Notas de Población Vol.28 N° 73

Se inicia este número de Notas con un trabajo de Georges Tapinos y Daniel Delaunay sobre la compleja relación entre la globalización y los movimientos migratorios. El artículo explica la aparente paradoja entre la creciente liberalidad que se otorga a los flujos financieros, de bienes, servicios e ideas y las restricciones impuestas al desplazamiento de personas. Además de que su riqueza conceptual y analítica lo convierte en un marco de referencia para los demás artículos, la inclusión de este trabajo nos permite rendir un homenaje a Georges, cuya distinguida trayectoria profesional lo singulariza como uno de los más destacados especialistas en la materia y dan un testimonio de su profunda y sostenida contribución a nuestro quehacer institucional y a la amistad que tan generosamente nos dispensó. Los artículos que siguen -como se menciono anteriormente- abarcan diversos temas, entre los cuales se destaca el realizado por Miguel Villa, Jorge Martínez y Elizabeth Thomas-Hope que presentan las grandes tendencias y patrones migratorios a escala continental, regional y subregional, poniendo de manifiesto las especificidades sociodemográficas y socioeconómicas de la migración. Asimismo, Adela Pellegrino analiza la migración de recursos humanos calificados, donde advierte que las personas con formación técnica y profesional conforman un grupo estratégico, cuyo estudio exige el reemplazo del enfoque tradicional por una visión novedosa. Los aspectos sociales de la migración internacional constituyen otro de los grandes temas, como apuntan George Martine, Ralph Hakkert y José Miguel Guzmán, dichos aspectos han sido objeto de interpretaciones muy diversas, lo que pone en evidencia la necesidad de considerar tanto el papel que juegan las redes migratorias y las remesas como los problemas asociados a la xenofobia y la discriminación. En particular, las remesas constituyen un fenómeno económico y social que Wendell Samuel aborda mediante una elaboración conceptual en la subregión del Caribe. Otro aspecto de la migración internacional que ha concitado especial preocupación entre los investigadores en los últimos años es el relativo al papel de las comunidades transnacionales. Alejandro Canales y Christian Zlolniski advierten que la creciente articulación cultural, social y económica entre comunidades e instituciones sociales geográficamente separadas da lugar a que la distancia y la polaridad entre origen y destino pierda algo de su pertinencia en el análisis de los procesos migratorios contemporáneos. Así, durante los años noventa cobraron nuevos bríos las iniciativas de diálogo multilateral en materia de migración internacional en la región. En este sentido, Gustavo Mohar analiza el caso de la Conferencia Regional sobre Migración, conocida también como Proceso Puebla. Finalmente, un tema de permanente vigencia y relevancia es el de los derechos de las personas migrantes. Richard Perruchoud realiza un detenido examen de los instrumentos jurídicos internacionales que se han concebido para garantizar el respeto de dichos derechos.

Integration in Latin America - Trends and Challenges

Regional trade agreements have had a significant presence in the design of international and productive policies in Latin American and Caribbean countries since the early 1950s. Fifty years later, the region has not reached the degree of economic inter-relation found, for instance, in Western Europe, but the concern with promoting regional integration has been a tradition in an impressive amount of speeches and declarations by policy makers in the last decades. The weakening of multilateral negotiations and the multiplicity of bilateral agreements with countries in other regions might affect regional trade both via trade diversion and through investment decisions, considering a larger time horizon. International capital movement might affect exchange rates and output growth, hence influencing trade. At the same time the need for new, broader negotiating agenda, from simply dealing with trade issues to taking into consideration topics not directly related to trade but rather to competition, labour standards, environmental issues and others increase the difficulties in designing integration strategies. Even more so if the group of countries that aim at integrating their economies present markedly different characteristics. This article – an extension of a presentation made at the German Development Institute Conference on Regional Economic Integration Beyond Europe held in Bonn in December, 2007 - discusses these and other aspects related to regional integration in Latin America and the Caribbean.

Integração regional e desenvolvimento econômico - com referência a Celso Furtado

Embora a questão da integração regional não apareça com freqüência nos escritos mais conhecidos de Furtado, ele atribuía um papel importante a esse processo: "A teoria da integração constitui uma etapa superior da teoria do desenvolvimento e a política de integração, uma forma avançada de política de desenvolvimento. O planejamento da integração surge, pois, como a forma mais complexa dessa técnica de coordenação das decisões econômicas". Na sua ótica, a aproximação, seja de economias semelhantes, seja de economias díspares, mas sempre e quando integradas segundo um processo cauteloso, planejado, traria implicações importantes enquanto ferramenta de superação das limitações do subdesenvolvimento. O período mais recente tem mostrado, contudo, três aspectos que por não terem precedente histórico transcendem as formulações de Furtado. A opção pela abertura comercial multilateral por parte das economias em desenvolvimento, em paralelo aos esforços de integração regional, é um desafio para o desenho e a gestão dos processos de integração. Ao mesmo tempo, a opção de diversos países por buscar o elemento dinâmico de suas relações comerciais externas em acordos com outras economias em desenvolvimento sem o atributo da proximidade geográfica impõe diversas qualificações à análise da aglomeração de indústrias. Por último, a opção por parte de um número crescente de países em desenvolvimento, por firmar acordos liberalizantes com economias industrializadas, em busca de um canal alternativo tanto à complementaridade entre menos desenvolvidos quanto à abertura multilateral, é um fenômeno novo que desafia a análise tradicional.

As normas multilaterais para o combate ao terrorismo: uma análise das políticas dos EUA no pós 11 de setembro e sua recepção nos espaços decisórios da ONU

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq)

Criador e criatura: os Estados Unidos e a Organização Mundial do Comércio (OMC)

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

O governo de George W. Bush e sua guerra contra o terror: nova orientação tática à estratégia norte-americana

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

An assessment of the economic impact of climate change on the Agriculture, Health and Tourism sectors in Jamaica

This report analyses the agriculture, health and tourism sectors in Jamaica to assess the potential economic impacts of climate change on the sectors. The fundamental aim of this report is to assist with the development of strategies to deal with the potential impact of climate change on Jamaica. It also has the potential to provide essential input for identifying and preparing policies and strategies to help move the Region closer to solving problems associated with climate change and attaining individual and regional sustainable development goals. Some of the key anticipated manifestations of climate change for the Caribbean include elevated air and sea-surface temperatures, sea-level rise, possible changes in extreme events and a reduction in freshwater resources. The economic impact of climate change on the three sectors was estimated for the A2 and B2 IPCC scenarios until 2050. An evaluation of various adaptation strategies was also undertaken for each sector using standard evaluation techniques. The outcomes from investigating the agriculture sector indicate that for the sugar-cane subsector the harvests under both the A2 and B2 scenarios decrease at first and then increase as the mid-century mark is approached. With respect to the yam subsector the results indicate that the yield of yam will increase from 17.4 to 23.1 tonnes per hectare (33%) under the A2 scenario, and 18.4 to 23.9 (30%) tonnes per hectare under the B2 scenario over the period 2011 to 2050. Similar to the forecasts for yam, the results for escallion suggest that yields will continue to increase to mid-century. Adaptation in the sugar cane sub-sector could involve replanting and irrigation that appear to generate net benefits at the three selected discount rates for the A2 scenario, but only at a discount rate of 1% for the B2 scenario. For yam and escallion, investment in irrigation will earn significant net benefits for both the A2 and B2 scenarios at the three selected rates of discount. It is recommended that if adaptation strategies are part of a package of strategies for improving efficiency and hence enhancing competitiveness, then the yields of each crop can be raised sufficiently to warrant investment in adaptation to climate change. The analysis of the health sector demonstrates the potential for climate change to add a substantial burden to the future health systems in Jamaica, something that that will only compound the country’s vulnerability to other anticipated impacts of climate change. The results clearly show that the incidence of dengue fever will increase if climate change continues unabated, with more cases projected for the A2 scenario than the B2. The models predicted a decrease in the incidence of gastroenteritis and leptospirosis with climate change, indicating that Jamaica will benefit from climate change with a reduction in the number of cases of gastroenteritis and leptospirosis. Due to the long time horizon anticipated for climate change, Jamaica should start implementing adaptation strategies focused on the health sector by promoting an enabling environment, strengthening communities, strengthening the monitoring, surveillance and response systems and integrating adaptation into development plans and actions. Small-island developing states like Jamaica must be proactive in implementing adaptation strategies, which will reduce the risk of climate change. On the global stage the country must continue to agitate for the implementation of the mitigation strategies for developed countries as outlined in the Kyoto protocol. The results regarding the tourism sector suggest that the sector is likely to incur losses due to climate change, the most significant of which is under the A2 scenario. Climatic features, such as temperature and precipitation, will affect the demand for tourism in Jamaica. By 2050 the industry is expected to lose US$ 132.2 million and 106.1 million under the A2 and B2 scenarios, respectively. In addition to changes in the climatic suitability for tourism, climate change is also likely to have important supply-side effects from extreme events and acidification of the ocean. The expected loss from extreme events is projected to be approximately US$ 5.48 billion (A2) and US$ 4.71 billion (B2). Even more devastating is the effect of ocean acidification on the tourism sector. The analysis shows that US$ 7.95 billion (A2) and US$ 7.04 billion is expected to be lost by mid-century. The benefit-cost analysis indicates that most of the adaptation strategies are expected to produce negative net benefits, and it is highly likely that the cost burden would have to be carried by the state. The options that generated positive ratios were: redesigning and retrofitting all relevant tourism facilities, restoring corals and educating the public and developing rescue and evacuation plans. Given the relative importance of tourism to the macroeconomy one possible option is to seek assistance from multilateral funding agencies. It is recommended that the government first undertake a detailed analysis of the vulnerability of each sector and, in particular tourism, to climate change. Further, more realistic socio-economic scenarios should be developed so as to inform future benefit-cost analysis.

El Salvador: diagnóstico y lineamientos de un programa de apoyo al fortalecimiento del sistema fiscal para la inserción internacional y el desarrollo sustentable

Incluye bibliografía

Do desenvolvimento sustentável às exceções não comerciais do Tratato de Marraqueche: o meio ambiente e a OMC

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

O exercício anticompetitivo da propriedade intelectual de plantas na Argentina e no Brasil: um estudo sobre a interface entre comércio internacional e política de concorrência

Pós-graduação em Direito - FCHS

O acordo sobre agricultura na Organização Mundial do Comércio (OMC) e seus reflexos na defesa comercial agrícola no Brasil e nos países em desenvolvimento

Pós-graduação em Direito - FCHS

A ideologia da nova educação profissional no contexto da estruturação produtiva

Pós-graduação em Ciências Sociais - FFC

Imperialismo e educação do campo: uma análise das políticas educacionais no estado de Rondônia a partir de 1990

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

Políticas de avaliação institucional da educação superior: o caso da Universidade Federal do Pará

Este trabalho de pesquisa, intitulado Políticas de Avaliação Institucional da Educação Superior: o caso da Universidade Federal do Pará, teve como objeto central as políticas de avaliação institucional, em nível nacional, situadas no contexto do desenvolvimento do sistema capitalista, e como objetivo geral investigar como têm elas sido implementadas na educação superior brasileira e, em especial, na Universidade Federal do Pará. O estudo partiu da hipótese de que as políticas avaliativas implementadas, no Brasil, a partir da década de 1990, se fundamentam numa lógica neoliberal marcadamente quantitativa, competitiva, produtivista, fragmentada e distanciada da realidade, são por ela pautadas e seguem as determinações dos organismos multilaterais, como o Banco Mundial, sendo utilizadas como mecanismo de controle do Estado sobre a educação. Como caminho metodológico, optamos pelo estudo de caso, com base na pesquisa quanti-qualitativa. Para coletar dados e informações necessários, realizamos um estudo bibliográfico com vistas a dar sustentação à analise documental, a partir de autores que defendem a concepção da avaliação emancipatória, como Dias Sobrinho, Vasconcelos, Maués, Chaves, entre outros. No processo de construção do estudo, analisamos as políticas avaliativas implementadas, no Brasil, por meio do PAIUB, do Exame Nacional de Cursos (Provão) e do SINAES, e como elas foram materializadas, na UFPA. Em nossas aproximações conclusivas, evidenciamos que as políticas avaliativas implantadas, em nível nacional, são embasadas na concepção de avaliação neoliberal, pois servem ao processo de economização da educação superior, alterando seus princípios de qualidade e autonomia; entre outros valores e finalidades, contribuem para o controle das instituições por parte do Estado; seus resultados influenciam o relacionamento entre as instituições e ressignificam a visão de formação universitária. No caso da avaliação desenvolvida na UFPA, o estudo apontou que os modelos de avaliação, adotados em diferentes momentos, seguem a mesma concepção neoliberal, pois são desenvolvidos como instrumento de regulação e controle; descaracterizam a participação dos segmentos acadêmicos no seu processo de discussão e elaboração, são distanciados da realidade acadêmica e não avaliam a globalidade da instituição, uma vez que são fragmentados e estanques, negando o desenvolvimento autônomo da Universidade.

Crianças e adolescentes entre a norma e a lei: uma análise foucaultiana

Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP)