1000 resultados para GESTÃO ESCOLAR
Resumo:
Esta pesquisa destinou-se a estudar e analisar a poltica da Gesto Democrtica com nfase na Participao da Famlia nos processos decisrios da escola. Enfoques sobre esse tema concernente aprendizagem, onde se busca conhecer as influncias da interao das famlias com a escola e o impacto dessa relao na aprendizagem. O processo da democratizao e descentralizao contribui muito para a formulao de estratgias polticas visando participao, ou seja, garante essa participao atravs de representaes que os pais fazem nas instituies como Associaes de Pais e Mestres, Conselhos Escolares e outros, como processo fundamental para fortalecer as lideranas escolares e a gesto democrtica e participativa nas unidades de ensino pblico. Sem esquecer que quando se fala em comunidade escolar, alm dos segmentos de alunos, professores e funcionrios envolvidos (comunidade externa) est falando de todo um segmento de pessoas posicionadas no entorno das escolas, dedicando-se s mais variadas atividades, e, com especial nfase, est se referindo s famlias desses alunos. Em linhas gerais, a lgica da gesto orientada pelos princpios democrticos, caracterizada pelo reconhecimento da importncia da participao consciente e esclarecida das pessoas nas decises das atividades escolares. A pesquisa foi extensiva investigando 4 escolas, sendo 2 da zona urbana, 2 da zona rural, estendendo-se aos conselhos escolares com participao em reunies, assemblias, entrevistas e momentos de observao durante 4 meses. Neste sentido, os Conselhos Escolares e entrevistados, afirmam a importncia da participao na Gesto Escolar, contudo, ainda faltam requisitos tcnicos para se consolidar um trabalho mais efetivo de participao. Os resultados tambm apontam necessidade de repensar a formao e capacitao dos gestores, voltada para a promoo de uma cultura de reflexo, crtica e assimilao de idias, associadas ao, pelo conjunto dos que fazem realidade escolar, contemplando a relao entre Escola e Famlia.
Resumo:
Esta dissertao de mestrado tem como objetivo a anlise da gesto democrtica da educao na rede municipal de Porto Alegre, no perodo de 1989 a 2000, enfocando nesse movimento os aspectos de reforma introduo de inovaes que garantem a continuidade de determinadas prticas sociais e mudana estabelecimento de rupturas geradoras de prticas sociais inditas, considerando os diferentes agentes sociais envolvidos, dentre eles o Estado e suas polticas pblicas. Trata-se de uma investigao qualitativa, a partir da anlise de material escrito (legislao instituinte dos instrumentos de gesto democrtica, textos de enunciado poltico produzidos pela Secretaria Municipal de Educao e outros agente sociais e documentos das escolas) e oral (depoimentos de atores envolvidos no processo: assessores da Secretaria Municipal de Educao; membros de Conselhos Escolares das escolas municipais, representantes dos segmentos pais, alunos, professores e funcionrios; presidente do Conselho Municipal de Educao; diretor de escola; dirigente da Associao de Trabalhadores em Educao). A pesquisa focalizou questes sobre as prticas e as relaes (regulatrias e emancipatrias) dos diferentes agentes sociais presentes nesse cenrio, incluindo, para alm dos movimentos sociais, o Estado como um importante e singular promotor nesse processo; sobre os discursos produzidos por estes diferentes agentes nos distintos tempos e espaos; e sobre a constituio de projetos e instrumentos de gesto democrtica e os efeitos de sentido produzidos a partir deles em nvel local (escola) A construo das referncias tericas para a anlise foi realizada atravs da reviso bibliogrfica sobre como figuraram historicamente os elementos constitutivos da gesto democrtica (democratizao do acesso, da permanncia na escola e do saber; e democratizao da gesto) no contexto da educao, no bojo do debate mais amplo da questo democrtica na sociedade; e da trama dos conceitos: reforma, mudana, democracia, gesto, gesto democrtica, participao, poder e Estado, a partir de Popkewitz e outros autores, bem como inspirada na anlise do discurso proposta por Pcheux. O conceito de gesto democrtica proposto nesta dissertao est associado ao estabelecimento de mecanismos institucionais e organizao de aes que desencadeiem processos de participao social: na formulao de polticas educacionais; na determinao de objetivos e fins da educao; no planejamento; nas tomadas de deciso; na definio sobre alocao de recursos e necessidades de investimento; na execuo de deliberaes; nos momentos de avaliao Este conceito se ope s proposies ligadas a concepes empresariais em educao, cuja finalidade a obteno de mais resultados com um mnimo de investimentos, interpelando os agentes sociais mera execuo de planejamentos centralizados e captao de recursos, bem como aquelas que concebem a educao como um campo cientfico especializado e neutro, que deve ser dirigido por especialistas e agentes do Estado, no qual a participao da populao deve ser restrita ao planejamento e execuo de tarefas de apoio ao processo pedaggico. primeira concepo est ligado o conceito de mudana e segunda o conceito de reforma.A gesto democrtica deve ser produtora de uma nova qualidade social na educao, que atenda s aspiraes dos agentes envolvidos e contribua no desenvolvimento da sociedade mais ampla, no sentido de estabelecer relaes mais justas e igualitrias. Os mecanismos de gesto democrtica necessitam, portanto, garantir a plena participao dos sujeitos envolvidos em nvel de deliberao dos planos de gesto educacional, bem como na escolha dos seus dirigentes e representantes, alm do acompanhamento, execuo e avaliao de planejamentos e aes. A eleio direta para diretores, a presena de conselhos escolares como rgo mximo no nvel da escola, compostos por representantes de todos os segmentos escolares (pais, professores, alunos e funcionrios) articulados com suas bases, a descentralizao de recursos financeiros, garantindo condies de funcionamento s escolas, so instrumentos apontados como os mais indicados na democratizao da gesto, dentre os construdos na experincia educacional brasileira. Juntamente com estes mecanismos, prticas dialgicas e participativas no cotidiano do espao escolar, desde os espaos micro (salas de aula) ao espao mais amplo, so constituintes da gesto democrtica Na experincia analisada, qual seja, a experincia de gesto democrtica na rede municipal de educao de Porto Alegre de 1989 a 2000, foi possvel observar: a instituio dos instrumentos de gesto democrtica descritos anteriormente (eleio direta de diretor, conselhos escolares e descentralizao de recursos); a ao propositiva de diferentes agentes sociais trabalhadores em educao, vereadores, militantes polticos, estudantes, lideranas comunitrias, pais de alunos - na constituio e consolidao destes instrumentos; a elaborao de projetos pelo Estado, visando produzir a democratizao da gesto no espao escolar e na elaborao de diretrizes educacionais em nvel de rede escolar, bem como a utilizao de mecanismos regulatrios a fim de manter a direo deste processo; a diversidade de experincias e temporalidades a partir do encontro entre a poltica pblica global e os processos singulares em cada escola. Dentre as singularidades do processo analisado, destaca-se: a confluncia de diferentes foras na constituio da gesto democrtica (a atuao da Associao dos Trabalhadores em Educao, de vereadores da Cmara Municipal, dos movimentos sociais, das escolas e do prprio Estado); a presena do Partido dos Trabalhadores em todos estes espaos, atravs de seus militantes, buscando legitimar as propostas de gesto democrtica produzidas no pensamento pedaggico progressista, inseridas no projeto global de democratizao do Estado no mbito da administrao municipal; a fora da tradio, movimentada por professores que atuam para manter sua posio de domnio na gesto escolar, e pela incorporao dos mecanismos de democracia representativa em detrimento da democracia participativa; o dilema do Estado, que embora proponha a gesto democrtica como poltica pblica, muitas vezes aciona seu poder regulador para efetivar suas propostas de reorganizao curricular; a diversidade de cenrios entre as escolas, com a produo de singularidades locais inseridas nessa experincia de rede municipal. O contexto facilitador da cidade, ensejado por quatro administraes consecutivas do Partido dos Trabalhadores, em conjuno com o movimento dos diferentes agentes sociais, est produzindo movimentos significativos de mudana, construindo em nvel local uma transformao no significado do conceito de democracia, tornando-a, em nvel de gesto educacional, mais democrtica e participativa.
Resumo:
Esta tese trata de um tema fundamental na sociedade moderna: gesto escolar. O objetivo deste trabalho contribuir com o gestor, ou a gestora, de Instituies de Ensino Superior de tal forma que ele, ou ela, tenha uma orientao calcada em resultados cientficos sobre que aes e medidas devem ser tomadas para melhorar o desempenho de seus formandos em exames padronizados como o Exame Nacional de Cursos (ENC), tambm conhecido como Provo. Com base em uma extensa pesquisa de modelos de desempenho escolar, foi desenvolvido um modelo conceitual estimvel pela tcnica dos Modelos Lineares Hierrquicos. A seguir, o modelo estatstico foi ajustado utilizando-se os dados de desempenho escolar dos formandos do curso de Administrao de Empresas que realizaram o de 2003. Com base nos resultados obtidos, procurou-se sugerir aos gestores escolares aes. Dessa forma, procurou-se preencher dois objetivos no incio deste trabalho: (1) identificar variveis que ajudem a explicar o desempenho de formandos nos cursos de graduao em Administrao de Empresas em exames nacionais como o Provo e o ENADE e (2) oferecer insumos aos gestores de IES de Administrao de Empresas sobre como seria possvel gerenciar aquelas variveis que estejam dentro do controle da instituio. Trs variveis, em especial, tiveram um efeito acentuado sobre o desempenho escolar no Provo: fluncia na lngua inglesa, freqncia de uso de computadores e avaliao que os respondentes fazem das competncias a que foram expostos durante o curso superior. Porm, duas dificuldades de medio associadas a esses resultados devem ser consideradas. Em primeiro lugar, a fluncia em ingls e o uso de computadores incorporam, em seu efeito, o efeito de variveis latentes no incorporadas neste estudo. Dessa forma, a origem do efeito dessas duas variveis no pode ser totalmente esclarecida e o gestor deve tomar diversas aes a fim de cobrir diversas possibilidades distintas. Em segundo lugar, est o fato de que a avaliao que se faz das competncias baseada na percepo de cada aluno e no em medidas intrnsecas de competncias desenvolvidas ao longo do curso. Portanto, parte-se da premissa de que os alunos, em mdia, avaliam, corretamente, as competncias que seus cursos os ajudaram a desenvolver. Nas limitaes a este estudo, destacaram-se a unidimensionalidade do construto de eficcia escolar e o fato de que a varivel utilizada considera o desempenho bruto dos alunos, no sendo uma medida de valor agregado. Alm disso, mencionou-se, como limitao, a impossibilidade de se precisar a origem dos efeitos da fluncia em ingls e do uso de computadores. Finalmente, as oportunidades de pesquisas futuras tratam de quatro reas de pesquisas possveis: (1) estudos comparativos com os resultados de cursos superiores em outras reas; (2) estudos longitudinais; (3) ampliao do construto eficcia escolar e (4) construo de escalas e indicadores. Cada uma dessas reas de pesquisa auxiliariam na superao das limitaes encontradas no desenvolvimento deste trabalho.
Resumo:
O papel da gesto educacional analisado, sob vrios ngulos, a partir de dois programas implantados pela Secretaria da Educao do Estado de So Paulo e de entrevistas com educadores. O foco verificar fragilidades e detectar alternativas para promover melhorias na qualidade do sistema de ensino pblico de educao bsica. Aspectos como a continuidade de polticas comprovadamente eficazes, equilbrio entre a autonomia escolar e as diretrizes do poder gestor central, acompanhamento dos programas e aes, incluso de mecanismos de transparncia ativa, e a participao dos vrios agentes na formulao das aes, so abordados.
Resumo:
Sabe-se que o Brasil enfrenta um de seus maiores desafios no campo educacional. Projetos educacionais como o Programa Jovem de Futuro do Instituto Unibanco permitem uma investigao minuciosa a respeito de pressupostos amplamente estudados no meio acadmico. A partir do apoio tcnico em gesto e do incentivo financeiro das escolas atendidas pelo Programa pretende-se melhorar o rendimento escolar dos alunos em matemtica e lngua portuguesa. Com foco nas escolas de So Paulo e Rio de Janeiro participantes do Programa entre 2010 e 2012, possvel verificar impactos mdios significativos no rendimento escolar das escolas participantes, com exceo do grupo de escolas de So Paulo - Capital. A alocao de recurso financeiro pelos diretores das escolas permite uma associao com a funo de produo escolar. Partindo-se da hiptese de que essa funo teria como insumos as categorias atribudas pela escola no que se refere a Gesto Escolar (infraestrutura), Incentivo Professor (bonificaes e premiaes aos professores) e Incentivo Aluno (bonificaes e premiaes aos alunos) pode-se estudar o comportamento do rendimento obtido em funo dos insumos empregados. A anlise da alocao indicou que a varivel de Investimento no Incentivo Aluno significativo para explicar o rendimento escolar pelos exames aplicados pelo Instituto Unibanco para o ano corrente. Quando analisado o efeito do investimento acumulado no tempo, a categoria de gesto escolar se mostrou significativo para explicar o rendimento obtido pelos exames aplicados pelo Instituto Unibanco. Os diretores das escolas parecem que conhecem a funo de produo escolar e sabem que investimentos na categoria de Gesto Escolar (infraestrutura) do resultado no longo prazo, enquanto que investimentos no Incentivo Aluno apresentam mais resultado no curto prazo.
Resumo:
Esta tese composta por trs ensaios sobre a gesto educacional no Brasil. Os dois primeiros abordam o processo de municipalizao do ensino fundamental, destacando suas caractersticas e consequncias. O terceiro ensaio discute a composio de um indicador de qualidade educacional que melhor reflita a gesto escolar. No primeiro ensaio procuramos entender, separadamente para cada um dos ciclos do ensino fundamental, como o processo de municipalizao ocorreu, a partir da decomposio do aumento na proporo de crianas matriculadas em escolas municipais, e quais foram seus efeitos a partir de uma anlise descritiva dos dados. No perodo de 1996 a 2011 foram adicionados matrcula municipal mais de 2,5 milhes de alunos de 1a a 4a srie e mais de 3,0 milhes de alunos de 5a a 8a srie, em paralelo diminuio de 3,67 milhes de matrculas do primeiro ciclo no total e ao aumento de apenas 894 mil matrculas do segundo ciclo. Os resultados da decomposio indicam que para o primeiro ciclo do ensino fundamental os novos alunos matriculados em escolas municipais foram absorvidos em funo do aumento no tamanho mdio das escolas municipais j existentes; enquanto para o segundo ciclo, os resultados sugerem que a criao de escolas um forte componente explicativo do aumento na matrcula municipal. Como consequncias, temos indcios de que as escolas que transferiram sua gesto apresentaram melhora considervel dos indicadores escolares. Ainda, observamos que a opo pela municipalizao pode ter ocorrido naquelas escolas com condies de infraestrutura e insumos escolares mais precrias. Por fim, observamos uma mudana no perfil dos alunos da 4a srie do ensino fundamental em funo da descentralizao administrativa caracterizada por piora das caractersticas socioeconmicas mdias dos alunos nas escolas transferidas aps a mudana de gesto. No segundo ensaio avaliamos economtricamente esses possveis impactos do processo de municipalizao do ensino fundamental sobre o desempenho escolar medido em taxa de aprovao, taxa de abandono, taxa de distoro idade-srie e notas em exames de proficincia. Esta anlise feita atravs da metodologia de diferenas em diferncas com intensidade de tempo. Analisamos ainda, se os ganhos do processo de descentralizao foram diferenciados pelo nvel socioeconmico das regies, a partir da estimao de impactos heterogneos nas variveis explicativas. Por fim, avaliamos como o programa de accountability do governo brasileiro, a divulgao do IDEB (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica), afetou o desempenho dos alunos em paralelo ao processo de municipalizao do ensino fundamental. Os resultados estimados indicam que a relao entre a administrao municipal e o desempenho escolar positiva e crescente com o tempo de exposio ao tratamento. Ainda, que ocorreu reduo da desigualdade dos indicadores educacionais - taxa de aprovao, taxa de abandono e taxa de distoro idade-srie - em funo da descentralizao administrativa entre as escolas do primeiro ciclo do ensino fundamental. Por outro lado, o processo de descentralizao da gesto escolar levou a aumento da desigualdade nos resultados educacionais medidos por exames de proficincia entre os alunos da 4a e da 8a sries do ensino fundamental. Por fim, observamos que na maioria dos casos analisados, a descentralizao administrativa associada ao programa de accountability gerou melhores resultados em termos de desempenho escolar do que quando aplicada de forma isolada, corroborando os resultados encontrados na literatura internacional. No terceiro e ltimo ensaio propomos a criao de um indicador que reflita a qualidade da escola associada aos fatores escolares e que evite dois problemas encontrados em estudos anteriores: indicadores de proficincia em nvel que refletem mais o background familiar do aluno do que a qualidade da escola; e estimaes de valor adicionado muito sensveis a erros de mensurao. Assim, os indicadores so obtidos atravs de um modelo estrutural em que se modela a varivel latente de qualidade da escola de modo a corrigir o potencial vis dos estudos anteriores. Utilizamos dados brasileiros para aplicaes desses indicadores e revisitamos os fatores de famlia, escola e gesto para saber quais elementos tm maiores impactos sobre os resultados de educao como proficincia. Os resultados mostram que o ordenamento das escolas pelos indicadores de qualidade difere do ordenamento obtido pelos indicadores com a proficincia em nvel e menos instvel do que o ordenamento obtido a partir dos indicadores de valor adicionado puro.
Resumo:
Este estudo avalia os impactos das polticas de hard accountability sobre a gesto das escolas estaduais das redes pblicas brasileiras. Para isto, foi elaborado um indicador de gesto com base nas informaes da Prova Brasil dos anos de 2007 e 2013. Posteriormente, atravs da metodologia diferenas-em-diferenas, foi estimada a relao entre os programas de incentivo via bonificao e a gesto, isolando-se os efeitos distintos entre escolas por meio de variveis de controles desenhadas para captar o ambiente escolar. Os resultados sugerem que a hard accountability estatisticamente significativa sobre a gesto das escolas e seu efeito negativo. Resultados nessa linha tambm foram encontrados ao segmentar estas escolas de acordo com a experincia dos diretores e nvel de proficincia. Adicionalmente, os impactos da hard accountability e gesto foram estudados tendo a proficincia como varivel dependente. A hard accountability apresentou efeito positivo sobre a proficincia do 9 ano em Matemtica. O indicador de gesto, por sua vez, mostrou relao positiva com as notas mdias de todas as sries e disciplinas avaliadas.
Resumo:
Este trabajo es el resultado de un anlisis de la poltica de gestin de la educacin bsica en el estado de Rio Grande do Norte (RN) y tuvo como objetivo presentar un estudio sobre la construccin e implementacin del proceso de eleccin directa para elegir a los dirigentes de escuelas pblicas de educacin bsica en las escuelas pblicas durante el perodo 2003 a 2006. Parti de la suposicin de que las elecciones para la escoja de los lderes escolares mediante el voto directo de la comunidad se presenta como un importante instrumento a travs del cual se debe garantizar el derecho de participacin a los diferentes segmentos de la escuela contribuyendo con el proceso de consolidacin del proceso democratizacin de la gestin de escuela pblica en ese Estado. Optamos por realizar una bsqueda dentro de un enfoque histrico-crtico, basado, terico-metodolgicamente, en el materialismo dialctico. A partir de los objetivos y de los temas que guiaron el proceso de investigacin, se consider adecuado adoptar procedimientos de estudio y de recogida de informaciones y anlisis bibliogrfico y documental y, la realizacin de entrevistas semi-estructuradas. Los resultados muestran que la construccin del Documento de la Gestin Democrtica definiendo la eleccin directa como una opcin de los administradores de la escuela bien como su implantacin ante las escuelas del estado sucedi basado en los principios democrticos. Adems, los lderes elegidos directamente de las escuelas, la creacin del Consejo Escolar (CE) y la institucin de la Asamblea General de la Escuela demuestran la adopcin de un modelo de gestin de la educacin pblica del estado que contribuye con el proceso de democratizacin de la gestin escolar. Por ltimo, es evidente la necesidad de cualificacin en el proceso democrtico y la participacin de varios sujetos involucrados en el proceso de gestin tambin incluidos los miembros del Consejo Escolar
Resumo:
The object of analysis of this work is the implementation of the election of director in the State School August 11, situated in the city of Umarizal, State of Rio Grande do Norte, period 2005-2008. The understanding of the politics concerning the school democratization, triggered in Brazilian society in the 1990s, requires taking into consideration the changes occurring in recent decades in the national and international, which impressed significant changes in the role and functions of the state. The election of a director is part of the policy of administrative decentralization and educational reform that focuses on the democratization of the management of public education with the involvement of social actors in decisions within the educational institutions as a way to address the problems that hinder the actions management education, especially school management. To better understand this process of political democratization of school management developed our analysis seeking to answer the following questions: implementation of direct election for a director ensures democratic management in schools? What are the ramifications for the school, caused by direct election on the school autonomy and participation of the subjects in school processes? From these questions, we set as standard for analysis of democratic management in schools of two dimensions: participation and autonomy within the school. For this we take as a theoretical and methodological literature: Pateman (1992); Rousseau (2010); Bourdieu (2007), Castoriadis (1991); Macpherson (1978); Marx; Engels (2007), among others dealing with participation, autonomy, decision power and election of director, and guidelines dealing with the democratization of school management. As data collection procedure, we use the semi-structured interviews and analysis of meeting minutes of the School Council and the Minutes of the final results of elections, to understand the empirical aspects of the implementation of the election of a director. The survey results indicate some progress and setbacks regarding the participation of subjects from issues relating to the school's educational project. Also underline the political interference as a factor crystallizer the centralization of power in the figure of the director as well as the advancement of the spaces that nurture the mobilization of political debate on the democratization of management. About the extent of autonomy observed that social actors to relate predominantly to the power of decision and the involvement of subjects in the school's actions
