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Se defiende el cultivo de los valores dentro del programa escolar pues aunque escapa al campo del conocimiento y se inserta en el de la intuición, forma parte de la formación de la personalidad del alumno hacia la cual se dirige la educación. Se enumeran los tipos de valores y la jerarquía que se establece entre ellos para permitir la actuación del maestro, éstos son: valores útiles, vitales, lógicos, estéticos, éticos y religiosos. Por último, se aborda la inserción de estos valores en el programa escolar, teniendo en cuenta la evolución psicológica del niño para saber cuál es el momento propicio de maduración para iniciarle en la emisión de juicios de valor y cuál es el orden por el que deben cultivarse en las diferentes etapas de escolaridad.

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Para el desarrollo de esta jornada se tienen en cuenta razones psicopedagógicas, pues la distribución de los trabajos se relaciona con el esfuerzo que requiere cada uno de ellos, la atención que reclaman y la fatiga que producen.

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La complejidad de la organización del trabajo en las escuelas de maestro único, plantea problemas en la confección de un programa eficiente, que no puede dejarse a un hombre solo por diversos motivos. Por esto, se presenta un proyecto de programación para este tipo de escuela monodocente que se estima adecuado a cada uno de los grupos de alumnos y en que las técnicas instrumentales: lectura, escritura y cálculo se tratan de forma sistemática durante los siete primeros cursos, así como la religión, educación física, juegos y canciones que se desarrollarán en todos los períodos escolares.

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Se explica cómo distribuir las actividades y enseñanzas de forma práctica durante una jornada escolar, conforme a varios supuestos: elaboración previa del programa para todo el curso por parte del maestro, elección de las unidades didácticas a desarrollar y la consignación de algún proyecto mensual. Para la preparación práctica de la clase diaria se aconseja la utilización del sistema de fichas.

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Se exponen las novedades que supone la nueva ley de Educación y sus reglamentaciones, respecto a la educación preescolar, en cuanto supone el reconocimiento de este nivel educativo. Enumera las diversas razones que han llevado a su total regulación: pedagógicas, sociales, psicológicas y psicosociales.

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Se establecen algunas de las pautas que debe reunir la programación de un Grupo Escolar. Así, aunque la organización del plan de estudios, los cuestionarios por cursos y los niveles mínimos son impuestos por las autoridades docentes, la responsabilidad de convertir los cuestionarios en programas y de organizar esos materiales para presentarlos en el aula es responsabilidad del maestro. En la escuela primaria, la organización de estos materiales ha de ser más psicológica que lógica. Por ello se proponen algunas ideas para un programa renovado en las escuelas.

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Elogio al trabajo de labrador y al campo como fuente inagotable de bienes para el cuerpo y para el alma. También, se alaba la figura de San Isidro, piadoso labrador de Madrid, criado de un rico propietario de tierras, Iván de Vargas, y que junto a su esposa Santa María de la Cabeza, fue testigo de sucesos prodigiosos. Su beatificación se dictó en 1619 por el Papa Paulo V y su fiesta se celebra el 15 de mayo.

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Después de urgir a la necesidad de un cambio en la didáctica española, que defina unos nuevos cuestionarios de enseñanza primaria, activos y educativos, se plantea el contenido de estos cuestionarios y de los programas de actividades. Éstos deben ser elaborados por cada maestro y en ellos se conjugan dos factores: la definición de los cuestionarios y la realidad concreta de la escuela, que tiene en cuenta, entre otros condicionantes, el grado de madurez global de los escolares. Con este planteamiento y los consejos formulados por la Conferencia de Instrucción Pública de Ginebra de 1959, se detallan, a continuación, las partes que han de estar presentes en un programa de educación preescolar, así como los distintos tipos de programas: concentrados, personales, diferenciados y por materias que resultan idóneos para cada etapa de la enseñanza primaria.

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Se aborda la contribución de la psicología del aprendizaje a la pedagogía y se repasan las doctrinas sobre al aprendizaje aportadas por la psicología experimental. Así, la evolución de la psicología del aprendizaje ha transformado radicalmente la concepción de la pedagogía, desde un mecanicismo a ultranza de la enseñanza hasta el descubrimiento de la importancia de la escuela en la formación del carácter y en la formación total del individuo, es decir, hasta una postura global de la educación.

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Se publica la renovación de los Cuestionarios Nacionales para Primaria con el propósito de actualizar la escuela española e incorporar a ella los avances científicos, psicológicos, pedagógicos y sociales. Así, su elaboración ha requerido la conjunción de varias técnicas, desde argumentos psicodidácticos, investigaciones experimentales y estudios de educación comparada hasta principios de Sociología y supuestos económicos y sociales. En cuanto, al contenido de los Cuestionarios se ha estructurado en cinco sectores educativos fundamentales cuyos objetivos didácticos, por cursos y materias, deben seguir la pauta innovadora de los niveles mínimos ya aprobados. Asimismo, la distribución de las unidades didácticas se ha realizado por cursos y en función del tiempo disponible. Además, estos Cuestionarios deben ser el marco educativo, junto con la realidad concreta de su escuela, para que el maestro desarrolle el programa de actividades de la clase.

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Sugerencias y orientaciones para estimular al maestro en la realización de actividades manuales. Se describen una serie de ejercicios de papiroflexia, que requieren para su confección papel, cartulina y cartón.

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Se analizan las enseñanzas complementarias de recuperación como recurso docente para facilitar o ayudar a la promoción educativa del alumno, es decir, para evitar su estancamiento durante más de un curso escolar, pues la nueva Ley de Educación postula una progresión continua sin repetición de cursos. Las distintas actividades de recuperación formuladas son: en primer lugar, actividades por sectores, para alumnos con dificultades de lectura, ortografía y cálculo, después, actividades para escolares con trastornos de la conducta y el comportamiento, con reeducaciones psicopedagógicas, y por último, las clases de perfeccionamientos o de adaptación, para escolares denominados casos límite.

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Indicaciones para que cada alumno fabrique un sencillo microscopio para la observación de pequeños objetos con aumentos superiores a las veinte unidades. Tiene la ventaja de ser asequible en su construcción, manejo y material.

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Se describe cómo pueden enseñarse a los niños de primaria las nociones elementales sobre conjuntos, y cómo pueden usarse estas nociones para desarrollar clases activas sobre las operaciones aritméticas y sus propiedades.

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Se plantea la necesidad de llevar a cabo una racionalización de las tareas escolares, las cuales comprenden lecciones y ejercicios, aunque la diferencia didáctica entre ellos no esta clara y además la predominancia de unas sobre otros depende de varios factores: del carácter de las materias de enseñanza y de la aplicación de una enseñanza programada. Para alcanzar esta racionalización se aplica el concepto económico de eficiencia, aunque con una base humana indispensable en la educación y en la enseñanza.