of the Food Acquisition Program (PAA). A shockof goals was identified (within the same program) when comparingthe financial agent (Ministry of Rural Development and of Social Development and Fight Against Hunger Ministry r) and the executor, CONAB/RN. Within the assessed dimensions, the most fragileis the sub-managerial decision-making and Organizational Environment and internal assessment, still deserves attention the sizeof logistical and operational Subsystem, as this also proved weak.The focusin the quest toexpand thequantificationof the resultsof theFood Acquisition Program (PAA)by CONAB/RN does forget a quality management focused on what really should be:the compliance with the institutional objectives of the government program.Finally, the perspective for the traded implementation should be re-examined because excessive discretion by managers along with technical staff has characterized there al role of the Food Acquisition Program (PAA) as public policy. We conclude that the implementation model, which apparently aggregates values to the benefitted citizens, has weakened the context of work on family farms having the management model of the implementation process be reviewed by the Federal Government and point too ther paths, which have as a guide line the emancipation and developmentof the field or in the field andat the same time enables the reduction of nutritional deficiency of beneficiaries in a balanced and coherent way

Programa de aquisi����o de alimentos (2003-2010): avalia����o da implementa����o pela CONAB no Rio Grande do Norte

This thesis aimed to evaluate the implementation of the Food Acquisition Program(PAA) through CONAB RN in the period of 2003-2010 with the perception of all agents involved in the implementation of the government program.For the methodological trajectory it was adopted a descriptive bibliographical and documentary approach with triangular qualitative and quantitative, also called evaluative research.The theoretical model was supported by the authors Draibe (2001), Aguilar and Ander-Egg (1994) and Silva(2001), among others, that focused on family farming and evaluation of implementation of public policy having as a category of analysis the size implementation of policy and the latter divided into 10 theoretical dimensions.The universe consisted of three groups: the first were the managers and technicians from CONAB(RN and Brasilia), totaling 15 subjects. The second group was of associations/cooperatives that participated in the programin 2010, totaling a sample in each access of 15 representatives. The third group of subjects totaled with 309 representatives of governmental and non-governmental organizations that received donations of food for the same period. Semi-structured interviews and forms were adopted as instruments of data collection.The data were processed qualitatively by the analysis of content (interviews and documents) and quantitatively by means of statistical tests that allowed inferences and adoption of frequencies. Among the key find ingests that the program is not standing as a structure supported by planning. The interests of the performers do not necessarily converge with the objectives of the Food Acquisition Program (PAA). A shockof goals was identified (within the same program) when comparingthe financial agent (Ministry of Rural Development and of Social Development and Fight Against Hunger Ministry r) and the executor, CONAB/RN. Within the assessed dimensions, the most fragileis the sub-managerial decision-making and Organizational Environment and internal assessment, still deserves attention the sizeof logistical and operational Subsystem, as this also proved weak.The focusin the quest toexpand thequantificationof the resultsof theFood Acquisition Program (PAA)by CONAB/RN does forget a quality management focused on what really should be:the compliance with the institutional objectives of the government program.Finally, the perspective for the traded implementation should be re-examined because excessive discretion by managers along with technical staff has characterized there al role of the Food Acquisition Program (PAA) as public policy. We conclude that the implementation model, which apparently aggregates values to the benefitted citizens, has weakened the context of work on family farms having the management model of the implementation process be reviewed by the Federal Government and point too ther paths, which have as a guide line the emancipation and developmentof the field or in the field andat the same time enables the reduction of nutritional deficiency of beneficiaries in a balanced and coherent way

Cheques indevidos: corrigindo um erro de v??rios milh??es de d??lares

O caso trata das dificuldades de tomada de decis??o por parte de uma autoridade federal ao serem constatados erros no repasse de subs??dios para agricultores em um programa governamental. O texto relata o conflito entre as posi????es da auditoria e da ??rea t??cnica a respeito das a????es a serem desenvolvidas; a primeira, considerando a quest??o sob o ponto de vista legal e do interesse p??blico, e a segunda, priorizando o interesse dos agricultores e os impactos pol??ticos de uma decis??o contr??ria ?? categoria. O caso tem sido usado em cursos para subsidiar discuss??es sobre ??tica, accountability, conflito de interesses e gest??o de erros n??o previstos

A hist??ria de Henrique: quando as habilidades de l??der s??o testadas ap??s a ascens??o profissional

Henrique, funcion??rio antigo de um importante programa governamental, ?? promovido ao mais alto cargo do programa. Devido a algumas posi????es e a????es ortodoxas, colegas e superiores come??aram a questionar o estilo e as iniciativas de Henrique. Ele, por sua vez, ao identificar as cr??ticas, voltou-se para fora da institui????o, transformando-se em ???embaixador do programa???, com viagens semanais e cada vez mais ausente. Seus subordinados tamb??m come??aram a se queixar e o Ministro finalmente mostrou insatisfa????o a respeito. Ao final do caso, prop??e-se um exerc??cio de avalia????o sobre as habilidades de Henrique

Relat??rio de gest??o 2004

Apresenta a necessidade de vincular a capacita????o de servidores p??blicos aos objetivos estrat??gicos do governo e das institui????es, bem como formar quadros para carreiras do servi??o p??blico, a ENAP estabeleceu como diretrizes ser escola com padr??o de qualidade, espa??o de reflex??o e debate e centro de refer??ncia em gest??o das pol??ticas p??blicas. Desta forma, s??o apresentadas as atividades realizadas pela Escola no ano de 2004, observando a Norma de Execu????o no 004, de 22 de dezembro de 2004, da Controladoria-Geral da Uni??o, Secretaria Federal de Controle Interno

Relat??rio de gest??o 2005

Apresenta a necessidade de vincular a capacita????o de servidores p??blicos aos objetivos estrat??gicos do governo e das institui????es, bem como formar quadros para carreiras do servi??o p??blico, a ENAP estabeleceu como diretrizes ser escola com padr??o de qualidade, espa??o de reflex??o e debate e centro de refer??ncia em gest??o das pol??ticas p??blicas. Desta forma, s??o apresentadas as atividades realizadas pela Escola no ano de 2005

Pronatec e as artes de governar : capturas e apropria����es em uma Escola T��cnica Federal do Esp��rito Santo

A pesquisa apresentada nesta disserta����o buscou analisar um programa governamental de educa����o profissional, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino T��cnico e Emprego (Pronatec), priorizando uma de suas a����es: o Pronatec Bolsa-Forma����o, na sua execu����o em um campus do Instituto Federal do Esp��rito Santo. Tecemos alian��a com Foucault para compreender as artes de governar. Junto com autoras/es do campo da educa����o profissional, real��amos aspectos do Pronatec que, em nossa an��lise, comp��em a governamentalidade neoliberal configurando-se como procedimento de gest��o da pobreza, de fragiliza����o do direito �� educa����o para jovens e adultas/os e de fortalecimento do mercado de forma����o. Dedicamo-nos tamb��m a perceber como tal programa se efetiva e os efeitos que produz no cotidiano da escola, bem como as pr��ticas produzidas nos processos de forma����o por servidoras/es e estudantes que est��o ou n��o nele envolvidas/os. Se para n��s �� de fundamental import��ncia compreender a racionalidade que opera em tal pol��tica de qualifica����o profissional e inclus��o de jovens e adultas/os trabalhadoras/es, produzindo efeitos sobre nossas vidas, igualmente importante �� pensar as pr��ticas que estamos produzindo na rela����o com ela. Assim, ao localizarmos nossa an��lise no cruzamento entre a formula����o governamental e a vida dos sujeitos, pretendemos estar atentas/os �� multiplicidade e heterogeneidade que comp��em a realidade na qual estamos decisivamente implicadas/os.

Plano de Fortalecimento da Gest��o do Turismo (PFGT): uma avalia����o ex ante no munic��pio de N��sia Floresta (RN)

Atualmente, o Plano de Desenvolvimento do Turismo (Prodetur) vem procurando fortalecer institucionalmente os destinos tur��sticos, a fim de garantir a amplia����o e a continuidade das melhorias estruturais j�� realizadas quando da primeira fase do programa governamental, e ao mesmo tempo dotar os munic��pios de uma gest��o p��blica mais eficiente, em que dever�� tamb��m considerar o turismo como o eixo central na formula����o e gerenciamento das pol��ticas p��blicas municipais com foco no desenvolvimento local. Para tanto, o Prodetur lan��ou, no Rio Grande do Norte, o Plano de Fortalecimento da Gest��o do Turismo, do Patrim��nio Natural e Cultural em 2009. A pesquisa objetiva avaliar, de forma ex ante, a viabilidade da implementa����o do referido plano governamental no munic��pio de N��sia Floresta (RN). Adotaram-se as seis dimens��es do modelo te��rico de Draibe (2001) conjugadas com o modelo de Neves (1996) para conduzir a pesquisa. Metodologicamente, optou-se por uma abordagem qualitativa, na qual foram buscadas an��lises de documentos como o diagn��stico estrat��gico, o plano de a����o proposto e realiza����o de entrevistas semiestruturadas com alguns secret��rios municipais. Usou-se a an��lise de conte��do como t��cnica de tratamento dos conte��dos das entrevistas e foram feitas observa����es n��o participantes. Assim foi poss��vel desenhar a pesquisa avaliativa, caracterizando o momento administrativo e pol��tico atual e como esse desenho poderia interferir na implementa����o do plano avaliado. Conclui-se que o munic��pio n��o apresenta condi����es institucionais suficientes para a implementa����o do Plano Governamental financiado com recursos federais.