Colet??nea de pol??ticas p??blicas: volume 1: definici??n del problema. Relevancia p??blica y formaci??n de la agenda de actuaci??n de los poderes p??blicos

O principal objetivo deste livro ?? constituir uma fonte de pesquisa para o estudo do processo de produ????o e implementa????o de pol??ticas p??blicas. Por meio de textos selecionados, analisa-se o pr??prio conceito de pol??ticas p??blicas, discute-se as defini????es utilizadas para distinguir suas diversas fases e apresenta-se algumas das principais correntes te??ricas de an??lise sobre o processo de pol??ticas p??blicas.

Los desaf??os de las pol??ticas y la gesti??n social en Am??rica Latina

La pobreza est?? aumentando en t??rminos absolutos de manera sistem??tica desde 1990 y, desde comienzos del nuevo siglo, tambi??n en valores relativos. Hay, sin embargo, una buena nueva: el gasto p??blico social ha aumentado tambi??n de manera sistem??tica desde entonces. ??Qu?? se ha hecho con la enorme magnitud de recursos destinada a financiar las pol??ticas sociales? Hay, por un lado, limitaciones que surgen de la forma en que ellas se dise??an e implementan. La gesti??n social tradicional asume que el impacto perseguido se producir?? autom??ticamente como resultado de la mera entrega de los bienes o servicios a la poblaci??n destinataria. Aparece, adem??s, la masiva introducci??n de mecanismos de mercado en las pol??ticas sociales, bajo el supuesto que permitir??an mejorar su eficiencia e impacto. Teniendo en cuenta las limitaciones precedentes, se sugieren en este art??culo tres senderos, estos son: la superaci??n del estilo tradicional de gestionar los programas y proyectos sociales; el aprendizaje por medio de la experiencia de la evaluaci??n de impacto y del monitoreo; y la generaci??n de un estilo m??s participativo en el proceso de dise??o, gesti??n y evaluaci??n de las pol??ticas sociales.

Pol??ticas y pr??cticas para gestionar los conflictos de inter??s en Europa: una visi??n comparada

Este informe expone de forma sumaria los diversos enfoques y aproximaciones que nueve pa??ses de la Uni??n Europea ??? seis antiguos miembros (Reino Unido, Alemania, Francia, Italia, Espa??a y Portugal) y tres miembros recientes (Letonia, Polonia y Hungr??a) ??? est??n usando para gestionar los conflictos de inter??s en el sector p??blico. En la primera parte, se presenta el marco conceptual y las definiciones con las que poder entender de qu?? hablamos cuando hablamos de corrupci??n y de conflictos de inter??s en el sector p??blico. Posteriormente, trata de las razones existentes tras las pol??ticas de regulaci??n y tratamiento de los conflictos de inter??s y la importancia de ellas para el funcionamiento adecuado de la democracia. A continuaci??n, se explican las caracter??sticas, peculiaridades y dilemas de esta pol??tica p??blica en el contexto de las teor??as y enfoques sobre pol??ticas p??blicas. El informe tambi??n examina los puntos comunes en las estructuras, m??todos y procesos utilizados para gestionar los conflictos de inter??s en los pa??ses estudiados, adem??s de explicitar las principales diferencias en los marcos legales, medios de implantaci??n, mecanismos de evaluaci??n y medios de ejecuci??n. Por ??ltimo, incluye una visi??n cr??tica de las ventajas y desventajas relacionadas con la utilidad de los instrumentos empleados y finaliza con recomendaciones relativas a c??mo formular e implantar pol??ticas de este tipo.

Literatura oral e performance : a identidade e a ancestralidade no Ticumbi de Concei����o da Barra, ES

O presente trabalho analisa a import��ncia da literatura oral na constru����o da identidade de comunidades remanescentes de quilombos da regi��o Norte do Estado do Esp��rito Santo, conhecidas como Sap�� do Norte. S��o observados cantares, enredo, melodia, performance corporal e verbal gravada e transcrita dos Bailes de Congos de S��o Benedito. O corpus evidencia uma s��rie de tens��es sociais que cercam a regi��o das comunidades de Sap�� do Norte, sendo poss��vel perceber forte rela����o entre o patrim��nio cultural, a ancestralidade e a quest��o territorial, assim como constantes processos de desterritorializa����o e hibridismo nos campos religioso, social e lingu��stico. Na performance, o tempo passado se faz presente em mem��rias de tradi����es africanas que s��o revividas e atualizadas no momento enunciativo, possibilitando aos sujeitos hist��ricos participantes do Ticumbi a escrita de uma narrativa h��brida, simb��lica e tradutora de sua identidade plural. A literatura oral, efetivada por interm��dio da performance cultural e pela constante troca realizada com a audi��ncia, acessa a tradi����o e a sabedoria ancestral na pr��tica enunciativa. A oralidade revive e atualiza a sabedoria dos antepassados, sendo, ao mesmo tempo, engendrada por esse saber e difusora da tradi����o de matrizes africanas. �� nesse espa��o de tens��es que a tradi����o e a ancestralidade cantadas nos versos dos Bailes de Congos se constituem como o local da cultura, engendrado por lutas e tradi����es. Local em que a riqueza, a sabedoria e o universo simb��lico das comunidades comp��em um patrim��nio cultural imaterial a ser preservado, difundido e legitimado socialmente.

Las Memorias del duque de Sully (o los avatares del primer proyecto de uni��n europea)

El presente art��culo se consagra al an��lisis de la redacci��n, edici��n y difusi��n de las Memorias del duque de Sully. Con ese prop��sito, la prim-era secci��n refiere el contexto que rodea la preparaci��n de la obra; la segunda presenta las caracter��sticas generales de la confederaci��n y la tercera profundiza en las discrepancias de sus versiones; en la cuarta, quinta y la sexta se estudian la cronolog��a y las etapas de la redacci��n, los cambios operados en los manuscritos y sus v��as de difusi��n; la s��ptima examina el debate sobre la primac��a hist��rica de las Memorias. El art��culo pretende reconstruir las condiciones que determinan la elaboraci��n y recepci��n del primer proyecto paneuropeo.

Los desaf��os a la reunificaci��n de China y Taiw��n: la Ley Antisecesi��n (2005) y el Acuerdo Marco de Cooperaci��n Econ��mica (2010)

El presente art��culo tiene por objetivo analizar el problema de la reunificaci��n entre la Rep��blica Popular China y Taiw��n en la ��ltima d��cada, en el marco de dos hitos: por un lado, la promulgaci��n de la Ley Antisecesi��n del 14 de marzo de 2005 y, por otro, la firma del Acuerdo Marco de Cooperaci��n Econ��mica el 30 de junio de 2010.

Estrategias de ��quodl��bet�� en el escenario internacional contempor��neo: las acciones de India, Brasil y Sud��frica (IBSA) en los ��mbitos multilaterales

Frente al cada vez m��s complejo sistema internacional contempor��neo, se plantea la necesidad de crear nuevas herramientas conceptuales que contribuyan a una mejor comprensi��n de la realidad mundial. En este contexto, se otorga especial relevancia al fortalecimiento de una perspectiva propiamente latinoamericana introduciendo la noci��n de estrategia de quodl��bet con el objetivo de analizar la creciente y multifac��tica presencia de los poderes emergentes en los ��mbitos decisorios globales.

Los modelos CAMEL y Promethee como instrumentos de an��lisis de la banca virtual en Espa��a

Consideramos de inter��s realizar un an��lisis financiero de la banca virtual en Espa��a para ser capaces de posicionar aquellas entidades bancarias que vieron en el canal de Internet una v��a de expansi��n hacia nuevos clientes o como consolidaci��n de los existentes, ya que todos los bancos creados en Espa��a de car��cter virtual son filiales de grandes grupos bancarios. Utilizamos como modelos de an��lisis la aplicaci��n de los m��todos multicriterio CAMEL y Promethee. Como conclusiones del trabajo se observa que, independientemente del m��todo utilizado, la entidad que mejor se posiciona para el periodo de an��lisis estudiado (2004-2010) es Bancopopular-e. No obstante, son entidades que todav��a alcanzan valores muy bajas de rentabilidad y liquidez y donde datos como la eficiencia o la calidad de activos son muy mejorables.

Evidencia emp��rica de los factores que afectan a la independencia del auditor

The European Union considers it appropriate to further discuss how to strengthen the independence of the auditors to address conflicts of interest inherent in the current scenario, characterized by factors such as the appointment of auditors for the audited company, low turnover or different service delivery to the audit. This paper aims to realize the expectations of the factors that affect, both positively and negatively, the auditor maintains its independence from the client.

El Grado de Conocimiento y Utilizaci��n del Cuadro de Mando Integral en los Ayuntamientos Portugueses

La b��squeda de la racionalizaci��n en la gesti��n de los recursos p��blicos y la necesidad de mejorar la calidad de los servicios prestados, aspectos asociados al modelo de ���Nueva Gesti��n P��blica���, han motivado la aplicaci��n en las entidades p��blicas de conceptos y pr��cticas desarrollados y utilizados previamente en el ��mbito privado. En este sentido, varias entidades p��blicas y sin ��nimo de lucro han manifestado particular inter��s en la implementaci��n del Cuadro de Mando Integral (CMI). Este trabajo tiene como objetivo proporcionar algunas ideas acerca de la importancia, las caracter��sticas y las necesarias adaptaciones del CMI para su aplicaci��n a organizaciones p��blicas y sin ��nimo de lucro, as�� como averiguar si los ayuntamientos portugueses conocen y est��n a adoptar el CMI. En consecuencia, hemos enviado un cuestionario a los 308 ayuntamientos portugueses, con una tasa de respuesta del 32,5%. Los resultados obtenidos permiten concluir que aunque la mayor��a de los encuestados conoce el CMI, su utilizaci��n en dichas organizaciones es muy reducida.

La Implementaci��n del Cuadro de Mando Integral en Organizaciones P��blicas y Privadas Portuguesas: Factores Relacionados con los Sistemas de Informaci��n y Gesti��n

La presente comunicaci��n tiene como objetivo identificar y analizar un conjunto de variables que pueden potencialmente influir en la adopci��n del Cuadro de Mando Integral (CMI) en las organizaciones p��blicas y privadas portuguesas. Definimos un conjunto de hip��tesis de investigaci��n relativas a variables relacionadas con los sistemas de informaci��n y gesti��n, y para comprobar emp��ricamente las hip��tesis formuladas hemos recurrido a los datos obtenidos mediante la aplicaci��n de un cuestionario postal a 591 organizaciones p��blicas (ayuntamientos, hospitales, empresas municipales y empresas intermunicipales) y 549 organizaciones privadas (grandes empresas y peque��as y medianas empresas) portuguesas, con una tasa de respuesta total del 31,3%.

El Cuadro de Mando Integral y la Gesti��n de los Recursos Humanos

En el entorno actual, las organizaciones excelentes son aqu��llas que son capaces de mantener sus niveles de competitividad a trav��s de la integraci��n de tecnolog��a, procesos y pr��cticas de recursos humanos. En particular, se considera que el desarrollo de los recursos humanos es un elemento vital para aprovechamiento de las oportunidades de mercado por lo que deber�� prestarse una especial atenci��n a las actividades de reclutamiento, selecci��n, asignaci��n y formaci��n de personal. La presente comunicaci��n tiene como objetivo proporcionar algunas ideas acerca de la importancia del CMI para su aplicaci��n en la gesti��n de los recursos humanos, como instrumento de apoyo en la evaluaci��n de la relaci��n coste-beneficio de distintos programas de formaci��n de recursos humanos, analizando sus caracter��sticas y presentando distintas posibilidades y modelos de integraci��n.

La innovaci��n de los procesos - diferenciaci��n en los servicios tur��sticos

The innovation contributes to business success and increased competitive advantage, one of the concepts that has deserved more attention among researchers in the field of management. Innovation is not exclusive of tangible products or services and can naturally extend to the process itself, the organization or marketing. Although it is not easy to gather a universal concept for innovation, do not seem to be no doubt that its importance is such that allows the company to build on the foundations of this future development, regardless of past success. This work has as its central purpose the study of process innovation in the supply outlook for tourism, given its importance in achieving business success. The recognition of its value assumes it as a challenge, making it necessary to distinguish with product, marketing and organizational innovation, either in substance or in the organizational competencies. Will be presented in this work, a brief description (as well as evolution of the concept) as a way of contextualizing and, then, clarified the distinction between the concepts process innovation and innovation process. Search will bring together the key distinguishing features from the perspective of tourism as a means of achieving competitive advantage for business. We will also discuss implications for management and future studies.

Adopcion del cuadro de mando integral en organizaciones portuguesas: factores relativos a los sistemas de informacion y gestion

Este art��culo tiene como objetivo identificar y analizar un conjunto de variables relativas a los sistemas de informaci��n y gesti��n que pueden potencialmente influir en la implementaci��n, en organizaciones p��blicas y privadas portuguesas, del sistema de gesti��n estrat��gica designado Cuadro de Mando Integral (CMI). Se ha definido un conjunto de hip��tesis de investigaci��n y para comprobar emp��ricamente las hip��tesis formuladas hemos recurrido a los datos obtenidos mediante la aplicaci��n de un cuestionario postal a 591 organizaciones p��blicas y 549 organizaciones privadas portuguesas, con una tasa de respuesta total del 31,3%. Los resultados han permitido obtener evidencia emp��rica que confirma la asociaci��n entre la implementaci��n del CMI: y la importancia atribuida a medidas no financieras; y la vinculaci��n a un sistema de incentivos y recompensas; y la existencia de un proceso presupuestario.

La perspectiva de los profesionales de la salud acerca de la informaci��n contable en un hospital-empresa en Portugal. Estudio de caso

Aunque en el contexto internacional sea muy estudiada, en Portugal la utilizaci��n de la informaci��n econ��mico-financiera en el hospital p��blico es un tema de investigaci��n reciente. Nuestro trabajo est�� basado en un estudio de caso y tiene como objetivo aclarar si los profesionales que tienen poder de decisi��n sobre los recursos dentro del hospital, en particular los m��dicos y los cargos de jefe, usan la informaci��n econ��mico-financiera disponible y cu��les son los factores que condicionan su utilizaci��n de esta informaci��n. Los resultados indican que la consulta de la informaci��n econ��mico-financiera no es una pr��ctica com��n para la generalidad de los m��dicos y jefes dentro del hospital, aunque un porcentaje importante de profesionales ya la integr�� en su rutina. El an��lisis estad��stico confirm�� solo dos de nuestras hip��tesis. Por consiguiente, creemos que adem��s de las variables explicativas identificadas en nuestro estudio, hay espacio para que futuras investigaciones identifiquen otros factores que explican la utilizaci��n de la informaci��n contable por parte de los profesionales de la salud.