Information and communication technologies : catalysts for sustainable development

The concept of sustainable urban development has been pushed to the forefront of policy-making and politics as the world wakes up to the impacts of climate change and the effects of modern urban lifestyles. Today, sustainable development has become a very prominent element in the day-to-day debate on urban policy and the expression of that policy in urban planning and development decisions. As a result of this, during the last few years, sustainable development automation applications such as sustainable urban development decision support systems have become popular tools as they offer new opportunities for local governments to realise their sustainable development agendas. This chapter explores a range of issues associated with the application of information and communication technologies and decision support systems in the process of underpinning sustainable urban development. The chapter considers how information and communication technologies can be applied to enhance urban planning, raise environmental awareness, share decisions and improve public participation. It introduces and explores three web-based geographical information systems projects as best practice. These systems are developed as support tools to include public opinion in the urban planning and development processes, and to provide planners with comprehensive tools for the analysis of sustainable urban development variants in order to prepare the best plans for constructing sustainable urban communities and futures.

Contributions of knowledge-based foundations of universities in knowledge city formation : a Malaysian case study

Purpose – In the 21st Century, as knowledge, technology and education are widely accepted to play key roles in the local economic development, the importance of making space and place for knowledge production is, therefore, on the rise resulting many city administrations and urban policy-makers worldwide restructuring their cities to become highly competitive and creative. Consequently, this has led to a new type of city form, knowledge city, and a new approach in their development, knowledge-based urban development. In this context, knowledge-based foundations of universities are regarded as one of the key elements for knowledge-based urban development and knowledge city formation due to their ability to provide a strong platform for knowledge generation, marketing and transfer. This paper aims to investigate the role and importance of universities and their knowledge-based foundations in the context of developing countries, particularly in Malaysia, in building prosperous knowledge cities of the era of the knowledge economy. Design/Methodology/Approach – The main methodological techniques employed in this research includes: a thorough review of the literature on the role of universities in spatial and socio-economic development of cities; a best practice analysis and policy review of urban and regional development policies targeting to use of university clusters in leveraging knowledge-based development, and; a case study in Malaysia with a review of various policy documents and strategic plans of the local universities and local and state authorities, interviews with key actors, and a trend analysis of local socio-economic and spatial changes. Originality/Value – This paper reports the findings of a pioneering research on examining the role and impact of universities and their knowledge-based foundations, in the context of Malaysia, in building knowledge cities of the era of the knowledge economy. By undertaking a case study investigation in Bandar Seri Iskandar, which is a newly emerging Malaysian knowledge city, located in Perak, Malaysia, the paper sheds light on an important issue of the 21st Century of how universities contribute to the knowledge-based development of cities. Practical Implications – Universities with their rich knowledge-based foundations are increasingly being recognised as knowledge hubs, exercising a strong influence in the intellectual vitality of the city where they are embedded. This paper reveals that universities, in joint action with business and society at large, are necessary prerequisites for constructing and maintaining knowledge societies and, therefore, building prosperous knowledge cities. In light of the literature and case findings, the paper sheds light on the contribution of knowledge-based foundations of universities in knowledge city formation and provides generic recommendations for cities and regions seeking knowledge city transformation.

Scenes, quarters and clusters : new experiments in the formation and governance of creative places in China

This thesis examines the formation and governance patterns of the social and spatial concentration of creative people and creative business in cities. It develops a typology for creative places, adding the terms 'scene' and 'quarter' to 'clusters', to fill in the literature gap of partial emphasis on the 'creative clusters' model as an organising mechanism for regional and urban policy. In this framework, a cluster is the gathering of firms with a core focus on economic benefits; a quarter is the urban milieu usually driven by a growth coalition consisting of local government, real estate agents and residential communities; and a scene is the spontaneous assembly of artists, performers and fans with distinct cultural forms. The framework is applied to China, specifically to Hangzhou – a second-tier city in central eastern China that is ambitious to become a 'national cultural and creative industries centre'. The thesis selects three cases – Ideal & Silian 166 Creative Industries Park, White-horse Lake Eco-creative City and LOFT49 Creative Industries Park – to represent scene, quarter and cluster respectively. Drawing on in-depth interviews with initiators, managers and creative professionals of these places, together with extensive documentary analysis, the thesis investigates the composition of actors, characteristics of the locality and the diversity of activities. The findings illustrate that, in China, planning and government intervention is the key to the governance of creative space; spontaneous development processes exist, but these need a more tolerant environment, a greater diversity of cultural forms and more time to develop. Moreover, the main business development model is still real estate based: this model needs to incorporate more mature business models and an enhanced IP protection system. The thesis makes a contribution to literature on economic and cultural geography, urban planning and creative industries theory. It advocates greater attention to self-management, collaborative governance mechanisms and business strategies for scenes, quarters and clusters. As intersections exist in the terms discussed, a mixed toolkit of the three models is required to advance the creative city discourse in China.

Building citizens : participatory planning practice and a transformative politics of difference

Decision makers frequently use separate participatory activities to involve marginalised groups. This approach can generate valuable insights, but it has limitations. We discuss the benefits and limits through two examples involving young people, and outline how the approach can be modified, thereby building citizens who are responsive to other perspectives.

Position paper : benchmarking the performance of global and emerging knowledge cities

Knowledge-based development has become a new urban policy approach for the competitive cities of the global knowledge economy era. For those cities seeking a knowledge-based development, benchmarking is an essential prerequisite for informed and strategic vision and policy making to achieve a prosperous development. Nevertheless, benchmarked knowledge-based development performance analysis of global and emerging knowledge cities is an understudied area. This paper aims to contribute to the field by introducing the methodology of a novel performance assessment model—that is the Knowledge-Based Urban Development Assessment Model—and providing lessons from the application of the model in an international knowledge city performance analysis study. The assessment model puts renowned global and emerging knowledge cities—that are Birmingham, Boston, Brisbane, Helsinki, Istanbul, Manchester, Melbourne, San Francisco, Sydney, Toronto, and Vancouver—under the knowledge-based development microscope. The results of the analysis provide internationally benchmarked snapshot of the degree of achievements in various knowledge-based urban development performance areas of the investigated knowledge cities, and reveals insightful lessons on scrutinizing the global perspectives on knowledge-based development of cities.

New suburbs in the making? Locating master planned estates in a comparative analysis of suburbs in South-East Queensland

In urban scholarship Master Planned Estates (MPEs) are viewed as illustrative of broader changes to the urban environment and characterised as homogenous, affluent enclaves where community life is largely orchestrated by the developer. Yet no study has fully considered if, and to what extent, MPEs can be distinguished from other suburb types in terms of their residential composition and their levels of sociability and community attachment. In this article, we empirically test if MPEs are different from ‘conventional’ suburbs by examining them structurally in terms of their demographic and socio-economic characteristics, as well as in terms of their key community social processes. Using data from a 2008 study of 148 suburbs across Brisbane, Australia (which includes data from two MPEs), we undertake a comparative analysis of suburbs and examine the density of neighbour networks, residents' reports of place attachment and cohesion and neighbourly contact in MPEs compared to other residential suburbs. Our findings suggest that MPEs are not distinct in terms of their degree of homogeneity and socio-economic characteristics, but that connections among residents are lower than other suburbs despite—or perhaps because of—the active interventions of the developer.

A spatial-indexing model for measuring neighbourhood-level land-use and transport integration

Significant attention has been given in urban policy literature to the integration of land-use and transport planning and policies—with a view to curbing sprawling urban form and diminishing externalities associated with car-dependent travel patterns. By taking land-use and transport interaction into account, this debate mainly focuses on how a successful integration can contribute to societal well-being, providing efficient and balanced economic growth while accomplishing the goal of developing sustainable urban environments and communities. The integration is also a focal theme of contemporary urban development models, such as smart growth, liveable neighbourhoods, and new urbanism. Even though available planning policy options for ameliorating urban form and transport-related externalities have matured—owing to growing research and practice worldwide—there remains a lack of suitable evaluation models to reflect on the current status of urban form and travel problems or on the success of implemented integration policies. In this study we explore the applicability of indicator-based spatial indexing to assess land-use and transport integration at the neighbourhood level. For this, a spatial index is developed by a number of indicators compiled from international studies and trialled in Gold Coast, Queensland, Australia. The results of this modelling study reveal that it is possible to propose an effective metric to determine the success level of city plans considering their sustainability performance via composite indicator methodology. The model proved useful in demarcating areas where planning intervention is applicable, and in identifying the most suitable locations for future urban development and plan amendments. Lastly, we integrate variance-based sensitivity analysis with the spatial indexing method, and discuss the applicability of the model in other urban contexts.

The cultural economy in recession : Examining the US experience

Over the last two decades we have witnessed the global rise and spread of urban development policies aimed at stimulating the cultural economy. However, with the onset of the global financial crisis and recession, the cultural economy may experience a dramatic reorganization and even decline. Given the attention many cities place on the cultural sectors it is important to examine how they fare following this major economic event. To do so, this article examines the occupational distribution and geographic structure of the cultural economy in the 30 largest US metropolitan areas during recession and captures the changes that have occurred over the last decade. Based on this analysis, we identify a set of key trends, which highlight that while the boom period is generally characterized by widespread and, in some places, extreme growth in the cultural sectors, the recession is a period of selective growth and not a period of total decline. These findings have implications for determining the relevance of the arts and cultural sectors as targets of urban economic development policy in the post-recession era.

How does access to development finance shape our cities?

In market economies the built environment is largely the product of private sector property development. Property development is a high-risk entrepreneurial activity executing expensive projects with long gestation periods in an uncertain environment and into an uncertain future. Risk lies at the core of development: the developer manages the multiple risks of development and it is the capital injection and financing that is placed at risk. From the developer's perspective the search for development capital is a quest: to access more finance, over a longer term, with fewer conditions and at lower rates. From the supply angle, capital of various sources - banks, insurance companies, superannuation funds, accumulated firm profits, retail investors and private equity - is always seeking above market returns for limited risk. Property development presents one potentially lucrative, but risky, investment opportunity. Competition for returns on capital produces a continual dynamic evolution of methods for funding property developments. And thus the relationship between capital and development and the outcomes for the built environment are in a restless continual evolution. Little is documented about the ways development is financed in Australia and even less of the consequences for cities. Using publicly available data sources and examples of different development financing from Australian practice, this paper argues that different methods of financing development have different outcomes and consequences for the built environment. This paper also presents an agenda for further research into these themes.

Municipalismo e política urbana: a Influência da União na Política Urbana Municipal

A política urbana, em seus vetores de regulação, serviços públicos e fomento, é o conjunto de princípios, diretrizes e ações que orientam a atividade econômica de urbanização, podendo determinar condutas à iniciativa privada através da função social da propriedade. Por afetar diretamente a vida das pessoas e a conformação da propriedade nas cidades, a política urbana é, por essência, municipal. A tradição da força municipalista no Brasil, que data do período imperial, ainda que em alguns momentos sufocada, manejou tornar os Municípios entes federados, assegurando- lhes, na Constituição de 1988, autonomia e atribuições, como a execução da política urbana traçada em diretrizes gerais por leis nacionais. As diretrizes nacionais para a política urbana, elaboradas em processo participativo, deveria pautar as ações da União, Estados e Municípios no tocante aos três mencionados vetores. No entanto, notando-se a quase total ausência dos Estados, verifica-se que a União, após a Constituição de 1988, rompeu com a própria ideologia de planejamento construída com a criação do Ministério das Cidades pelo Governo Lula e, atropelando o tempo de formação das diretrizes nacionais da política urbana, lançou programas de fomento a moradias e saneamento básico, cuja execução deve ser organizada pelos Municípios, que são tecnicamente frágeis e carentes de recursos para implementar a própria política urbana. Este recorte temático permite estudar a atuação mais recente da União em política urbana que, mesmo pretendendo dar conta de mazelas históricas do país, não destoa muito do período centralizador de formulação da política urbana do Regime Militar. Em Municipalismo e Política Urbana, analisa-se a influência da União na Política Urbana Municipal.

A contribuição de melhoria como instrumento de política urbana

Com o crescimento desordenado das cidades, surgiu a necessidade de um planejamento urbano adequado, que garantisse a dignidade da pessoa humana e o respeito aos direitos fundamentais. Em um sistema tributário inchado, com reformas desastrosas e o colapso financeiro de Municípios, alternativas de solução para o problema do crescimento das cidades são essenciais. A contribuição de melhoria, tributo pioneiramente previsto na Constituição Federal de 1934, é uma dessas alternativas, na medida em que pode representar importante e justo meio de obtenção de recursos públicos que financiem políticas urbanas. Ademais, o tributo em questão atende aos princípios jurídicos, como o da capacidade contributiva e aquele que veda o enriquecimento sem causa. A contribuição de melhoria, inspirada particularmente no special assessment do direito norte-americano e na betterment tax inglesa, também é uma expressiva forma de consagração da função social da propriedade. A depender de vontade política e de iniciativas administrativas, a contribuição de melhoria pode gerar resultados inusitados para a ordenação do crescimento das cidades no Brasil, para o atendimento da função social da propriedade e para o respeito aos direitos fundamentais, daí dever-se reconhecer seu caráter de relevante instrumento de política urbana.

Juiz de Fora-MG: uma análise da reestruturação urbana entre o discurso e a realidade

Para a compreensão da cidade de Juiz de Fora na contemporaneidade, devemos lançar um olhar no seu passado, foi quando se estabeleceram as bases históricas que a tornaram uma cidade polarizada com grande importância na Zona da Mata Mineira. Cidade de porte médio, de fácil acesso através de rodovias e ferrovias, se localiza próximo às grandes metrópoles nacionais: Rio de Janeiro, São Paulo e Belo Horizonte. Juiz de Fora caracteriza-se por significativas alterações que não só afetaram seu antigo espaço urbano, mas também determinaram uma nova configuração, e tem sido foco de atração de grandes empreendimentos da construção civil, de instituições de ensino superior, de eventos culturais e artísticos, de investimentos em geral, ocasionando um crescimento econômico em diversos setores, principalmente de serviços e do imobiliário. Reunindo, fatos históricos e empíricos, o presente trabalho pretende contribuir com a reflexão sobre o planejamento estratégico e sua aplicação em uma cidade média mineira que seguiu a ótica catalã. Baseou-se na premissa do processo de globalização na qual as grandes cidades se encontram, isto é, transformar a cidade em protagonistas nas relações do mundo atual. Tendo como objetivo a análise do planejamento urbano atual de Juiz de Fora, através das intervenções urbanísticas, seu processo de crescimento e suas problemáticas urbanas. Mas, também, identificar os elementos centrais na produção do espaço: discutir o planejamento estratégico da cidade; suas ações; os serviços essenciais dentro do espaço urbano do município e como tudo isso afeta a população local. Juiz de Fora vem repetindo o modelo e o discurso dominante das grandes cidades capitalistas, marcado pela lógica do mercado e pela apropriação diferencial da riqueza e consequentemente gerando um consumo diferenciado. O espaço da cidade passa a ser vendido e torna-se foco da atuação de diferentes atores, com objetivos diversos. Apresentaremos dois exemplos concretos: o primeiro está situado na região Leste da cidade uma das mais pobres que é o Alto Três Moinhos, caracterizando-se em um bairro de população carente; o outro está situado na região Central da cidade que é o bairro Dom Bosco, caracteriza-se por ser um bairro carente que está localizado ao meio de grandes intervenções urbanísticas da cidade. Diante desse contexto, suscitando o debate entre o discurso e a realidade que nos leva a uma reflexão para o delineamento do quadro da política urbana atual do município.

Estatuto da cidade e juridificação da reforma urbana no Brasil

O início da década passada foi marcado por um importante evento relacionado ao tratamento das questões urbanas no Brasil. Em dez de julho de 2001, foi promulgada a Lei Federal n 10.257, conhecida como Estatuto da Cidade, que regulamenta o capítulo da política urbana da Constituição de 1988. O Estatuto da Cidade provê suporte legal consistente para aquelas municipalidades comprometidas com o enfrentamento dos problemas sociais e urbanos que afetam diariamente as condições de vida dos habitantes das cidades. São princípios que o norteiam: a função social da propriedade e a gestão democrática das cidades. A lei, que tramitou por mais de dez anos no Congresso Nacional, pode ser vista como uma conquista de um movimento multissetorial de escopo nacional que vem lutando há décadas pela causa da reforma urbana e pela criação de um marco regulatório federal para a política urbana. São objetivos desta tese investigar o processo que levou à promulgação dessa lei, bem como seus impactos já observáveis. Ao tratar desse processo, o estudo aqui proposto se insere no campo das análises sobre a relação entre a sociedade civil e o Estado, refletindo sobre as formas como as demandas sociais são processadas na esfera pública e causam impactos nas ações do poder público. Além disso, uma vez que aborda a transformação de uma demanda em legislação, esta tese inclui-se na área de estudos da juridificação das relações sociais, observando o Estatuto da Cidade a partir de referenciais teóricos que tratam de um processo amplo de inclusão de mais e mais áreas da vida ao rol dos temas justiciáveis. Busca-se, assim, lançar um olhar sobre os limites e potencialidades da interação entre sociedade civil e Estado e tratar das possibilidades de leis que tratam de direitos sociais alcançarem força normativa em um país marcado por profundas desigualdades. Para a consecução deste trabalho, procedeu-se a uma revisão da literatura sobre os movimentos por acesso a moradia e infraestrutura urbana e o movimento pela reforma urbana no Brasil; à leitura de documentos produzidos pelo Fórum Nacional de Reforma Urbana e de publicações de entidades ligadas ao Fórum notadamente do Instituto Pólis e da Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional (FASE); e à realização de entrevistas com atores envolvidos com a luta pela reforma urbana. Visando a, de alguma forma, medir os impactos do Estatuto da Cidade, recorreu-se ao estudo dos planos diretores feitos ao longo da última década no país sob a égide da Lei n 10.257. A fonte básica consultada foi o material produzido sobre a elaboração e aplicação dos planos diretores em cidades de todos os estados brasileiros no projeto Rede de Avaliação e Capacitação para a Implementação dos Planos Diretores Participativos. Fez-se também uma análise de decisões judiciais que envolviam os preceitos previstos no Estatuto da Cidade, obtidas junto aos sites dos tribunais de justiça estaduais e da Justiça Federal.

O estudo prévio de impacto de vizinhança e sua exigibilidade para o exercício do direito de construir quando da criação do condomínio edilício à luz da Constituição

O presente estudo objetiva sublinhar o estudo prévio de impacto de vizinhança como instrumento de política urbana apto a conformar a autonomia privada do incorporador imobiliário no exercício do direito de construir o condomínio edilício a legalidade constitucional. O que justifica o debate é a necessidade de harmonizar,numa sociedade de risco, a liberdade de construir o condomínio edilício à proteção e não degradação do meio ambiente urbano, gerenciando os riscos e planejando a utilização e fruição dos recursos ambientais, apresentando um instrumento de política urbana que alie a livre iniciativa do incorporador imobiliário e a preservação ambiental urbana como meta. Nestes termos segue o problema do presente estudo:qual é o instrumento de política urbana que pode conformar a autonomia privada do incorporador imobiliário no exercício do direito de construir o condomínio edilício à legalidade constitucional?Para responder esta indagação buscou-se: escorçar o histórico dos aspectos jurídicos e econômicos na produção do condomínio edilício; relacionar o princípio do numerus clausus e da tipicidade nos direitos reais para distinguir o condomínio edilício como tipo de direito real; identificar o espaço para fixação do conteúdo do condomínio edilício pelo incorporador imobiliário na viabilização, instituição e constituição; sublinhar a legalidade constitucional como um método hermenêutico; identificar as premissas metodológicas da legalidade constitucional; identificar os valores constitucionais que irradiam no exercício do direito de construir o condomínio edilício na cidade; distinguir a noção contemporânea de vizinhança; sublinhar a disciplina jurídica do estudo prévio de impacto de vizinhança; e identificar os conteúdos dos fatores de investigação do estudo prévio de impacto de vizinhança, relacionando-os com a construção do condomínio edilício. A pesquisa teve um enfoque quali-quantitativo no tratamento dos dados levantados em censos e relatórios de pesquisa, segundo amostras estratificadas e de acessibilidade do universo pesquisado, com a utilização do método de procedimento descritivo, tendo como delineamento as bibliografias e documentos concernentes ao tema. Os resultados revelaram que a construção do condomínio edilício pode causar impactos na vizinhança; que o estudo prévio de impacto de vizinhança é o instrumento de política urbana necessário para conformar a autonomia privada do incorporador imobiliário, no exercício do direito de construir o condomínio edilício, a legalidade constitucional; que para exigi-lo depende de regulamentação legal municipal; e que é baixa esta regulamentação dentre os Municípios brasileiros.

Agricultura urbana, condición para el desarrollo sostenible y la mejora del paisaje

Este artículo resulta de investigaciones en torno al “enverdecimiento” de las ciudades y las oportunidades de la agricultura urbana para la alimentación de una población en constante aumento que no trabaja la tierra. También es fruto de actividades de mejora de ambientes urbanos realizadas con la Escuela de Ingenieros Agrónomos de la Universidad Politécnica de Madrid. A través de casos de agricultura urbana, entendiendo por ella el conjunto de prácticas para la producción de alimentos y plantas ornamentales dentro de las ciudades y en sus entornos, se analizan alternativas para la recuperación de espacios construidos e incremento de la calidad de vida de la población. Todo ello se traduce, además, en creación de riqueza y mejora del paisaje urbano, siempre desde criterios de sostenibilidad que favorecen el desarrollo local desde la Cumbre de la Tierra de Río de 1992 y la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible Río+20 de 2013.