The discourse of public education: an urban campaign for a local public high school in Melbourne, Victoria

This paper explores the metonymic slippage surrounding the discourse of public education, through observations and interviews with Lawson High School active campaigners in the state of Victoria, Australia. The notion of campaigning for public education has become an ever-present issue on an international scale, and this article aims to contribute qualitative knowledge regarding the key concepts that lobbyists produce and articulate within their meetings concerning public education. Data have been obtained through direct participatory observation within a contextually specific campaigning site, lobbyists' publications and one-on-one interviews with active campaigners. Findings indicate that campaigners present distinct conceptualisations of public education as a discourse and a well-defined model of their school-of-choice.

Geo-identity, urban school choice and education campaigns for public schools

Educational campaigning has received little attention in the literature. This study investigates long-term and organised urban campaigns that are collectively lobbying the Victorian State Government in Australia, for a new public high school to be constructed in their suburb. A public high school is also known as a state school, government school, or an ordinary comprehensive school. It receives the majority of its funding from the State and Federal Australian Government, and is generally regarded as ‘free’ education, in comparison to a private school. Whilst the campaigners frame their requests as for a ‘public school’, their primary appeal is for a local school in their community. This study questions how collective campaigning for a locale-specific public school is influenced by geography, class and identity. In order to explore these campaigns, I draw on formative studies of middle-class school choice from an Australian and United Kingdom perspective (Campbell, Proctor, & Sherington, 2009; Reay, Crozier, & James, 2011). To think about the role of geography and space in these processes of choice, I look to apply Harvey’s (1973) theory of absolute, relational and relative space. I use Bourdieu (1999b) as a sociological lens that is attentive to “site effects” and it is through this lens that I think about class as a “collection of properties” (Bourdieu, 1984, p. 106), actualised via mechanisms of identity and representation (Hall, 1996; Rose, 1996a, 1996b). This study redresses three distinct gaps in the literature: first, I focus attention on a contemporary middle-class choice strategy—that is, collective campaigning for a public school. Research within this field is significantly under-developed, despite this choice strategy being on the rise. Second, previous research argues that certain middle-class choosers regard the local public school as “inferior” in some way (Reay, et al., 2011, p. 111), merely acting as a “safety net” (Campbell, et al., 2009, p. 5) and connected to the working-class chooser (Reay & Ball, 1997). The campaigners are characteristic of the middle-class school chooser, but they are purposefully and strategically seeking out the local public school. Therefore, this study looks to build on work by Reay, et al. (2011) in thinking about “against-the-grain school choice”, specifically within the Australian context. Third, this study uses visual and graphic methods in order to examine the influence of geography in the education market (Taylor, 2001). I see the visualisation of space and schooling that I offer in this dissertation as a key theoretical contribution of this study. I draw on a number of data sets, both qualitative and quantitative, to explore the research questions. I interviewed campaigners and attended campaign meetings as participant observer; I collected statistical data from fifteen different suburbs and schools, and conducted comparative analyses of each. These analyses are displayed by using visual graphs. This study uses maps created by a professional graphic designer and photographs by a professional photographer; I draw on publications by the campaigners themselves, such as surveys, reports and social media; but also, interviews with campaigners that are published in local or state newspapers. The multiple data sets enable an immersive and rich graphic ethnography. This study contributes by building on understandings of how particular sociological cohorts of choosers are engaging with, and choosing, the urban public school in Australia. It is relevant for policy making, in that it comes at a time of increasing privatisation and a move toward independent public schools. This study identifies cohorts of choosers that are employing individual and collective political strategies to obtain a specific school, and it identifies this cohort via explicit class-based characteristics and their school choice behaviours. I look to use fresh theoretical and methodological approaches that emphasise space and geography, theorising geo-identity and the pseudo-private school

Australia-Malaysia security cooperation as a pivotal component for more stable bilateral relations

In the 1980s and 1990s, Australian-Malaysian relations reached a critical juncture due to a series of crises, such as the 1986 capital punishment of convicted drug smugglers Barlow and Chambers, and the 1993 "recalcitrant" jibe by Australian Prime Minister Paul Keating. Following the election of the Howard government in 1996, relations continued to be on a roller coaster with the Malaysian Prime Minister Mahathir Mohamad leading anti-Australia protests over the "Howard Doctrine," the Australian leadership of the 1999 intervention in East Timor, and the "Deputy Sheriff" controversy. Despite this, defense relations between the two remained strong. The success of this cooperation rests on shared political commitment to the security of the region. This article examines the impact that positive cooperation in "high politics" has had in mitigating the negative aspects of crises in "low politics." It argues that close bilateral defense relations have worked to prevent the emergence of further critical junctures in 2012 following the collapse of the Australian-Malaysian refugee swap deal and statements by Australian politicians about Malaysia's poor treatment of asylum seekers, and in 2013 over the overt support by many Australian politicians of the opposition, especially Anwar Ibrahim, during the Malaysian general elections.

Political competition and environmental reporting: evidence from New Zealand local governments

Purpose - The purpose of this paper is to investigate the relationship between "political competition" and "environmental reporting" by New Zealand local governments. Design/methodology/approach - The research method includes a longitudinal analysis of environmental reporting by New Zealand local governments in their annual reports for the financial years 2005-2006 to 2009-2010. "Content analysis" was used to attach scores to the extent of environmental reporting. The "number of candidates divided by the number of available positions at the previous election" was used as the proxy for "political competition". Findings - The study reports a positive relationship between "political competition" and "environmental reporting" in 2007-2008. The number of local governments reporting voluntary environmental information increased in 2006-2007 and 2007-2008 compared to 2005-2006, followed by a reduction in such numbers following the 2007-2008 financial year. This trend in disclosure can be attributed to the local government elections in October 2007. This finding is consistent with the expectation of "agency theory" and provides insight into the pattern of perceived agency costs. The study also finds a dearth in reporting "monetary" and "bad" news. Originality/value - The study contributes towards the previous literature on environmental reporting by concentrating on the public sector and New Zealand, together with investigating the relationship of such reporting with "political competition" through a longitudinal analysis. The theoretical contribution of this study is the adoption of "agency theory" in the context of public sector voluntary reporting and investigating the significance attached by agents to environmental reporting to minimise agency cost. The practical contribution of the study is in the area of future development of reporting standards in regards to environmental reporting.

Changing social norms and CEO pay: the role of norms entrepreneurs

This is the third in a series of papers examining different aspects of the CEO compensation debate. This Article will explore attempts by norms entrepreneurs to create or modify social norms. It argues that the relevant social norms are in a state of flux because of the work of norms entrepreneurs, whose efforts might reduce the need for legislative intervention. Several new norms like majority voting for board election, say on pay, smaller multiples for severance packages, and respect for shareholder activists may be emerging due to the work of norms entrepreneurs. Part II analyzes the rich literature on social norms to determine if there are models capable of application to better correlate executive compensation with performance. Despite several problems at the definitional level, it argues that the actions of constituencies relevant to the CEO pay debate might be explained by signaling, esteem, and expressive theories. Further, social norms theories neglecting internalization are deficient; corporate actors undertake self-improvement only when they internalize norms. Part III identifies the work of norms entrepreneurs in creating or changing norms pertaining to CEO compensation, and analyzes the reasons for their success. The examples considered demonstrate the effects of dynamic normative transformations on corporate actors and illustrate the contrast in behavioral changes accompanying resistance and acceptance of new norms. Part IV concludes that norm creation in corporate law is facilitated by the role of groups where membership benefits are dependent on reputation; that directors cannot tradeoff reputation like CEOs, making the deployment of reputational sanctions against them powerful; that behavioral change is more effective when there is norm internalization; and that norms entrepreneurs ought to focus on socializing relevant actors if they aspire to be successful in achieving normative change.

Aspectos do mercado eleitoral brasileiro: análise econométrica do impacto dos gastos de campanha nas eleições para a Câmara e o Senado de 2002

Esta dissertação de mestrado em economia foi motivada por uma questão complexa bastante estudada na literatura de economia política nos dias de hoje: as formas como campanhas políticas afetam votação em uma eleição. estudo procura modelar mercado eleitoral brasileiro para deputados federais senadores. Através de um modelo linear, conclui-se que os gastos em campanha eleitoral são fatores decisivos para eleição de um candidato deputado federal. Após reconhecer que variável que mede os gastos em campanha possui erro de medida (devido ao famoso "caixa dois", por exemplo), além de ser endógena uma vez que candidatos com maiores possibilidades de conseguir votos conseguem mais fontes de financiamento -, modelo foi estimado por variáveis instrumentais. Para senadores, utilizando modelos lineares modelos com variável resposta binaria, verifica-se também importância, ainda que em menor escala, da campanha eleitoral, sendo que um fator mais importante para corrida ao senado parece ser uma percepção priori da qualidade do candidato.

Mudanças institucionais, receitas cumulativas do governo federal e exportações no Brasil entre 1982 e 2001

Desde o início dos anos oitenta, o governo federal brasileiro passou a substituir a receitas de impostos tradicionais por receita de contribuições sociais (cumulativas) na composição da sua receita total (mudança de gestão). Alega-se que este procedimento é uma conseqüência das regras de compartilhamento estabelecidas (receitas de impostos do governo federal são compartilhadas com estados e municípios enquanto que receitas de contribuição não o são).Existem argumentos na literatura mostrando que este processo de descentralização das receitas teve sua origem na mudança de regime político (militar para democrático), outros com a nova Constituição de 1988 e, por último, outros afirmando que ele só foi possível porque a ineficiência das contribuições foi encoberta pela ineficiência alocativa da inflação. Por outro lado, fatos ocorridos no mesmo período, embora não citados na literatura, poderiam explicar ou ajudar na explicação deste comportamento. Entre eles, a fragmentação do poder executivo a partir de 1989 com a primeira eleição presidencial e/ou o processo de abertura da economia a partir dos anos noventa. Usando a técnica de OLS, observou-se que a Nova Constituição e a abertura da economia explicariam esta mudança de gestão. De qualquer forma, independente do que esteja explicando esta mudança, ela é apontada como altamente prejudicial a competitividade das exportações brasileiras. Existem várias proxies tentando medir este efeito, nenhuma delas considerando uma medida de gestão. Resolvemos realizar esta tentativa. Como tínhamos desconfiança da exogeneidade da variável representativa da abertura da economia no teste anterior, tratamos a questão com o instrumental de séries de tempo. No longo prazo, descobrimos que a mudança de gestão afeta negativamente as exportações e positivamente a abertura da economia por ser menos punitiva com as importações em termos de competitividade (as contribuições incidem apenas na comercialização dos produtos importados). JEL classification: H27; H77, H87.

Price setting and macroeconomic variables: evidence from Brazilian CPI

Esta tese investiga as estratégias de precificação em ambientes macroeconômicos distintos, utilizando uma base de dados única para o IPC da Fundação Getulio Vargas. A base de dados primária consiste em um painel de dados individuais para bens e serviços representando 100% do IPC para o período de 1996 a 2008. Durante este período, diversos eventos produziram uma variabilidade macroeconômica substancial no Brasil: duas crises em países emergentes, uma mudança de regime cambial e monetário, racionamento de energia, uma crise de expectativas eleitorais e um processo de desinflação. Como consequência, a inflação, a incerteza macroeconômica, a taxa de câmbio e o produto exibiram uma variação considerável no período. No primeiro capítulo, nós descrevemos a base de dados e apresentamos as principais estatísticas de price-setting para o Brasil. Em seguida, nos capítulos 2 e 3, nos construímos as séries de tempo destas estatísticas e das estatísticas de promoções, e as relacionamos com as variáveis macroeconômicas utilizando análises de regressões. Os resultados indicam que há uma relação substancial entre as estatísticas de price-setting e o ambiente macroeconômico para a economia brasileira.

Regionalização da assistência farmacêutica no estado de Goiás : dilemas, incertezas e desafios

O estado de Goiás deu início ao seu processo de regionalização das ações de saúde, seguindo as diretrizes do SUS e as normas preconizadas pela NOAS 2001. O Plano Diretor Regionalização (PDR) está pactuado desde 2002, entretanto ainda não se encontra em pleno funcionamento. As ações de assistência farmacêutica (AF) ainda não foram regionalizadas. Com a intenção que identificar quais ações deveriam ser regionalizadas, as maiores dificuldades para a regionalização desse setor e a necessidade de se regionalizar essas ações, questionou-se os servidores da Secretaria de Estado da Saúde SES-GO, do nível central e regional, que trabalham direta ou indiretamente com ações de AF. Utilizando a escala de Likert para medir a intenção (vontade, desejo) das atitudes desses servidores. Demonstrou–se, nesta pesquisa, a predisposição de realizar regionalmente as ações de programação anual, distribuição de medicamentos aos municípios e avaliação das ações básicas dos municípios da sua região, a neutralidade quanto a regionalização das ações de seleção de medicamentos e a dispensação de medicamentos especiais. Apenas com relação à ação de aquisição regionalizada se encontrou uma predisposição desfavorável, ainda que com a predisposição de concordar com a necessidade da regionalização da assistência farmacêutica estadual. As maiores dificuldades são a carência de recursos humanos, agenda política, programação anual e a estrutura física deficitária das administrações regionais de saúde.

Uma discussão acerca das regras eleitorais do sistema político brasileiro e dos incentivos aos comportamento parlamentar

O presente trabalho objetiva avaliar os impactos provenientes das regras eleitorais do sistema político brasileiro sobre o comportamento dos deputados federais, em particular, quanto à decisão de alocação de recursos orçamentários através das emendas feitas ao Orçamento. A literatura tradicional pressupõe que estas escolhas estarão vinculadas essencialmente à formação e manutenção do reduto eleitoral de domínio do deputado. Os incentivos, que direcionariam a ação completamente individual dos candidatos no período de eleições, permaneceriam na mesma direção durante a atuação do parlamentar eleito. Isto resultaria em uma Câmara de Deputados completamente desarticulada, sem nenhuma influência dos partidos políticos. No extremo oposto deste cenário, ainda que parcela dos autores assuma posição intermediária, interpretações recentes contestam esta visão, trazendo diferentes motivações para a atuação individual do parlamentar, mais organizadas e coordenadas, atribuindo papel ao funcionamento dos partidos. Esta literatura mais atual, porém, não investigou os incentivos para a proposição de emendas orçamentárias, lacuna que este trabalho pretendeu cobrir. Os resultados encontrados aqui corroboram a interpretação mais recente sobre o funcionamento do sistema político. No capítulo primeiro, em que são propostos indicadores que avaliam a concentração eleitoral dos deputados paulistas, os resultados indicam que as votações não são tão concentradas como a interpretação tradicional afirma. No segundo capítulo, é avaliada empiricamente a possibilidade da existência da dominância política para o caso de São Paulo. Esta investigação sugere que este conceito não pode ser afirmado como a regra para o sistema político. Em seu lugar, os modelos trabalhados, em que as eleições para deputado e prefeito mostram ser correlacionadas, parecem refletir melhor o funcionamento do sistema político nacional. Por fim, o terceiro capítulo verifica os incentivos para a proposição de emendas. Seus resultados sugerem que os deputados se influenciam não só por seus resultados individuais nas eleições, mas levam em conta as cidades em que os prefeitos são de seu partido. Além disto, os dados sugerem haver a existência de um ciclo de alocação de emendas de acordo com o momento ao longo do mandato. As evidências trazidas por este trabalho sugerem avanços na literatura recente sobre o sistema político brasileiro e merecem novas investigações que ampliem a compreensão sobre tema tão relevante.

Responsabilização política nos estados brasileiros: o voto econômico nas eleições para governador

O intuito desta dissertação é investigar a capacidade dos eleitores brasileiros em atribuir responsabilidade aos governadores dos estados e a seus partidos pelas políticas públicas estaduais no período após redemocratização, mais especificamente de 1990 em diante. De maneira breve, se tratou de verificar se a probabilidade de reeleição de um governador ou de perpetuação de seu partido no governo é influenciada pela performance econômica de seu estado, pela performance da economia nacional ou não é influenciada pela economia. Utilizando-se dos pressupostos das teorias do voto econômico, se pretendeu auferir a existência de algum dos dois padrões de responsabilização política de governadores apontados pela literatura: o voto econômico subnacional e o voto de referendo. Além disso, foi explorada a relação entre o desempenho fiscal do governador e probabilidade de reeleição. Também foi testada a possibilidade de que as diferenças entre os estados no contexto federativo contemporâneo sejam um fator mediador da relação entre economia e voto. De maneira geral, os resultados da pesquisa apontam para a existência de voto econômico subnacional mediado pelo grau de autonomia dos estados em relação ao governo federal e para a rejeição da tese do voto de referendo. Em estados mais dependentes os eleitores tendem a penalizar seus governadores por altos níveis de desemprego. Também o desempenho fiscal apareceu como uma variável importante para explicar a reeleição nos estados. Governadores que apresentam superávits correntes em anos eleitorais foram beneficiados eleitoralmente, contrariando a noção de que em democracias novas os políticos são capazes de melhorar seu desempenho eleitoral através de aumento do gasto público.

Ciclos políticos nos municipios brasileiros: interação entre o governo municipal e as demais esferas de governo através das transferências voluntárias

Este trabalho analisa a interação entre o prefeito e as outras esferas do executivo nacional através das transferências voluntárias e as implicações nas contas públicas. É notória a utilização das transferências voluntárias como canal político; há aumento destas receitas tanto nos anos de eleição para prefeito quanto governador e presidente. O impacto das transferências voluntárias é significativo para diferenciar as despesas, investimento e gastos sociais, entre os municípios. Assim, como contrapartida, o governo municipal aumenta os gastos tanto nos anos do fim do mandato quanto no período do meio de mandato. As estimações sugerem que os gastos são estatisticamente maiores nas eleições para presidente e governador do que para o ciclo eleitoral do prefeito. Entretanto, o resultado para as receitas municipais apresenta um comportamento diferente dos gastos. As transferências voluntárias normalmente não explicam as diferenças de arrecadação municipal. Nos anos eleitorais para presidente e governador não há redução da arrecadação dos tributos municipais, o que já ocorre no final do mandato dos prefeitos. As estatísticas mostram que para as despesas há ciclo tanto no meio quanto no final do mandato, no entanto para as receitas há prioridade para as eleições municipais. Utilizamos um painel não balanceado para todos os municípios brasileiros, que havia informação, no período de 1996-2004.

Electoral rules, political competition and fiscal spending: regression discontinuity evidence from brazilian municipalities

We exploit a discontinuity in Brazilian municipal election rules to investigate whether political competition has a causal impact on policy choices. In municipalities with less than 200,000 voters mayors are elected with a plurality of the vote. In municipalities with more than 200,000 voters a run-off election takes place among the top two candidates if neither achieves a majority of the votes. At a first stage, we show that the possibility of runoff increases political competition. At a second stage, we use the discontinuity as a source of exogenous variation to infer causality from political competition to fiscal policy. Our second stage results suggest that political competition induces more investment and less current spending, particularly personnel expenses. Furthermore, the impact of political competition is larger when incumbents can run for reelection, suggesting incentives matter insofar as incumbents can themselves remain in office.

Determinantes do voto para deputado federal: relação entre emendas orçamentárias e desempenho eleitoral

Obter votos é crucial para todo político que se submete a uma eleição. Sendo assim, este trabalho se dedica a investigar variáveis que afetem a votação de deputados federais candidatos a reeleição na Câmara Federal, dando ênfase à relação entre provisão de emendas e desempenho eleitoral. Para verificar a importância das emendas na competição eleitoral, as eleições municipais intermediárias também são exploradas. Os dados utilizados abrangem as eleições e Orçamento Federal do período de 1994 a 2006. Como resultado se verifica que aspectos ligados às características individuais dos deputados têm forte poder explicativo sobre os votos totais obtidos por estes. Adicionalmente, encontra-se evidência de um efeito local das emendas sobre os eleitores e que a relação estabelecida entre deputado e município determina grande parte da votação municipal obtida em uma tentativa de reeleição.

"Os bárbaros estão chegando": o processo de democratização do governo Richa no Paraná

O presente trabalho de pesquisa acadêmica abrange a análise da conjuntura política do processo de transição democrática no Brasil e no Paraná, ocorrida no final da década de 1970 e inícios dos anos 80. No capítulo introdutório examino os elementos teórico-metodológicos, que são as categorias de análise que utilizo no estudo da situação concreta brasileira, como contexto amplo, e da conjuntura das eleiçôes de 1982 e do governo de José Richa no Paraná. Era necessário examinar a concepçâo "ampliada" de Estado, o conceito de estrutura e de superestrutura do bloco histórico e a concepção da vertente da democracia liberal e da vertente da democracia popular, no enfoque da literatura do materialismo histórico-dialético, de autores clássicos e modernos. No segundo capítulo examino o projeto de transição democrática dos generais presidentes Geisel e Figueiredo: um plano dos militares e das elites brasileiras para salvar as elites no poder, na travessia pelo alto. O projeto não ia além da legitimação do regime e do modelo econômico pela passagem do governo militar aos civis, por um processo eleitoral duvidoso. No Paraná, objetivo principal da pesquisa, examino o projeto liberal do governo do PMDB de Richa, desde a organizaçâo partidária, a elaboraçâo das diretrizes de governo, a campanha eleitoral, a participaçâo de intelectuais de ponta na campanha, as alianças do PMDB com os setores populares da sociedade até a composição e a "direitização" do governo. "OS BÁRBAROS ESTÃO CHEGANDO", título principal da dissertação, era a denominação que a aristocracia (elite) curitibana atribuiu a José Richa, quando o mesmo ganhou as eleições ao governo do Paraná, pelo fato de ser do interior do Estado e não fazer parte do mundo civilizado da Curitiba cosmopolita. No terceiro capítulo examino a questão da democratização da escola pública do Estado pela instituição das eleições para diretor e vice-diretor da escola, pelos professores, servidores, alunos e pais de alunos. Digo que a democracia vai além do decreto governamental que estabelece as eleições. Digo ainda que o discurso na prática é outro, no caso do governo Richa e da educação. A questão básica da pesquisa é trabalhar a idéia de que a educação é um campo de disputas e confrontos de classes pela hegemonia do poder, em que a classe dominante luta para manter-se no poder como classe dirigente e as classes subalternas ora se mantém aliadas e como classes auxiliares à classe dominante, ora consentem e raras vezes rebelam-se contra a dominaçâo da classe dirigente.