Russian Enterprise Restructuring - the Effect of Privatisation and Market Liberalisation on the Performance of Large Enterprises

The fundamental question in the transitional economies of the former Eastern Europe and Soviet Union has been whether privatisation and market liberalisation have had an effect on the performance of former state-owned enterprises. This study examines the effect of privatisation, capital market discipline, price liberalisation and international price exposure on the restructuring of large Russian enterprises. The performance indicators are sales, profitability, labour productivity and stock market valuations. The results do not show performance differences between state-owned and privatised enterprises. On the other hand, the expansion of the de novo private sector has been strong. New enterprises have significantly higher sales growth, profitability and labour productivity. However, the results indicate a diminishing effect of ownership. The international stock market listing has a significant positive effect on profitability, while the effect of domestic stock market listing is insignificant. The international price exposure has a significant positive increasing effect on profitability and labour productivity. International enterprises have higher profitability only when operating on price liberalised markets, however. The main results of the study are strong evidence on the positive effects of international linkages on the enterprise restructuring and the higher than expected role of new enterprises in the Russian economy.

La privatisation dans les pays en voie de developement: ses programmes, obstacles et raisons.

Rapport de recherche

La privatisation des soins de santé : clarifications conceptuelles et observations sur le cas québécois

Au Québec, depuis les 25 dernières années, l’enjeu de la privatisation dans le secteur de la santé revient constamment dans le débat public. Déjà dans les années 1980, lorsque le secteur de la santé a commencé à subir d’importantes pressions, faire participer davantage le privé était présenté comme une voie envisageable. Plus récemment, avec l’adoption de la loi 33 par le gouvernement libéral de Jean Charest, plusieurs groupes ont dénoncé la privatisation en santé. Ce qui frappe lorsque l’on s’intéresse à la privatisation en santé, c’est que plusieurs textes abordant cette question ne définissent pas clairement le concept. En se penchant plus particulièrement sur le cas du Québec, cette recherche vise dans un premier temps à rappeler comment a émergé et progressé l’idée de privatisation en santé. Cette idée est apparue dans les années 1980 alors que les programmes publics de soins de santé ont commencé à exercer d’importantes pressions sur les finances publiques des États ébranlés par la crise économique et qu’au même moment, l’idéologie néolibérale, qui remet en question le rôle de l’État dans la couverture sociale, éclipsait tranquillement le keynésianisme. Une nouvelle manière de gérer les programmes publics de soins de santé s’imposait comme étant la voie à adopter. Le nouveau management public et les techniques qu’il propose, dont la privatisation, sont apparus comme étant une solution à considérer. Ensuite, par le biais d’une revue de la littérature, cette recherche fait une analyse du concept de privatisation, tant sur le plan de la protection sociale en général que sur celui de la santé. Ce faisant, elle contribue à combler le flou conceptuel entourant la privatisation et à la définir de manière systématique. Ainsi, la privatisation dans le secteur de la santé transfère des responsabilités du public vers le privé dans certaines activités soit sur le plan: 1) de la gestion et de l’administration, 2) du financement, 3) de la provision et 4) de la propriété. De plus, la privatisation est un processus de changement et peut être initiée de manière active ou passive. La dernière partie de cette recherche se concentre sur le cas québécois et montre comment la privatisation a progressé dans le domaine de la santé au Québec et comment certains éléments du contexte institutionnel canadien ont influencé le processus de privatisation en santé dans le contexte québécois. Suite à une diminution dans le financement en matière de santé de la part du gouvernement fédéral à partir des années 1980, le gouvernement québécois a privatisé activement des services de santé complémentaires en les désassurant, mais a aussi mis en place la politique du virage ambulatoire qui a entraîné une privatisation passive du système de santé. Par cette politique, une nouvelle tendance dans la provision des soins, consistant à retourner plus rapidement les patients dans leur milieu de vie, s’est dessinée. La Loi canadienne sur la santé qui a déjà freiné la privatisation des soins ne représente pas un obstacle suffisant pour arrêter ce type de privatisation. Finalement, avec l’adoption de la loi 33, suite à l’affaire Chaoulli, le gouvernement du Québec a activement fait une plus grande place au privé dans trois activités du programme public de soins de santé soit dans : l’administration et la gestion, la provision et le financement.

Privatisation et commercialisation de la sécurité : nouvelles perspectives sur les relations entre secteurs public et privé

Thèse numérisée par la Division de la gestion de documents et des archives de l'Université de Montréal

Cadrage et mise à l'agenda du projet de privatisation d'une partie du parc national du Mont-Orford

Mémoire numérisé par la Division de la gestion de documents et des archives de l'Université de Montréal

The Impact of Electricity Sector Privatisation on Employees in Argentina and Brazil

This book investigates country-specific responses to privatisation by examining two of the most important Latin American examples of the 1990s, the Argentine and the Brazilian programmes, and one essential public service sector, electricity. In doing so, it aims to: identify the impact of privatisation on electricity sector employees in Argentina and Brazil during the 1990s; explore how the impact came about; and analyse the reasons for this impact. A multi-dimensional perspective provides a comparative analysis of privatisation processes, regulatory contexts, and results, striving to capture the phenomenon by combining insights from political and economic analysis.

Access to the countryside of England and Wales: public/private partnership or the privatisation of public rights?

This paper examines the evolution of public rights of access to private land in England and Wales. Since the Eighteenth Century the administration and protection of these rights has been though a form of public/private partnership in which the judiciary, while maintaining the dominance of private property, have safeguarded de facto public access by refusing consistently to punish simple trespass. While this situation has been modified, principally by post-World War II legislation, to allow for some formalisation of access arrangements and consequent compensation to landowners in areas of high recreational pressure and low legal accessibility, recent policy initiatives suggest that the balance of the partnership has now shifted in favour of landowners. In particular, the new access payment schemes, developed by the UK Government in response to the European Commission's Agri-Environment Regulations, locate the landowner as the beneficiary of the partnership, financed by tax revenue and justified on the spurious basis of improved 'access provision'. As such the state, as the former upholder of citizen rights, now assumes the duplicitous position of underwriting private property ownership through the commodification of access, while proclaiming a significant improvement in citizens' access rights.

Privatisation, empowerment and accountability: What are the policy implications for establishing effective farmer organisations?

Weak institutional development and information flows have constrained the extent to which the small-holder farming sector in developing countries can significantly drive growth and poverty reduction. Thisis despite widely implemented economic liberalisation policies focussing on market efficiency. Farmerorganisations are viewed as a potential means of addressing public and private institutional failure but thishas frequently been limited by inequalities in access to power and information. This article investigatestwo issues that have received little research attention to date: what role downward accountability plays inenabling farmer organisations to improve services and markets, and what influences the extent to whichdownward accountability is achieved. Kenya Tea Development Agency (KTDA), one of the largest farmerorganisations in the world (>400,000 farmers) is examined alongside wider literature. Mixed methodswere used including key informant interviews, and eight months of participant observation followedby a questionnaire survey. The article concludes that without effective downward accountability farmerorganisations can become characterised by institutions and mechanisms that favour elites, restrictedweak coordination and regulation, and manipulated information flows. This in turn reduces individuals’incentives to invest. If farmer organisations are to realise their potential as a means of enabling the small-holder sector to significantly contribute to economic growth and poverty reduction, policy and researchneeds to address key factors which influence accountability including: how to ensure initial processes information of farmer organisations establish appropriate structures and rules; strong state regulation toenhance corporate accountability; transparent information provision regarding actions of farmer organi-sation leaders; and the role independent non-government organisations can play. Consequently attentionneeds to focus on developing means of legitimising rights, building poor people’s capacity to challengeexclusion, and moving from rights to obligations regarding information provision.