Controle interno em órgão público: um estudo do sistema de pagamento de pessoal da Marinha do Brasil

Os administradores da atualidade convivem, por um lado, com o aumento permanente das demanda dos cidadãos por serviços públicos e, por outro lado, com a carência de recursos e a resistência da população à elevação da base tributária. Tal dilema exige que, cada vez mais, os sistemas de controle interno sejam fortalecidos, com o objetivo de disponibilizar informações confiáveis que possibilitem o controle das operações e a melhora do processo de tomada de decisões. Assim, o presente estudo procurou investigar se o sistema de controle interno utilizado pelo Sistema de Pagamento de Pessoal da Marinha do Brasil atende às leis, regulamentos e demais normas vigentes na esfera federal e ao que prevê o referencial teórico e os estudos acadêmicos sobre o assunto. Por meio de um estudo de caso se perseguiu expor os conceitos de controle interno, apresentar processamento da folha de pessoal e analisar o controle interno adotado pelo sistema atual, bem como o processo de atualização do software responsável e seus controles. As fontes utilizadas foram bibliográfica, documental, observação direta e entrevistas semiestruturadas. Foram, também, identificados pontos a explorar e a gerenciar dentro de categorias de requisitos de software, de modo a mitigar os riscos e maximizar as oportunidades do negócio. Os resultados indicam que o processo de modernização, ainda não concluído, está convergindo para uma maior adequação do processamento da folha de pagamento de pessoal às melhores práticas existentes, de modo que seus controles atendam às normas vigentes e ao que prevê a área acadêmica sobre o assunto. A conclusão do presente estudo apontou que o referido sistema de controle interno atende às leis, regulamentos e demais normas vigentes na esfera federal e, parcialmente, ao que prevê o referencial teórico e os estudos acadêmicos sobre o assunto.

Intercultural Management and Leadership in the Context of Language Academies

Throughout this undergraduate thesis, a study of intercultural management and leadership will be carried out with a special focus on language academies. We begin by analyzing the importance of cultural values and their effects on the perception of a leader. We then study the role of Strategic Human Resources Management in an intercultural environment. Finally, as an original contribution to this thesis, an investigation is performed that examines three local language academies and their management practices. After reviewing the findings, we hope to propose a sort of ‘best practices’ for language academies that could lead to a more harmonious relationship between teachers and their managers.

Community-based marine protected areas in the Bohol (Mindanao) Sea, Philippines

This paper discusses the status, direction and management issues in the marine protected areas (MPAs) of the Bohol (Mindanao) Sea, Philippines. The MPAs in the study area have increased through the years. Many of them were established and managed by the local government units (LGUs) in collaboration with national government agencies (NGAs), academic institutions, people’s and non-governmental organizations (NGOs). Several management issues and problems were cited by the MPA managers such as insuffi cient funds and facilities, lack of support from NGAs/NGOs and lack of education among the people. Nevertheless, lessons for sustainability can be learned from the experience of some wellmanaged MPAs in the Bohol Sea. These include strong support from the political leadership, community participation and networking among the concerned sectors. Although the best practices are being followed in a number of MPAs in the Bohol Sea, success is still fragmented. The MPAs are currently managed independently although there are ongoing initiatives to network their efforts. However, it can be observed that, as a management tool, MPAs are gaining popularity and support, not only among the fisherfolk but also among local communities and LGUs in the Bohol Sea area.

Proposição de um indicador global de funcionalidade operacional para sistemas de processamento primário em instalações marítimas de produção de petróleo: estudo de caso para o sistema de separação e tratamento de óleo

Este texto verificou o tema de monitoramento de processos de produção de petróleo em plataformas no mar de forma a propor indicadores globais para monitoramento da funcionalidade dos equipamentos que envolvem estes processos, permitindo a antecipação da tomada de decisão sobre suas eminentes quedas de disponibilidade. Para tal, buscando conhecer as áreas envolvidas na gestão de uma plataforma de petróleo no mar, foram identificados os principais sistemas relacionados ao processo de produção de petróleo e optou-se pelo Sistema de Separação e Tratamento de Óleo para desenvolvimento e validação dos indicadores propostos. O Indicador Global de Funcionalidade Operacional (IGFO) foi desenvolvido a partir dos dados disponíveis para monitoramento dos processos de produção de petróleo, focado nas visões das principais áreas envolvidas na gestão da plataforma. Este indicador foi elaborado com objetivo de simplificar a análise dos processos, permitindo assim aferir o desempenho das ações de monitoramento de processos em plataformas de petróleo, de modo a atuar de forma antecipativa, contribuindo com a identificação e a disseminação das melhores práticas de manutenção preditiva. Neste aspecto, os indicadores na forma de normalização utilizada permitem comparações em diversos níveis, tanto em relação as plataformas dentro de uma empresa, como plataformas de empresas diferentes. Os indicadores globais propostos obtiveram resultados que permitiram avaliar a queda de funcionalidade dos equipamentos do Sistema de Separação e Tratamento de Óleo durante o período avaliado, servindo de base para identificação das causas das falhas destes equipamentos. Assim sendo, pôde-se perceber que a utilização dos indicadores globais identificados pode responder com sucesso às necessidades propostas

O Estado como investidor institucional: a disciplina jurídica de uma atuação estatal não interventiva na economia

Em um contexto de demandas sociais tendencialmente crescentes, uma das alternativas para o aumento da arrecadação de receitas pelo Estado reside no manejo de aplicações financeiras. Os investimentos financeiros estatais, a rigor, já acontecem, mas nem sempre o objetivo claro e explícito de obtenção de resultados financeiramente interessantes e, eventualmente ou mesmo por isso , sob gestão economicamente ineficiente. Às vezes, até se enxerga o foco na obtenção de rendimentos relevantes na ação estatal, mas sem uma disciplina específica, o que pode abrir espaço a uma gestão de ativos desqualificada ou mesmo fraudulenta, com sérios prejuízos aos cofres públicos e, em situações extremas, ampliação ainda maior das despesas públicas. O objetivo desta tese, portanto, é reconhecer que nem sempre o Estado atua na economia com propósito interventivo e que, na qualidade de investidor institucional vale dizer, de ente que tem o dever de proceder aos investimentos e às aplicações financeiras que digam com as melhores práticas de administração dos ativos públicos , precisa atuar sob o jugo de normas jurídicas claras, que permitam ao Estado ampliar suas receitas dentro de limites razoáveis de exposição a risco financeiro e disponibilizem aos órgãos de fiscalização e controle da Administração Pública as ferramentas necessárias para, também quanto a esse aspecto, aferir a eficiência da ação estatal. Para tanto, têm-se como pressupostos o anacronismo da resistência cultural às aplicações financeiras dos entes da Administração Pública e a noção de que quaisquer ferramentas de obtenção de receitas pelo Estado estão sujeitas a algum grau de risco. Com base nas bem-sucedidas experiências nacionais e internacionais, será possível concluir, ao final, que é admissível, do ponto de vista constitucional e legal, a ação do Estado como investidor nos mercados financeiro e de capitais e que é viável a formulação de parâmetros gerais para a disciplina jurídica do Estado investidor.

A participação da mulher nos órgãos da administração societária no Brasil: obstáculos e perspectivas

Dada uma situação sistemática e estrutural de sub-representação feminina nos órgãos da alta administração das companhias, o presente estudo pretende investigar as políticas que vêm sendo implantadas para tratar da questão, afim de escrutinar algumas possibilidades de modelos regulatórios e de políticas passíveis de serem adotadas no Brasil, vez que o País ainda não conta com nenhuma política direcionada às desigualdades de gênero reproduzidas nas grandes organizações empresárias. Assim, no intuito de conduzir uma avaliação crítica das iniciativas para a questão, selecionaram-se algumas das políticas consideradas mais representativas de cada um dos modelos regulatórios identificados - todavia, sem a pretensão de esgotar todas as políticas já em vigor, a respeito do tema. Para balizar a discussão proposta, adota-se como referencial teórico a teoria do contrato organização tal como relida por Calixto Salomão Filho, dado que permite rediscutir, criticamente, as estruturas societárias mais adequadas para organizar a representação de interesses que não exclusivamente os dos acionistas, na consecução da atividade empresária. Realiza-se uma pesquisa bibliográfica e qualitativa. Para tanto, faz-se útil o método de análise de conteúdo, que permite o estudo de textos teóricos e legais, para se construir, a partir dos objetivos traçados, um sistema analítico de conceitos a ser aplicado na análise crítica das políticas e dos modelos regulatórios que incentivem o incremento da diversidade de gênero nos conselhos de administração das companhias brasileiras. Além de modelos de políticas públicas vinculantes, co a imposição de quotas, vislumbram os modelos autorregulatório puro e corregulatório, como possíveis de serem adotados para o tema, dado os mecanismos indutores de melhores práticas de governança corporativa já em vigor no País para temas econômico-financeiros.

A exploração e a produção não convencionais de petróleo e gás natural:uma proposta de regulação não convencional

Esta dissertação debruçou-se sobre o estudo da regulação da exploração e da produção de recursos não convencionais de petróleo e gás natural e de controvérsias acerca da matéria. Partimos de fundamentos e segmentos do Direito Internacional Contemporâneo, sua interseção com o direito interno, precisamente no que diz respeito ao tema da regulação e os seus novos contornos, para então adentrar na regulação propriamente dita dos recursos não convencionais. Após ilustrarmos os diferentes tratamentos conferidos à exploração e à produção de recursos não convencionais no direito comparado, destacamos, como estudo de caso, o tratamento conferido no Brasil à questão e as controvérsias decorrentes dos não convencionais. Ao final, apresentamos algumas proposições com vistas a viabilizar tal atividade não apenas no Brasil como em demais países, por meio de uma regulação não convencional, isto é, elaborada de forma compartilhada e global, pautada nas Melhores Práticas da Indústria, nos princípios de direito internacional e na governança global, que respeite as peculiaridades dos recursos não convencionais e que conte com uma maior aceitação pelos diferentes atores envolvidos e/ou afetados por essa atividade exploratória, por meio da promoção do diálogo e do esclarecimento necessário. Acreditamos que dessa forma estar-se-ia por estimular uma era de ouro global ao gás natural, a considerar todas as suas vantagens perante demais fontes energéticas, proporcionando o desenvolvimento dos Estados de forma ambientalmente sustentável, resguardando-se os interesses dos investidores e, principalmente, dos principais beneficiários da política energética que são os indivíduos.

Pesca de pequena escala em Moçambique: possibilidades de desenvolvimento

The small-scale fishery is a traditional activity and enrolled in social and cultural practices of the coastal communities and some places of the inland waters of Mozambique. Scope for development, major constraints in the small-scale fisheries and best practices are examined.

Community water access, availability and management in the Tonle Sap region, Cambodia.

During the rollout of CGIAR Research Program on Aquatic Agricultural Systems (AAS) in Tonle Sap in 2013, water management was highlighted as one of the key development challenges. With limited capacity to regulate water, the situation oscillates between too much water in the wet season and too little water in the dry season. Access to and availability of water were seen by local communities as major limitations for aquatic and agricultural production, impacting on functions that include the lake fishery, intensive (dry season) rice crops, recession rice, rainfed rice and floating rice by the lakeside. For both fish and rice production, water and water management are determined principally by the natural flooding of the Tonle Sap Lake. This study is based on a community survey on water access, availability and management and was conceived out of the AAS consultation process and was developed to help identify existing practices in water use and management, as well as best practices where lessons can be learned and promising activities scaled out to other communities. The community survey also aims to understand, identify and analyze constraints and opportunities related to water, and includes a gender perspective to better understand the role of women in water management and use.

Making agri-food systems work for the rural poor in eastern and southern Africa

The purpose of this output was to use the results of the baseline and participatory diagnostics analysis to develop alternative innovations for agricultural production, natural resource management and food security. The farming systems in the project areas were analysed to identify the innovations that communities had been using for agricultural production, natural resource management and food security. The innovative strategies were examined for their contribution to sustainable agriculture, food security and natural resource management. Comparative analysis of the agricultural productivity, food security and natural resource management in the different areas where the innovations have been put in place was undertaken. The best practices would be identified, which should be scaled-up, modified or sustained. The willingness and perceptions of the farmers to adopt the innovations would then be assessed.

Policy as a struggle for meaning: disentangling knowledge translation across international health contexts

Over the last decade, research in medical science has focused on knowledge translation and diffusion of best practices to enable improved health outcomes. However, there has been less attention given to the role of policy in influencing the translation of best practice across different national contexts. This paper argues that the underlying set of public discourses of healthcare policy significantly influences its development with implications for the dissemination of best practices. Our research uses Critical Discourse Analysis to examine the policy discourses surrounding the treatment of stroke across Canada and the U.K. It focuses in specific on how concepts of knowledge translation, user empowerment, and service innovation construct different accounts of the health service in the two countries. These findings provide an important yet overlooked starting point for understanding the role of policy development in knowledge transfer and the translation of science into health practice. © 2011 Operational Research Society. All rights reserved.

Reflections on the transformation of my meaning making to support the organic growth of a firm

The objective of my Portfolio is to explore the working hypothesis that the organic growth of a firm is governed by the perspectives of individuals and such perspectives are governed by their meaning-making. The Portfolio presents explorations of the transformation of my meaning making and in adopting new practices to support the organic growth of a firm. I use the work of other theorists to transition my understanding of how the world works. This transition process is an essential tool to engage with and understand the perspectives of others and develop a mental capacity to “train one’s imagination to go visiting” (Arendt, 1982; p.43). The Portfolio, therefore, is primarily located in reflective research. Using Kegan’s (1994) approach to Adult Mental Development, and Sowell’s (2007) understanding of the visions which silently shape our thoughts I organise the developments of my meaning making around three transformation pillars of change. In pillar one I seek to transform an unthinking respect for authority and break down a blind pervasiveness of thought within my reasoning process arising from an instinct for attachment and support from others whom I trust. In pillar two I seek to discontinue using autocratic leadership and learn to use the thoughts and contributions of a wider team to make improved choices about uncertain future events. In pillar three I explore the use of a more reflective thinking framework to test the accuracy of my perceptions and apply a high level of integrity in my reasoning process. The transformation of my meaning making has changed my perspectives and in turn my preferred practices to support the organic growth of a firm. I identify from practice that a transformative form of leadership is far more effective that a transactional form of leadership to stimulate the trust and teamwork required to sustain the growth a firm. Creating an environment where one feels free to share thoughts and feelings with others is an essential tool to build a team to critique the thoughts of one other. Furthermore, the entrepreneurial wisdom to grow a firm must come from a wider team, located both inside and outside the boundaries of a firm. No individual or small team has the mental capacity to provide the entrepreneurship required to drive the organic growth of a firm. I address my Portfolio to leaders in organisations who have no considered framework on the best practices required to lead a social organisation. These individuals may have no sense of what they implicitly believe drives social causation and they may have no understanding if their meaning making supports or curtails the practices required to grow a firm. They may have a very limited capacity to think in a logical manner, with the result they are using guesses from their ‘gut’ to make poor judgements in the management of a firm.

Integrating mobile and cloud resources management using the cloud personal assistant

The mobile cloud computing model promises to address the resource limitations of mobile devices, but effectively implementing this model is difficult. Previous work on mobile cloud computing has required the user to have a continuous, high-quality connection to the cloud infrastructure. This is undesirable and possibly infeasible, as the energy required on the mobile device to maintain a connection, and transfer sizeable amounts of data is large; the bandwidth tends to be quite variable, and low on cellular networks. The cloud deployment itself needs to efficiently allocate scalable resources to the user as well. In this paper, we formulate the best practices for efficiently managing the resources required for the mobile cloud model, namely energy, bandwidth and cloud computing resources. These practices can be realised with our mobile cloud middleware project, featuring the Cloud Personal Assistant (CPA). We compare this with the other approaches in the area, to highlight the importance of minimising the usage of these resources, and therefore ensure successful adoption of the model by end users. Based on results from experiments performed with mobile devices, we develop a no-overhead decision model for task and data offloading to the CPA of a user, which provides efficient management of mobile cloud resources.

Characteristics of primary care office visits to nurse practitioners, physician assistants and physicians in United States Veterans Health Administration facilities, 2005 to 2010: a retrospective cross-sectional analysis.

UNLABELLED: BACKGROUND: Primary care, an essential determinant of health system equity, efficiency, and effectiveness, is threatened by inadequate supply and distribution of the provider workforce. The Veterans Health Administration (VHA) has been a frontrunner in the use of nurse practitioners (NPs) and physician assistants (PAs). Evaluation of the roles and impact of NPs and PAs in the VHA is critical to ensuring optimal care for veterans and may inform best practices for use of PAs and NPs in other settings around the world. The purpose of this study was to characterize the use of NPs and PAs in VHA primary care and to examine whether their patients and patient care activities were, on average, less medically complex than those of physicians. METHODS: This is a retrospective cross-sectional analysis of administrative data from VHA primary care encounters between 2005 and 2010. Patient and patient encounter characteristics were compared across provider types (PA, NP, and physician). RESULTS: NPs and PAs attend about 30% of all VHA primary care encounters. NPs, PAs, and physicians fill similar roles in VHA primary care, but patients of PAs and NPs are slightly less complex than those of physicians, and PAs attend a higher proportion of visits for the purpose of determining eligibility for benefits. CONCLUSIONS: This study demonstrates that a highly successful nationwide primary care system relies on NPs and PAs to provide over one quarter of primary care visits, and that these visits are similar to those of physicians with regard to patient and encounter characteristics. These findings can inform health workforce solutions to physician shortages in the USA and around the world. Future research should compare the quality and costs associated with various combinations of providers and allocations of patient care work, and should elucidate the approaches that maximize quality and efficiency.

El apoyo a la investigación en las bibliotecas universitarias españolas

Los cambios sufridos por los modelos de comunicación científica hacen que las bibliotecas universitarias se vean obligadas a dar nuevos servicios. Para adecuarse al investigador los bibliotecarios están desarrollando habilidades, colaborando con cada vez más estamentos y sustentando el acceso abierto. Apoyándose en una lista de posibles servicios, basada en la literatura especializada, este trabajo pretende cuantificar y evaluar el apoyo a la investigación desde las bibliotecas universitarias españolas. El sondeo demuestra la aparición de nuevos servicios e infraestructuras. Pero estas asistencias no suelen sistematizarse, difundirse ni evaluarse. Y, por otra parte, las consecuentes inversiones en personal y TIC han generado una brecha entre universidades