Application of the concepts of agro-tourism, agricultural diversification and food and nutrition for the development of Caribbean communities with reference to standards and priority setting

Introduction There is a renewed call for a new approach to development with emphasis on community empowerment or participation, with the belief that more sustainable activities will be undertaken in those communities. Much of that call, however, is coming not from within the communities, but primarily from advocates of change who may have little to do with those communities. What then will the new approach bring apart from a change in who are the decision-makers? And how do we ensure that the change that is called for will, in fact, bring added benefits to the communities themselves? To be sure, there are some successful stories of a community approach to problem solving. However, there are also many more stories of project failures. Serious analytical work, therefore, needs to be done to determine the factors that promote a successful community-based approach; when this approach should be used; and the methodology that should be employed. In an attempt to determine these factors, a brief analysis will be made of some of the governing structures in the subregion and their possible impact on the proposed new approach. Some of the earlier efforts at stakeholder and community approach to projects will also be examined as well as the new development strategy that is prompting the call for this new paradigm. The new paradigm focuses to a large extent on decision-making and community empowerment. With few exceptions, it is short on the promotion of tangible activities that are based on the resource inventory of the communities. This is not surprising, since, as noted before, the advocates of community empowerment may have very little connection with the communities and, in most cases, are unfamiliar with the resource base. Hence, a theoretical case is made, suggesting more style than substance. Another obvious shortcoming of this new paradigm is its continued over- dependence on assistance from the outside to build communities. Externally funded projects, seminars and meetings outside of the communities and foreign technical assistance continue to dominate these projects. While, of course, all communities have basic common needs such as water, health, education and electricity, there is sufficient diversity within communities to allow for tailoring of activities and programmes such that their differences become assets. It is in that context, that agro-tourism activities, standards, agricultural diversification, food and nutrition and priority setting have been chosen as aspects and activities for promoting community development, drawing on the various strengths of communities, rural or urban.

Assessment of the damage caused by flood rains and landslides in association with hurricane Michelle, october 2001: implications for economic, social and environmental development

Preface This study was prepared for the Government of Jamaica following the significant physical damage and economic losses that the country sustained as a result of flood rains associated with the development of Hurricane Michelle. The Planning Institute of Jamaica (PIOJ) submitted a request for assistance in undertaking a social, environmental and economic impact assessment to the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) on 14 November 2001. ECLAC responded with haste and modified its work plan to accommodate the request. A request for training in the use of the ECLAC Methodology to be delivered to personnel in Jamaica was deferred until the first quarter of 2002, as it was impossible to mount such an initiative at such short notice. This appraisal considers the consequences of the three instances of heavy rainfall that brought on the severe flooding and loss of property and livelihoods. The study was prepared by three members of the ECLAC Natural Disaster Damage Assessment Team over a period of one week in order to comply with the request that it be presented to the Prime Minister on 3 December 2001. The team has endeavoured to complete a workload that would take two weeks with a team of 15 members working assiduously with data already prepared in preliminary form by the national emergency stakeholders. There is need for training in disaster assessment as evidenced by the data collected by the Jamaican officials engaged in the exercise. Their efforts in the future will be more focused and productive after they have received training in the use of the ECLAC Methodology. This study undertakes a sectoral analysis leading to an overall assessment of the damage. It appraises the macroeconomic and social effects and proposes some guidelines for action including mitigating actions subsequent to the devastation caused by the weather system. The team is grateful for the efforts of the Office of Disaster Preparedness and Emergency Management (ODPEM), the associated government ministries and agencies, the Statistical Institute of Jamaica (STATIN), the Planning Institute of Jamaica and the Inter American Development Bank (IDB) for assistance rendered to the team. Indeed, it is the recommendation of the team that STATIN is poised to play a pivotal role in any disaster damage assessment and should be taken on board in that regard. The direct and indirect damages have been assessed in accordance with the methodology developed by ECLAC (1). The results presented are based on the mission's estimates. The study incorporates the information made available to the team and evidence collected in interviews and visits to affected locations. It is estimated that the magnitude of the losses exceeds the country's capacity to address reparations and mitigation without serious dislocation of its development trajectory. The government may wish to approach the international community for assistance in this regard. This appraisal is therefore designed to provide the government and the international community with guidelines for setting national and regional priorities in rehabilitation and reconstruction or resettlement programmes. A purely economic conception of the problem would be limited. A more integrated approach would have a human face and consider the alleviation of human suffering in the affected areas while attending to the economic and fiscal fallout of the disaster. Questions of improved physical planning, watershed management, early warning, emergency response and structural preparedness for evacuation and sheltering the vulnerable population are seen as important considerations for the post disaster phase. Special attention and priority should be placed on including sustainability and increased governance criteria in making social and productive investments, and on allocating resources to the reinforcing and retrofitting of vulnerable infrastructure, basic lifelines and services as part of the reconstruction and rehabilitation strategy. The Jamaican society and government face the opportunity of undertaking action with the benefit of revised paradigms, embarking on institutional, legal and structural reforms to reduce economic, social and environmental vulnerability. The history of flood devastation in the very areas of Portland and St. Mary shows a recurrence of flooding. Accounts of flooding from the earliest recorded accounts pertaining to 1837 are available. Recurrences in 1937, 1940, 1943 and 2001 indicate an ever-present probability of recurrence of similar events. The Government may wish to consider the probable consequences of a part of its population living in flood plains and address its position vis-à­¶is land use and the probability of yet another recurrence of flood rains. (1) ECLAC/IDNDR, Manual for estimating the Socio-Economic Effects of Natural Disasters, May,1999.

Caribbean priorities in implementation of the Small Island Developing States Programme of Action (SIDS

Includes bibliography

Tradução e adaptação transcultural do Caregiver Priorities and Child Health Index of Life with Disabilities Questionnaire (CPCHILD©) para a lingua portuguesa do Brasil

Pós-graduação em Bases Gerais da Cirurgia - FMB

Working paper on the eLAC 2018 Digital Agenda in consideration of Caribbean priorities for technology-supported development

eLAC 2018 will coordinate the implementation of programmes to support the use of information and communications technologies (ICTs) in achieving social and economic development goals for Latin America in the Caribbean during the 2015-2018 timeframe. The conceptual framework for this programme of work is described by the eLAC 2018 Digital Agenda, which is anticipated to be ratified by the fifth Ministerial Conference on the Information Society in Latin America and the Caribbean, to be held in August 2015 in Mexico City. There is a need for broader input from Caribbean countries to the eLAC 2018 Digital Agenda. Accordingly, this working paper reviews the document’s current draft, considering each of its objectives in the context of Caribbean development needs. Amendments are recommended to 12 of the objectives. Two additional objectives are also proposed, in the areas of regional coordination on universal service funds, and the establishment of a spatial data infrastructure to support the use of geographic information systems. Representatives of Caribbean countries are invited to use the contents of this document as an input to the development of their own proposed amendments for inclusion in the final version of the eLAC 2018 Digital Agenda.

A participação dos conselhos de saúde na fiscalização da política de saúde: uma análise da sua ineficiência na RMB

Historicamente, o controle social das políticas públicas como direito Constitucional foi uma conquista da sociedade civil, por meio de inúmeras reivindicações e lutas pela defesa do SUS, como garantia de direito à saúde para todos os cidadãos. A participação social surge também como resultado desse processo de luta popular, e a inserção de novos atores sociais na gestão das políticas públicas é reconhecido e legitimado com a promulgação da Constituição federal de 1988. Neste sentido, os Conselhos de Saúde têm apresentado um quadro favorável à inserção de diversos segmentos nas decisões da agenda governamental. Os Conselhos de Saúde da Região Metropolitana de Belém (RMB), especificamente os municípios Belém, Marituba e Benevides, foram objeto de pesquisa neste trabalho, que tem como objetivo central identificar a atuação dos Conselhos de Saúde da Região Metropolitana de Belém na fiscalização das ações do SUS. Os procedimentos metodológicos utilizados nesta pesquisa foram: a entrevista; a observação; o questionário de entrevista aplicado aos conselheiros; e a pesquisa documental e bibliográfica. Utilizamos também a análise de discurso e de conteúdo, considerando principalmente a análise de anunciação e a análise temática, configurando em uma pesquisa quali e quantitativa. Os resultados da pesquisa constataram que, por meio de dados empíricos e conceituais de organização, na perspectiva de Olson (1999) e Michels (1982), de participação social, controle social e fiscalização utilizada neste trabalho, os entraves de cunho ideológico, social e econômico interferem de forma direta ou indireta na ineficiência das ações dos Conselhos. Sobretudo, são as questões políticas que influenciam de forma expressiva na fiscalização dos CS, muitas vezes de maneira “silenciosa” nas decisões e, consequentemente, na ineficiência da participação da sociedade nos Conselhos em sua função que, apesar de ser inerente, não funciona – a função fiscalizadora. Portanto, contribuir conceitual e metodologicamente para a análise dos níveis de fiscalização existentes nos CS foi o grande desafio deste trabalho, realizado por meio da construção da matriz da fiscalização, a fim de alterar o quadro situacional da ineficiência dos Conselhos na atualidade, considerando as diversidades, divergências e convergências existentes entre os atores envolvidos no processo de construção da Política de Saúde Municipal. Os resultados da pesquisa refletem um panorama desfavorável à efetiva fiscalização dos Conselhos, quando nos remetemos aos resultados centrais da referida pesquisa: os CS não cumprem seu papel fiscalizador; não há relação direta entre o que é decidido nas plenárias pelos conselheiros e os serviços implementados nos municípios; e não existem prioridades estabelecidas no processo decisório das ações a serem implementadas pelo CS. Sendo assim, o nível de fiscalização dos CS da RMB é predominantemente o nível 1, isto é, sem fiscalização. Neste sentido, afirmamos que os Conselhos de Saúde, apesar de ser uma conquista de lutas populares pela ampliação da participação na gestão pública, ainda predomina um baixo nível de fiscalização ou até mesmo nenhuma fiscalização da política municipal de saúde, o que pode ser considerado um dos entraves à consolidação do SUS, como estratégia à concretização do Estado democrático no país.

Projeto de macrodrenagem da Bacia do Una e índice de qualidade de vida de seus moradores

Este trabalho se propõe investigar as condições de qualidade de vida da população residente na região afetada pelo Projeto de Macrodrenagem da Bacia do Una (PMU). Este projeto compreende nove bairros de Belém-PA. Foi desenvolvido para sanear e recuperar as áreas alagadas ou alagáveis da cidade, gerando melhores condições de vida para seus moradores. A pesquisa tem a intenção de avaliar os efeitos deste projeto sobre as condições de vida da população moradora do local. A metodologia adotada incorpora a visão da população sobre a intervenção e, também, promove uma análise comparativa entre as diversas áreas atingidas pelo projeto. A pesquisa identifica aspectos da vida desses moradores referentes às condições de habitação, infra-estrutura, serviços públicos e acessibilidade. O projeto ainda não está totalmente consolidado, porém, já se vislumbra pontos positivos e negativos da intervenção. O PMU não conseguiu, ao longo de sua execução, satisfazer as expectativas da população envolvida, apesar da abundância de recursos financeiros, suporte de profissionais, gerenciamento e planejamento por órgãos de diversas esferas de governo, além do apoio das entidades envolvidas. Diversas razões comprometeram, sobremaneira, seu objetivo, que ser ia a melhoria da qualidade de vida urbana de 60% da população de Belém. Adotou-se a abordagem de avaliação da qualidade de vida, através da construção de um índice capaz de identificar e mensurar os níveis de carência ou de satisfação das necessidades sociais da região, questionando-se quanto ao atendimento das expectativas da população. Este índice foi obtido por indicadores coletados através de entrevistas domiciliares semi-estruturadas em três subáreas do projeto que apresentavam assentamentos informais e no Paraíso dos Pássaros, área construída para abrigar os habitantes remanejados pelo projeto de macrodrenagem, contendo cerca de 2000 famílias. Esta investigação é importante para que se conheçam os reais efeitos das ações e intervenções públicas, como é o caso do PMU, sobre os moradores das áreas atingidas. Espera-se que o índice proposto subsidie decisões técnicas e políticas em matéria de planejamento e gestão urbana para a área de estudo e à definição de prioridades espaciais e setoriais para a intervenção urbana, possibilitando uma distribuição mais eficiente e justa dos recursos públicos, e favorecendo a melhoria sustentada da qualidade de vida urbana. Este trabalho procura contribuir para o estabelecimento de critérios para a tomada de decisão, definição de prioridades de ações e investimentos urbanos e, em especial, à formulação de políticas públicas de combate à exclusão social.

Indicadores de sustentabilidade para o município de Altamira-Pará: uma aplicação do barômetro da sustentabilidade

Analisa através de indicadores, o cenário referente ao desenvolvimento sustentável do município de Altamira-PA. O empreendimento hidrelétrico de Belo Monte já produz transformações de ordem ambiental, social e econômica. Como forma de se operacionalizar o conceito de desenvolvimento sustentável tem surgidos diversas metodologias que permitem identificar processos e tendências; estabelecer comparações entre nações e localidades; indicar prioridades para a formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas, colaborando assim para descrição e análise de uma determinada realidade. Dessa forma, a partir de questões norteadoras procedentes do diagnóstico participativo da Agenda 21 Local de Altamira, foram selecionados indicadores e aplicada a metodologia Barômetro da Sustentabilidade. O resultado, com base em uma escala de desempenho que reuniu todos os municípios do Estado do Pará, determinou seu grau de sustentabilidade como “regular” constatando que o município precisa desenvolver e priorizar políticas públicas nas áreas de moradia, saneamento básico e iniciativas de geração de renda. Entende-se que esta pesquisa pode fornecer subsídios ao poder público, no que se refere à tomada de decisão necessária a elaboração de ações e práticas mais sustentáveis.

Análise dos efeitos de um treino parental sobre comportamentos de crianças com TDAH: comparação entre setting terapêutico e ambiente domiciliar

Esse estudo foi realizado com o objetivo de contribuir com a avaliação dos efeitos de uma intervenção comportamental direcionada a pais/responsáveis de crianças com Transtorno do Déficit de Atenção e Hiperatividade-TDAH, investigando os efeitos desse modelo de treino parental em duas condições, setting terapêutico (Condição 1) e ambiente domiciliar (Condição 2), sobre a ocorrência de comportamentos de hiperatividade versus autocontrole. Os participantes foram pais de quatro crianças, na faixa etária entre cinco e nove anos. Utilizaram-se como instrumentos: Termo de Consentimento Livre e Esclarecido-TCLE, Inventário de Estilos Parentais-IEP, Lista de Verificação Comportamental para Crianças e Adolescentes-CBCL/TRF, Escala do TDAH versão para professor, Roteiro de Entrevista Inicial, Roteiro de Entrevista de Avaliação, Roteiro de Entrevista Final, Critério de Classificação Econômica Brasil-CCEB. O procedimento de pesquisa consistiu em: (a) contato com neuropediatra; (b) triagem e convite aos participantes; (c) distribuição de dois participantes para cada condição de intervenção; (d) avaliação inicial, incluindo entrevista com os responsáveis, aplicações do TCLE, IEP e CBCL; (e) visita à escola e aplicações do TCLE, da Escala do TDAH e do TRF, versões para professor; (f) realização de cinco sessões de intervenção, gravadas em áudio e vídeo, duas de linha de base, uma de habituação às regras e duas de manutenção das regras e instalação de comportamento de auto-observação, que envolveram situações de interação em jogos de regras, com participação da terapeuta-pesquisadora, da mãe e da criança; (g) realização de entrevista de avaliação da primeira fase; (h) reversão de contextos para os participantes e (i) avaliação final, realizada por meio de entrevista com os responsáveis e re-aplicação dos instrumentais padronizados com pais e professores, utilizados anteriormente, mais o CCEB. Os dados obtidos por meio dos instrumentos padronizados receberam o tratamento indicado nos manuais. Dois sistemas de categorias de análise do comportamento foram utilizados, um para descrever os comportamentos das mães e outro para comportamentos observados nas crianças. Os principais resultados sugerem que as crianças em ambiente de consultório tiveram maior ocorrência de emissão de comportamentos de autocontrole do que as em ambiente de domicílio, as quais, por sua vez, tiveram prevalência de comportamentos de hiperatividade/impulsividade. Do mesmo modo, as mães em ambiente de consultório obtiveram maiores escores em práticas educativas positivas e menos em negativas, comparadas às mães do grupo de domicílio. Houve aumento de práticas educativas positivas para a maioria das mães. Discute-se o contexto de consultório enquanto um ambiente eficaz de intervenção, embora se reconheça que as dificuldades de controle de comportamentos inadequados são maiores para os pais em ambiente domiciliar, por isso, intervenções em ambiente natural devem ser consideradas no processo terapêutico. Por outro lado, o treino parental demonstrou ser efetivo na aquisição, fortalecimento e manutenção de práticas educativas positivas em todas as mães, o que pode influenciar beneficamente os comportamentos das crianças com TDAH.