Pol??ticas y pr??cticas para gestionar los conflictos de inter??s en Europa: una visi??n comparada

Este informe expone de forma sumaria los diversos enfoques y aproximaciones que nueve pa??ses de la Uni??n Europea ??? seis antiguos miembros (Reino Unido, Alemania, Francia, Italia, Espa??a y Portugal) y tres miembros recientes (Letonia, Polonia y Hungr??a) ??? est??n usando para gestionar los conflictos de inter??s en el sector p??blico. En la primera parte, se presenta el marco conceptual y las definiciones con las que poder entender de qu?? hablamos cuando hablamos de corrupci??n y de conflictos de inter??s en el sector p??blico. Posteriormente, trata de las razones existentes tras las pol??ticas de regulaci??n y tratamiento de los conflictos de inter??s y la importancia de ellas para el funcionamiento adecuado de la democracia. A continuaci??n, se explican las caracter??sticas, peculiaridades y dilemas de esta pol??tica p??blica en el contexto de las teor??as y enfoques sobre pol??ticas p??blicas. El informe tambi??n examina los puntos comunes en las estructuras, m??todos y procesos utilizados para gestionar los conflictos de inter??s en los pa??ses estudiados, adem??s de explicitar las principales diferencias en los marcos legales, medios de implantaci??n, mecanismos de evaluaci??n y medios de ejecuci??n. Por ??ltimo, incluye una visi??n cr??tica de las ventajas y desventajas relacionadas con la utilidad de los instrumentos empleados y finaliza con recomendaciones relativas a c??mo formular e implantar pol??ticas de este tipo.

Descentralizaci��n del sector de salud y conflictos con el gremio m��dico en M��xico

OBJETIVO: Investigar la percepci��n y acci��n del gremio m��dico en el marco de la descentralizaci��n del Sector de Salud en dos estados de M��xico, Guanajuato y Sonora. M��TODOS: Se han utilizado t��cnicas cualitativas de investigaci��n. Fueron realizadas 35 entrevistas, semiestructuradas, en total entre los dos estados, a m��dicos colegiados, Guanajuato y Sonora, tanto de instituciones p��blicas como privadas y representantes de las asociaciones gremiales y sindicales. RESULTADOS: Para el gremio m��dico de los dos estados investigados, la descentralizaci��n ha implicado en inseguridad, como resultado de la falta de claridad en la regulaci��n del Sector de Salud. La acci��n de los Colegios de M��dicos de ambos estados, se tradujo en una mayor politizaci��n de los Colegios de M��dicos estatales, en la elaboraci��n de propuestas con el objetivo de incidir en el control del mercado laboral m��dico de dichos estados y participaci��n en la estructura de poder regional. CONCLUSIONES: La investigaci��n comprueba una readaptaci��n del gremio m��dico en el ��mbito regional, indicando su permanencia como grupo de poder. Contrariamente a lo que informa la literatura estadounidense en M��xico, los m��dicos han logrado influenciar en la regulaci��n, con la finalidad de no perder su status privilegiado dentro de la competencia existente.

Literatura, constructos cosmovisionarios y conflictos sociales : "la sho��" y "la violencia" Laura Restrepo y George steiner: aproximaciones desde la pragm��tica de la productividad realista intencional

Trabalho de Projecto de Mestrado em: As Humanidades na Europa: Converg��ncias e Perspectivas. CROSSWAYS IN EUROPEAN HUMANITIES

Conflictos urbanos y violaciones al derecho a la ciudad en C��rdoba capital (Programa: indicadores ciudadanos y participaci��n para una ciudad justa, democr��tica y sustentable.

Durante las ��ltimas d��cadas las ciudades latinoamericanas se caracterizaron por fuertes procesos de crecimiento urbano y profundizaci��n de la distribuci��n inequitativa de la riqueza, reforzando el patr��n de segregaci��n residencial socioecon��mica existente. Desde la supremac��a de la l��gica del mercado inmobiliario y de suelo vinculada al desarrollo urbano, estas situaciones prefiguran un contexto de reiteradas violaciones al derecho a la ciudad y acaban cristalizando en focos de conflictos sociales y urbanos, que atentan contra la gobernabilidad local del territorio y la posibiidad del ejercicio de derechos inalienables. En C��rdoba el nivel de conflictividad urbana ha ido increment��ndose. En este sentido, el presente proyecto propone identificar, caracterizar y georreferenciar los conflictos urbanos existentes en la ciudad a partir de la selecci��n de variables urbanas, ambientales y sociopol��ticas relevantes en su determinaci��n (acceso al suelo, precariedad habitacional, necesidad de espacios verdes, acceso a infraestructura y servicios p��blicos, criticidad ambiental, entre otras variables emergentes en campo). Tambi��n se pretende comprender las representaciones y pr��cticas de los distintos agentes involucrados respecto de las mismas y de las pol��ticas p��blicas asociadas. La hip��tesis del trabajo sostiene que cuando se analiza el sistema urbano de un modo integral, emergen vinculaciones espaciales que derivan en situaciones conflictivas, predominando la sectorizaci��n y la compartimentizaci��n seg��n problem��ticas focalizadas, no existiendo actualmente pol��ticas que integren la complejidad de aristas que supone el desarrollo urbano. Esto tambi��n se observa en el campo de las representaciones y pr��cticas relacionadas a dichos conflictos, registr��ndose fuertes diferenciaciones entre las de la ciudadan��a afectada por situaciones de violaci��n de derechos a la ciudad, y aquellas que tienen los sectores p��blicos y/o privados con incidencia en las mismas. Ambas situaciones inciden en la formulaci��n y ejecuci��n de pol��ticas p��blicas que no terminan de resolver las disputas que se materializan en el territorio. De aqu�� que el prop��sito del trabajo sea identificar y caracterizar de manera m��s integral los conflictos urbanos existentes en la ciudad, confrontando las distintas miradas y acciones que coexisten en su construcci��n territorial; y en base a ese diagn��stico proponer, a partir de su visibilizaci��n, estrategias de superaci��n de dichas tensiones e incompatibilidades.

Conflictos urbanos y violaciones al derecho a la ciudad en C��rdoba capital (Programa: indicadores ciudadanos y participaci��n para una ciudad justa, democr��tica y sustentable).

Durante las ��ltimas d��cadas las ciudades latinoamericanas se caracterizaron por fuertes procesos de crecimiento urbano y profundizaci��n de la distribuci��n inequitativa de la riqueza, reforzando el patr��n de segregaci��n residencial socioecon��mica existente. Desde la supremac��a de la l��gica del mercado inmobiliario y de suelo vinculada al desarrollo urbano, estas situaciones prefiguran un contexto de reiteradas violaciones al derecho a la ciudad y acaban cristalizando en focos de conflictos sociales y urbanos, que atentan contra la gobernabilidad local del territorio y la posibiidad del ejercicio de derechos inalienables. En C��rdoba el nivel de conflictividad urbana ha ido increment��ndose. En este sentido, el presente proyecto propone identificar, caracterizar y georreferenciar los conflictos urbanos existentes en la ciudad a partir de la selecci��n de variables urbanas, ambientales y sociopol��ticas relevantes en su determinaci��n (acceso al suelo, precariedad habitacional, necesidad de espacios verdes, acceso a infraestructura y servicios p��blicos, criticidad ambiental, entre otras variables emergentes en campo). Tambi��n se pretende comprender las representaciones y pr��cticas de los distintos agentes involucrados respecto de las mismas y de las pol��ticas p��blicas asociadas. La hip��tesis del trabajo sostiene que cuando se analiza el sistema urbano de un modo integral, emergen vinculaciones espaciales que derivan en situaciones conflictivas, predominando la sectorizaci��n y la compartimentizaci��n seg��n problem��ticas focalizadas, no existiendo actualmente pol��ticas que integren la complejidad de aristas que supone el desarrollo urbano. Esto tambi��n se observa en el campo de las representaciones y pr��cticas relacionadas a dichos conflictos, registr��ndose fuertes diferenciaciones entre las de la ciudadan��a afectada por situaciones de violaci��n de derechos a la ciudad, y aquellas que tienen los sectores p��blicos y/o privados con incidencia en las mismas. Ambas situaciones inciden en la formulaci��n y ejecuci��n de pol��ticas p��blicas que no terminan de resolver las disputas que se materializan en el territorio. De aqu�� que el prop��sito del trabajo sea identificar y caracterizar de manera m��s integral los conflictos urbanos existentes en la ciudad, confrontando las distintas miradas y acciones que coexisten en su construcci��n territorial; y en base a ese diagn��stico proponer, a partir de su visibilizaci��n, estrategias de superaci��n de dichas tensiones e incompatibilidades.

Territorios en disputa. Un estudio sobre los conflictos territoriales urbanos y rurales en la provincia de C��rdoba.

El territorio es el resultado de un conjunto de dispositivos -pol��ticos, econ��micos, culturales- y de disposiciones sociales que, en su concurrencia y/o contradicci��n, configuran tanto identidades y campos de comportamiento posibles, como un particular modo de producir y relacionarse con la naturaleza. Entendido as��, el territorio y sus posibilidades son el resultado de relaciones de fuerza desplegadas en torno al control y posesi��n de recursos sociales, econ��micos, naturales, etc. Estas fuerzas condensan en una espec��fica -es decir hist��rica- partici��n del territorio y en formas tambi��n espec��ficas de distribuci��n y jerarquizaci��n de los elementos y sujetos dispuestos en ��l. Esto implica pensar el territorio no solamente como dominio del Estado que lo administra, ordena y controla, sino tambi��n como resultante de los imperativos del capital, y como espacio de conflictos y resistencias. Se trata de una mirada que, sin descuidar esas dos dimensiones -accionar estatal y accionar del capital- privilegia enfocar el an��lisis del territorio a partir de conflictos que en ��l se desatan, entre los modos y pr��cticas de intervenci��n del Estado, las intervenciones del capital y las resistencias y luchas que la poblaci��n residente entabla frente o a partir de ellos. En este marco, el inter��s de este proyecto es analizar los distintos conflictos en torno a la tierra, sus usos y disposici��n en la provincia de C��rdoba, a fin de conocer: la configuraci��n de los conflictos; la confluencia de pol��ticas; los proyectos, intereses, y obst��culos de desarrollo territorial. Su concreci��n nos permitir�� acceder a una ��ltima instancia de observaci��n y elaboraci��n propuestas de gesti��n e intervenci��n sobre los territorios que tengan en cuenta la participaci��n y los intereses de las comunidades involucradas. La hip��tesis de trabajo que orienta nuestra propuesta de estudio sostiene que los modos de intervenci��n del Estado y el capital tienen fuerte contenido performativo de los espacios sociales, en tanto la conflictividad desatada en los territorios no es otra cosa que la conformaci��n de subjetividades colectivas que denuncian un modo espec��fico de configuraci��n del espacio en tensi��n con las racionalidades socio-locales.���

TERRITORIOS EN DISPUTA. UN ESTUDIO SOBRE LOS CONFLICTOS TERRITORIALES URBANOS Y RURALES EN LA PROVINCIA DE C��RDOBA

El territorio es el resultado de un conjunto de dispositivos ���pol��ticos, econ��micos, culturales- y de disposiciones sociales que, en su concurrencia y/o contradicci��n, configuran tanto identidades y campos de comportamiento posibles; como un particular modo de producir y relacionamiento con la naturaleza. Entendido as��, el territorio y sus posibilidades son el resultado de relaciones de fuerza desplegadas en torno al control y posesi��n de recursos sociales, econ��micos, naturales, etc. Estas fuerzas condensan en una espec��fica ���es decir hist��rica��� partici��n del territorio y en formas tambi��n espec��ficas de distribuci��n y jerarquizaci��n de los elementos y sujetos dispuestos en ��l. Esto implica pensar el territorio no solamente como dominio del Estado que lo administra, ordena y controla, sino tambi��n como resultante de los imperativos del capital, y como espacio de conflictos y resistencias. Se trata de una mirada que, sin descuidar esas dos dimensiones -accionar estatal y accionar del capital- privilegia enfocar el an��lisis del territorio a partir de conflictos que en ��l se desatan, entre los modos y pr��cticas de intervenci��n del Estado, las intervenciones del capital y las resistencias y luchas que la poblaci��n residente entabla frente o a partir de ellos. En este marco, el inter��s de este proyecto es analizar los distintos conflictos en torno a la tierra, sus usos y disposici��n en la provincia de C��rdoba, a fin de conocer: la configuraci��n de los conflictos; la confluencia de pol��ticas; los proyectos, intereses, y obst��culos de desarrollo territorial. Su concreci��n nos permitir�� acceder a una ��ltima instancia de observaci��n y elaboraci��n propuestas de gesti��n e intervenci��n sobre los territorios que tengan en cuenta la participaci��n y los intereses de las comunidades involucradas. La hip��tesis que orienta nuestra propuesta de estudio sostiene que los modos de intervenci��n del Estado y el capital tienen fuerte contenido performativo de los espacios sociales, en tanto la conflictividad desatada en los territorios no es otra cosa que la conformaci��n de subjetividades colectivas que denuncian un modo espec��fico de configuraci��n del espacio en tensi��n con las racionalidades socio-locales.

AMBIENTE Y CONFLICTOS TERRITORIALES: ��OBST��CULOS U OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL?

La ciudad es un territorio de producci��n social del espacio derivado del esfuerzo colectivo, que requiere la presencia del Estado en la distribuci��n equitativa de los costos y beneficios del proceso urbanizador entre los agentes p��blicos y privados. En este contexto, las pol��ticas p��blicas son herramientas que posibilitan el establecimiento de directrices que orientan el proceso de desarrollo del territorio. La definici��n de las mismas requiere, entre otros aspectos, la clara identificaci��n de las pr��cticas de los agentes en el territorio en donde se inscriben proyectos sociales y en donde los intereses contrapuestos de los agentes generan negociaciones y conflictos. Esto implica que uno de los insumos claves para la definici��n de pol��ticas y estrategias de gesti��n es la identificaci��n y an��lisis de los conflictos que en el territorio se hacen evidentes o los que potencialmente pudieran existir. En estos conflictos est��n en disputa los sistemas de vida locales y el control de los territorios. El Ordenamiento Territorial es un instrumento de pol��tica p��blica, destinado a orientar el proceso de producci��n social del espacio en este sentido. Sin embargo, la ordenaci��n pensada desde los enfoques neocl��sicos apunta principalmente a cuantificar. Hoy esa mirada no es suficiente para explicar los contextos complejos y es necesario profundizar en las cualidades del territorio y debe ser complementada con la inclusi��n de las pr��cticas de los agentes y los conflictos asociados, as�� como la definici��n de los componentes que le dan origen que sustenten espacios de decisi��n y negociaci��n din��micos. En este marco, este proyecto se plantea como hip��tesis que la incorporaci��n de los conflictos territoriales como un criterio m��s a tener en cuenta en las estrategias de gesti��n territorial es una oportunidad para potenciar el desarrollo local y como objetivo de general evaluar la utilizaci��n de los conflictos territoriales como criterios para la gesti��n sustentable del territorio Si bien el Proyecto se desarrollar�� en el arco sur del ejido municipal de la ciudad de C��rdoba, se tendr��n presentes las implicancias de las pr��cticas y/o intereses contrapuestos de la Regi��n Metropolitana C��rdoba que podr��an afectar el sector de an��lisis particular. Para la descripci��n de la situaci��n socio-ambiental y sus tendencias se elaborar�� cartograf��a digital y se simular��n escenarios mediante un sistema de informaci��n geogr��fica (ArcGis 10.0). La recolecci��n de informaci��n primaria para la identificaci��n de las pr��cticas se har�� mediante entrevistas semiestructuradas y en profundidad y grupos focales. Se determinar��n las relaciones existentes entre las pr��cticas de los agentes, la condici��n ambiental y los conflictos. Se plantear��n escenarios posibles considerando las tendencias actuales y diferentes opciones de actuaci��n. Desde el punto de vista del desarrollo territorial local, se propone aportar un estudio de caso que integre datos del medio f��sico, de la pr��ctica de los agentes y de los potenciales conflictos entre ellos. Esto posibilitar�� obtener resultados, que plasmados en propuestas de uso del territorio din��mica, facilitar��n el equilibrio de fuerzas entre agentes en conflicto.

Gram��tica e historia de los conflictos sociales en C��rdoba (2003-2013).

Este proyecto se propone avanzar y profundizar las l��neas de trabajo que a lo largo de m��s de una d��cada venimos desarrollando y que pueden resumirse en la intersecci��n de: pol��ticas p��blicas, territorios y luchas sociales en C��rdoba. Las pol��ticas p��blicas son el modo m��s visible de las formas que adopta la estatalidad y c��mo concibe y se relaciona con la ciudadan��a. Las mismas atraviesan los m��s variados aspectos de la vida social. El territorio es el resultado de un conjunto de dispositivos ���pol��ticos, econ��micos, culturales- y de disposiciones sociales que, en su concurrencia y/o contradicci��n configuran tanto identidades y campos de comportamiento posibles; as�� como, tambi��n, un particular modo de producir y relacionarse con la naturaleza y los otros. De lo expuesto hasta aqu�� se desprende una comprensi��n del territorio que es inseparable de los modos de intervenci��n del Estado y el capital, y por lo tanto vuelve la mirada sobre los efectos de su accionar, y las formas y posiciones que las poblaciones afectadas toman respecto de ellos. El recorrido hasta aqu�� realizado nos muestra la necesidad de una mirada que construya la trayectoria de la conflictividad cordobesa en el tiempo y el espacio. Ante ello surgen las siguientes preguntas ��cu��les han sido en los ��ltimos 10 a��os los principales conflictos a nivel urbano en la ciudad de C��rdoba? ��Qu�� escenarios construyeron dichos conflictos? ��Cu��les fueron los actores involucrados? ��Qu�� intervenciones tuvo el Estado en los mismos? ��Qu�� conflictos se organizan a partir de acciones e intereses de empresas? ��C��mo es la sucesi��n de problemas, territorios, tipos y resoluciones de conflictos?. Ello nos lleva a organizar nuestro trabajo en cuatro niveles de indagaci��n: 1) la configuraci��n de los conflictos; 2) racionalidades y l��gicas que los configuran; 3) modulaciones, sucesiones, rupturas a lo largo del tiempo y los espacios: 4) trayectoria o historia de los conflictos en C��rdoba, as�� como tambi��n construir l��neas y dimensiones de la conflictividad a futuro. El dise��o de an��lisis de este proyecto consiste en una confluencia de t��cnicas que nos permita dar cuenta de la complejidad de los fen��menos sociales, antes que reproducir las ya cl��sicas tensiones entre los abordajes de corte cualitativo y los cuantitativos. En ese sentido, entendemos que estrategias acu��adas en ambos paradigmas son perfectamente conciliables y m��s a��n colaboran en profundizar los conocimientos de los objetos de estudio.

La pol��tica de prevenci��n y gesti��n de conflictos de la Uni��n Europea en ��frica Subsahariana: el caso del conflicto de los Grandes Lagos

Tras su inclusi��n en la Estrategia Europea de Seguridad de la UE del 2003 y en el Tratado constitucional del 2004, se puede considerar que se ha producido la ���oficializaci��n��� de la pol��tica de prevenci��n y gesti��n de conflictos (PPGC) de la UE en tanto que objetivo principal de la pol��tica de seguridad de la Uni��n. Uno de los campos de actuaci��n de la PPGC ha sido ��frica Subsahariana y, en concreto, el conflicto de los Grandes Lagos que orbita alrededor de la Rep��blica Democr��tica del Congo (RDC). Un conflicto en el que a lo largo de m��s de una d��cada la Uni��n ha aplicado diversos tipos de instrumentos (civiles y militares) encuadrados dentro de la PPGC. Tras la celebraci��n en diciembre de 2006 de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en dicho pa��s africano (las cuales podr��an significar el fin definitivo del conflicto), ��ste parece un buen momento para analizar la tipolog��a de instrumentos aplicados por la Uni��n en lo que denominar��amos el ���toolbox��� de la PPGC, as�� como para realizar un primer balance sobre los mismos.

La noci��n de jurisdicci��n en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y su repercusi��n extraterritorial en el marco de los conflictos armados

Proyecto de investigaci��n realizado a partir de una estancia en el Institut des Hautes Etudes Europ��ennes, Francia, entre febrero y diciembre del 2007. El Consejo de Europa es una organizaci��n internacional que naci�� de los escombros de la Segunda Guerra Mundial, en 1949, con la voluntad de los Estados fundadores de unir m��s estrechamente a sus miembros, y con el objetivo fundamental de ���salvaguardar y proteger los ideales y principios que son su patrimonio com��n, as�� como favorecer su progreso econ��mico y social���. Cada uno de sus Estados Miembros reconoce el principio de la preeminencia del Derecho y el principio en virtud del cual, toda persona que se halle bajo su jurisdicci��n, ha de gozar de los derechos humanos y de las libertades fundamentales���. Por ello, la firma del Convenio Europeo de Derechos Humanos es condici��n indispensable para adherirse a la Organizaci��n. Como el derecho de reconocimiento de recurso individual y la jurisdicci��n del Tribunal son ahora, desde la entrada en vigor del Protocolo N�� 11, obligatorios para todo Estado parte al Convenio, cualquier persona sometida a la jurisdicci��n de cualquiera de los 46 Estados, puede acudir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos para quejarse de la vulneraci��n de sus derechos fundamentales. Esta cuesti��n implica que las reclamaciones relativas a los conflictos armados se examinan caso por caso, sin que el Tribunal pueda intervenir de otra forma que no sea, dentro del marco de sus competencias exclusivamente jurisdiccionales, mediante el examen de los casos concretos presentados ante ��l.

La protecci��n de las v��ctimas de los conflictos armados internacionales

An��lisi de la protecci�� que d��na el Dret Internacional P��blic a les v��ctimes dels conflictes internacionals, fent especial insist��ncia en els nous escenaris del sistema internacional i l'evoluci�� dels tipus de conflictes armats.

Los conflictos cognitivos y la construcci��n del s�� mismo y de los otros en los trastornos de la conducta alimentaria

La baja autoestima y algunas formas de pensamiento han sido frecuentemente asociadas a los trastornos alimentarios. La T��cnica de Rejilla permite evaluar la apreciaci��n del propio valor en base a la comparaci��n entre el Yo Actual y el Yo Ideal. Esta evaluaci��n toma en cuenta los atributos que son importantes para la persona, en contraste con las medidas tradicionales de autoestima, que derivan de constructos te��ricos reflejados en los ��tems de cuestionarios. El estudio de la construcci��n del s�� mismo en la t��cnica de rejilla se completa con otras dos medidas: la identificaci��n o aislamiento social autopercibido, y la adecuaci��n percibida en los otros. Estas medidas se derivan de la comparaci��n del Yo Actual y el Yo Ideal con los otros. Adem��s, nuestro grupo de investigaci��n ha promovido una l��nea de investigaci��n que enfatiza la conceptualizaci��n de los s��ntomas psicol��gicos en t��rminos de dilemas personales, basada en el estudio de los conflictos cognitivos evaluados mediante la t��cnica de rejilla. El objetivo nuestra investigaci��n es explorar la relaci��n entre los patrones de construcci��n del s�� mismo y de los otros (incluyendo los conflictos cognitivos) y las actitudes alimentarias disfuncionales en pacientes afectados de trastornos de la conducta alimentaria y en muestras no cl��nica. Se pretende investigar si las variables cognitivas resultan ��tiles en la predicci��n de actitudes relacionadas con problemas alimentarios, con la gravedad del trastorno y con los resultados del tratamiento.Para ello, se han realizado cuatro estudios, cuyos resultados han sido ya difundidos en congresos o en formato de art��culo en revistas cient��ficas.

Derechos de autor y acceso a la informaci��n : los conflictos en la era digital

Al maig de 2001, el Parlament Europeu i el Consell aprovaven la Directiva relativa a l'harmonitzaci�� de determinats aspectes dels drets d'autor i drets afins als drets d'autor en la societat de la informaci��. L'aprovaci�� d'aquest text culminava un llarg - i dif��cil - proc��s els or��gens del qual hem de buscar en el Llibre Verd sobre drets d'autor i els drets afins en la Societat de la Informaci�� aparegut el 1995.