Uma metodologia de avalia����o de impacto de pol��ticas p��blicas no Brasil

Esta disserta����o examina as pol��ticas p��blicas brasileiras do per��odo posterior �� promulga����o da Constitui����o Federal de 1988 pela ��tica da rela����o Estado-Sociedade. Ela desenvolve uma metodologia compreensiva para avaliar impactos das pol��ticas p��blicas no Brasil com base na influ��ncia dos princ��pios fundamentais da Constitui����o brasileira, das cren��as da Sociedade, das premissas do Estado, da epistemologia sobre avalia����o de impacto de pol��ticas p��blicas e das rela����es internacionais multilaterais sobre as institui����es nacionais.

Miss��o aduana brasileira, sob a ��tica empresarial

An investigation about the mission of brazilian customs, mainly on its relationship with the economic activity, complemented by historical aspects ans views of other stackholders.

Uma avalia����o do programa de DST/AIDS do munic��pio do Rio de Janeiro: a ��tica dos atores sociais

Avalia����o do Programa de DST/AIDS do Munic��pio do Rio de Janeiro. A pesquisa objetiva identificar as percep����es, expectativas e sugest��es sobre o referido Programa, a partir da ��tica dos usu��rios, profissionais de sa��de e coordenadores das unidades no que tange �� qualidade dos servi��os prestados. A op����o te��ricometodol��gica do estudo fundamenta-se na abordagem hermen��utico-dial��tica, pois busca a an��lise dos significados sociais. Tendo em vista a complexidade da tem��tica em destaque, prioriza a metodologia qualitativa na coleta e no tratamento dos dados, por considerar que a abordagem permite uma aproxima����o e aprofundamento da compreens��o do fen��meno. Privilegia a pesquisa descritiva e anal��tica. A pesquisa de campo ocorre num Centro Municipal de Sa��de e num Centro de Testagem An��nima de AIDS situados no Rio de Janeiro, que prestam servi��os de atendimento ambulatorial e testagem, com ��nfase na preven����o. Para o resgate da fala dos atores, foi utilizada a entrevista semi-estruturada. A pesquisa focaliza a ��tica dos atores sociais sobre a assist��ncia prestada. A an��lise do material emp��rico indica que a qualidade dos servi��os prestados pelo programa de DST/AIDS no munic��pio �� eficiente no que tange aos meios utilizados no desenvolvimento do trabalho. Por��m, em rela����o aos recursos humanos e materiais ocorrem limita����es para o alcance da efic��cia e ter um impacto mais efetivo, do ponto de vista de mudan��a de comportamento e controle da epidemia no Munic��pio do Rio de Janeiro. Essa problem��tica aponta para uma reformula����o das diretrizes, pol��ticas, t��cnicas e or��ament��rias e, principalmente de canais de comunica����o mais eficazes junto �� popula����o usu��ria dos servi��os e aos profissionais que desenvolvem atividades do Programa, a fim de ouvir e discutir suas demandas, o que incidir�� numa contribui����o para o encaminhamento do programa.

Avalia����o de incubadoras de empresas de base tecnol��gica sob a ��tica do conceito de capital social

Este trabalho busca entender como as Incubadoras de Empresas, por meio das rela����es com os agentes que fazem parte das suas redes, s��o capazes de auxiliar o surgimento de novas empresas. Identificou-se que aquelas Incubadoras de Empresas que se relacionam por meio de la��os fortes com suas Institui����es Mantenedoras e onde seus gestores conseguem articular o Capital Social potencialmente dispon��vel dentro da rede que se constr��i a partir dessas Incubadoras, s��o capazes de estimular o surgimento de novas empresas e disponibilizar um volume de Capital Social suficientemente capaz para que essas empresas, durante o per��odo de Incuba����o, tenham a possibilidade de acumular seu pr��prio Capital Social a ponto de garantir a sua sobreviv��ncia, ap��s a sua sa��da da Incubadora.

Regula����o estatal do setor nuclear: estudo comparativo dos modelos da Argentina e do Brasil

Este estudo apresenta uma an��lise comparativa dos modelos de regula����o dos setores nucleares da Argentina - a cargo da Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), e do Brasil- sob a responsabilidade da Comiss��o Nacional de Energia Nuclear (CNEN), que procura identificar, por meio de crit��rios de an��lise selecionados a partir do referencial te��rico, qual modelo �� o mais adequado objetivando o uso seguro da energia nuclear. O Cap��tulo I apresenta uma breve descri����o dos modelos de regula����o dos setores nucleares do Brasil e da Argentina, bem como os objetivos, a delimita����o do estudo e a relev��ncia da pesquisa. O referencial te��rico, Cap��tulo 2, cont��m t��picos sobre a reforma do Estado, os tipos de regula����o, a regula����o no Brasil e as caracter��sticas do setor nuclear internacional e brasileiro. A seguir, foram selecionados crit��rios de an��lise que correspondem ��s caracter��sticas das ag��ncias reguladoras brasileiras criadas para outros setores da economia, no bojo da reforma de Estado implementada no Brasil a partir de meados dos anos 90. Posteriormente, estes crit��rios de an��lise foram utilizados como par��metros de compara����o entre os modelos de regula����o dos setores nucleares da Argentina e do Brasil. A metodologia de pesquisa �� descrita no Cap��tulo 3, definindo-se o tipo de pesquisa, o universo e a amostra, a forma de coleta e tratamento dos dados e as limita����es do m��todo empregado. No Cap��tulo 4 �� descrito o modelo de regula����o do setor nuclear argentino, apresentando-se tamb��m um breve hist��rico sobre a cria����o da ARN. O Cap��tulo 5 apresenta a descri����o do modelo de regula����o do setor nuclear brasileiro, os estudos e recomenda����es existentes sobre a regula����o do setor e os resultados da pesquisa emp��rica realizada junto aos servidores da CNEN. Com base na an��lise comparativa, Cap��tulo 6, pode-se concluir, Cap��tulo 7, que a estrutura regulat��ria e fiscalizadora do setor nuclear argentino, sob responsabilidade da ARN, mostra-se mais adequada no que tange ao uso seguro da energia nuclear, do que o modelo adotado no Brasil pela CNEN, pois incorpora os crit��rios de independ��ncia funcional, institucional e financeira, defini����o de compet��ncias, excel��ncia t��cnica e transpar��ncia, necess��rios ao desempenho de suas fun����es de forma aut��noma, ��tica, isenta e ��gil.

Avalia����o do est��gio de desenvolvimento da responsabilidade social no Banco Central do Brasil

This study examines the corporate social responsibility (CSR) theme in Central Bank of Brazil (Bacen). The CSR movement is growing worldwide and it is related to values such as sustainability, ethics and transparency to the stakeholders. The study was performed in two parts. The first part consists of a bibliography research on the origins, the concept and the practice relating to CSR in the contemporary organizational environment. In the second part - field research - the Central Bank's Board of Directors and representatives of Ibase and Ethos Institute were interviewed and the content analysis method - a qualitative research method - was used in the interpretation of information obtained. The analysis of the interviews shows that the Board is receptive to the CSR development and that they consider the accomplishment of Central Bank's institutional mission fundamental in this process. The participation of the Bank's personnel and the incorporation of the CSR principles into the day-to-day practice are also considered necessary. Finally, one hundred indicators - based on the Ethos CSR Indicators - are proposed to evaluate the stage of development of social responsibility in Bacen on the following subjects: Values, Transparency and Governance; Internal Public; Natural Environment, Suppliers and Society. In summary, this study aims to contribute to the improvement of the knowledge of corporate social responsibility and the best practices in the public sector, particularly in Central Bank of Brazil.

Sistemas de engenharia John Deere Brasil descri����o de um ambiente de engenharia para o s��culo XXI

Este trabalho procura sintetizar oito anos de experi��ncia profissional na implanta����o de recursos de Sistemas de Engenharia nas unidades industriais da John Deere no Brasil. No cap��tulo 2 s��o apresentados Fundamentos Te��ricos ( conceitos b��sicos de Sistemas de Engenharia, fundamentos te��ricos relativos a Mudan��a de Paradigmas e uma breve revis��o sobre a Teoria das Restri����es ) que embasar��o a descri����o da evolu����o do cen��rio tecnol��gico que atualmente comp��e as opera����es de desenvolvimento de produto e de manufatura da John Deere no Brasil. Esta descri����o �� feita no cap��tulo 3. O cap��tulo 4 descreve a implanta����o dos recursos de Sistemas de Engenharia atualmente em uso bem como faz estudos comparativos entre este ambiente e o ambiente anterior. Neste cap��tulo tamb��m s��o apresentados alguns dos resultados alcan��ados no novo ambiente. No cap��tulo 5 s��o apresentados novos conceitos ( atualmente em implementa����o ) derivados do ambiente descrito assim como define o perfil profissional desejado pela companhia para os engenheiros que atuar��o neste ambiente. Nos Anexos s��o apresentadas descri����es de eventos ou situa����es que de alguma forma influenciaram o atual ambiente de engenharia da companhia no Brasil.

Negocia����es internacionais dos mecanismos de redu����o de emiss��es e seq��estro de CO2: implica����es e potencialidades para o Brasil

Na disciplina eletiva T��picos Econ��micos em Meio Ambiente conheci o assunto referente ao mercado de cr��dito de carbono. Achei o tema muito interessante. Entendi que o mundo n��o poderia deixar de avan��ar nesta dire����o. Estudei e decidi verificar quais eram as oportunidades e ou dificuldade que o Brasil poderia experimentar no contexto das negocia����es internacionais a respeito deste assunto. Este trabalho n��o tem a pretens��o e nem o prop��sito de ser prescritivo, muito mesmo tornar-se parcial a algum ponto de vista. Ele procura reunir considera����es relevantes �� cerca do tema, proferida por autoridades que est��o �� frente dos processos de negocia����o decidindo os rumos deste assunto no Brasil e no mundo, confrontando com teorias recentes a respeito. Embora as mudan��as clim��ticas do mundo sejam fatos e, portanto, pouco se discorda neste sentido, quando se estuda as suas causas, conseq����ncias e como o Brasil pode ser inserido nas oportunidades ou ser impactado pelas dificuldades deste contexto, ai sim percebe-se que h�� diverg��ncias. Investiga-se ao longo do trabalho a combina����o dos interesses internacionais que embora claramente atrelados ao aspecto econ��mico usam toda sua habilidade pol��tica fazendo uso de argumentos t��cnicos para sustentar suas posi����es. O que me pareceu mais interessante neste trabalho �� que embora ainda existam d��vidas em rela����o a muitos pontos, o bom resultado destas negocia����es ser�� regido n��o por novas t��cnicas mais sim por um amadurecimento da humanidade com o desenvolvimento da habilidade pol��tica fundamentada na ��tica. Como todo estudo, ao final tem-se mais d��vida que no in��cio do trabalho. E este n��o �� diferente. Entretanto, a conclus��o sempre traz muito da percep����o do autor e nela me dei o direito de opinar de forma discreta, por��m com a propriedade de algu��m que estudou e refletiu sobre o tema.

An��lise do Rumo Profissional do Trabalhador em rela����o a sua ��rea de Forma����o

This study has the objective to verify the behavior of Brazilian workers residents in the state of Rio de Janeiro, throughout theirs labor life, concerning their ability to remain - and specialize - in the same professional area originally chosen in its superior educational graduation. As the proposed theme stands beyond the available bibliography, the author needed to analyze the Governmental Labor Ministry Statistical Databases, which provides Brazilian Formal Employment and Unemployment Information. The study started with the selection of three groups of professional occupations from the year of 1994 until the end of 2002. All the professionals who were employed in 1994 had had its trajectory traced up to 2002, as well as were analyzed the ingression behavior at the formal labor market in the year of 1994. Thus, the study encompasses not only the existing employment but also the new job posts created in 1994. For the trajectory tracing, a group of graduated students was selected in some universities of the state of Rio de Janeiro in the year of 1994. The study has clearly shown the impact that the availability of jobs in the same area of the graduation has over the workers decision to remain or change the original career. Such information and conclusions can be a valuable instrument to help students and professionals to plan and decide theirs futures careers, for the planning of public politics of educational investments, as well as for the Brazilian educational institutions to adjust the offering of its courses according to the labor market capacity.

Estrutura organizacional versus desempenho profissional. Estudo de caso de uma autarquia federal

During the 1980��s and the 1990��s, the Brazilian federal government started to set up a new public administration policy called ��managerial�� conceived of new patterns of efficiency and effectiveness and extremelly concerned about optimizing state administration to grant best results for people. This decision has been taken due to three main reasons; (i) the worst fiscal crisis considering the last decades; (ii) exhaustion on interfering with Brazilian economy due to its opening to globalization, and (iii) extremelly deep-rooted burocratic methods. The Brazilian state reform presented as a diagnosis of the human resource government area: (i) gradual raising costs in payroll, allied to (ii) huge raising inefficiency in public services, and (iii) civil servants are unprepared to improve better responses to currents citizen demands and to adopt new methods of management based on the best professional performance and the best quality of public services. We have concluded that the federal government often tries to make civil servants redundant instead of adopting a real policy of management that would give them better conditions to improve their performance. This paper presents a concrete proposal to improve quality in civil servants performance by taking advantage of information technology and of our assumed country��s democratization. We suggest that the Brazilian state reform must be and should be a new path of social growth and development not only in economic basis.

Conflito entre as ��reas-Fim e ��reas-Meio: O Caso do Banco do Brasil S.A

The work below, in its speculative fraction, analyses the causes of conflict existent be-tween the different areas of the present companies. The work also expose the main conse-quences of the conflict and the responses of the high executives. Through several authors point of view it also contains fragments about the participation of mediators, as instruments of cooperation and solutions of conflicts, in the interdepartamental conflict and how we must deal with the conflict in the companies. In its experimental section, tries to identify the past facts, the symptoms, the causes and the sources of the conflict in the areas of Banco do Brasil and the interrelation with the existent research about the theme. At last, presents the conclusions and recommendations of the author of the work and the suggestions of the employees that were analyzed, with the objective of improving the rela-tions between the different areas of Banco do Brasil.

A orienta����o das pessoas em rela����o �� diversidade da for��a de trabalho: um estudo de caso na volvo do Brasil.

Este trabalho discute a orienta����o, no sentido de inclina����o, de tend��ncia, do indiv��duo a reagir diante da diversidade da for��a de trabalho. Parte-se do pressuposto da inevitabilidade da diversidade e do potencial que dela adv��m para a gera����o de ganhos ou perdas �� organiza����o. Ou seja, cabe �� gest��o empresarial buscar a maximiza����o dos efeitos positivos e a minimiza����o das conseq����ncias negativas da diversidade. Observa-se, contudo, que as empresas est��o investindo em programas de promo����o da diversidade da for��a de trabalho sem conhecer a tend��ncia de rea����o de seus empregados e dos seus times em rela����o �� diversidade. Nesta situa����o, isto ��, sem a identifica����o de quais dimens��es da diversidade devem ser priorizadas e trabalhadas, n��o h�� como customizar a����es, no ��mbito dos programas organizacionais, com efici��ncia suficiente para preparar e estimular as pessoas para melhor reagirem diante do diverso. A quest��o que se traduz no problema de pesquisa ��: como medir o grau com que os empregados da unidade paranaense da Volvo do Brasil est��o inclinados a reagir, positiva ou negativamente, em rela����o �� diversidade da for��a de trabalho, de forma a gerar informa����es para a gest��o? Busca-se identificar os significados da diversidade da for��a de trabalho na Volvo. Dos debates e ensinamentos de Oracy Nogueira, Florestan Fernandes, Costa Pinto e Guerreiro Ramos, exploram-se as diferentes perspectivas sociol��gicas atribu��das aos determinantes do preconceito e da discrimina����o no Brasil. Discute-se a diversidade sob a ��tica da teoria da conting��ncia e do poder das organiza����es e, em contraponto, examina-se a quest��o com base na teoria substantiva da vida humana associada e no conceito de homem parent��tico, de Guerreiro Ramos. Quanto aos fins, esta pesquisa �� explorat��ria, descritiva e metodol��gica. Quanto aos meios �� uma pesquisa bibliogr��fica, documental, de campo, experimental e um estudo de caso. Utilizam-se procedimentos qualitativos e quantitativos. Conclui-se que o RTDI (reaction to diversity inventory), de De Meuse e Hostager (2001), ajustado, �� um instrumento com o qual se pode medir o grau com que as pessoas est��o propensas a reagir diante da diversidade da for��a de trabalho, de forma a gerar importantes informa����es para a gest��o.

A organiza����o e a influ��ncia da elite empresarial rural no processo de constru����o da agenda de governo: uma an��lise a partir da percep����o de atores sociais de uma cidade do agroneg��cio da fronteira agr��cola do Brasil

Este trabalho examina a influ��ncia dos grandes produtores rurais sobre o processo de constru����o da agenda governamental a partir da percep����o de atores locais de uma cidade do agroneg��cio da fronteira agr��cola do Brasil. Busca-se aqui estabelecer uma contraposi����o entre a elite agr��ria tradicional, hegem��nica no Pa��s at�� a d��cada de 1930, e a atual elite empresarial rural, resultante da introdu����o do modelo do agroneg��cio em v��rias partes do territ��rio nacional, no in��cio dos anos de 1970. Procura-se argumentar que tal modelo, centrado no mercado global de commodities agr��colas e agroindustriais, criou a figura do latif��ndio moderno e administrado como empreendimento empresarial, o qual se imp��e como padr��o de ocupa����o da terra principalmente em regi��es da fronteira agr��cola localizadas no Centro-Oeste e partes do Nordeste do Brasil. Com o deslocamento espacial da agricultura e da agroind��stria, surgiram nessas regi��es diversas cidades do agroneg��cio, onde os grandes produtores rurais v��m se firmando como elite econ��mica e social local, al��m de ocuparem postos-chave nas prefeituras e governos estaduais. Como a interse����o entre elites econ��micas e pol��ticas �� uma constante na hist��ria do Pa��s, a tese se prop��e a examinar como os atores de uma dessas cidades ��� Sorriso, no norte mato-grossense ��� percebem a organiza����o e a influ��ncia dos grandes fazendeiros sobre a agenda p��blica e a vida local. Embora a an��lise se guie pela ��tica do munic��pio, cuida-se aqui de inserir esta esfera no contexto mais amplo representado pelo n��vel nacional, onde se definem as principais pol��ticas ligadas ao campo. O estudo se estende, assim, para a quest��o da intermedia����o de interesses, que tem como atores centrais as entidades classistas e setoriais, assim como a Bancada Ruralista, bra��o parlamentar da agropecu��ria no Congresso Nacional. A pesquisa indica que, no munic��pio, ao contr��rio do sugerido pela literatura acad��mica, o empenho dos grandes propriet��rios de terra na vida pol��tica se d�� mais em fun����o de motiva����es de recorte simb��lico, relacionadas ao poder social, do que propriamente de interesses econ��micos. Embora influentes, eles n��o t��m uma representatividade pol��tica que lhes garanta o monop��lio do poder local. Sua organiza����o para a defesa de interesses junto ��s diferentes esferas governamentais parece pouca s��lida nas bases, onde diferentes atores identificam uma cultura individualista que se traduz em baixo estoque de capital social.

Financas p��blicas e desenvolvimento: a cria����o de estados no Brasil

Sob a ��tica das Finan��as P��blicas, investiga a quest��o territorial do Brasil, e metodologicamente se divide em tr��s cap��tulos, que abordam os aspectos hist��ricos, te��ricos e anal��ticos da quest��o, respectivamente. Resgata, historicamente, a economia regional do Tri��ngulo Mineiro, e ordena o arcabou��o te��rico da Economia Regional, formando bases para que, atrav��s de uma verifica����o emp��rica, que aplicada �� regi��o do Tri��ngulo Mineiro, situada no Estado de Minas Gerais, se obtenha um modelo de an��lise da viabilidade de cria����o de novas unidades federativas no Brasil, atrav��s dos princ��pios da Teoria da Base Econ��mica Regional

Estrat��gias de desenvolvimento local e mercado de trabalho: a emerg��ncia de um campo profissional

Analisa a emerg��ncia de um campo profissional espec��fico ligado ��s estrat��gis de desenvolvimento local. Prop��e referenciais para o conceito de contribui����es da Sociologia do trabalho, tamto do ponto de vista da organiza����o como dos processos de socializa����o e das din��micas de identidade. Atrav��s da an��lise do trabalho, tenta delinear as principais caracter��sticas do campo profissional representado pelos agentes de desenvolvimento local