China's "Responsible Protection" concept : re-interpreting the Responsibility to Protect (R2P) and military intervention for humanitarian purposes

This article assesses the extent to which the recently formulated Chinese concept of “Responsible Protection” (RP) offers a valuable contribution to the normative debate over R2P’s third pillar following the controversy over military intervention in Libya. While RP draws heavily on previous proposals such as the original 2001 ICISS report and Brazil’s “Responsibility while Protecting” (RwP), by amalgamating and re-packaging these earlier ideas in a more restrictive form the initiative represents a new and distinctive interpretation of R2P. However, some aspects of RP are framed too narrowly to provide workable guidelines for determining the permissibility of military intervention for civilian protection purposes, and should therefore be clarified and refined. Nevertheless, the Chinese proposal remains significant because it offers important insights into Beijing’s current stance on R2P. More broadly, China’s RP and Brazil’s RwP initiatives illustrate the growing willingness of rising, non-Western powers to assert their own normative preferences on sovereignty, intervention and global governance.

The Humanitarian Responsibilities of Sovereignty

Wheeler, Nicholas. 'The Humanitarian Responsibilities of Sovereignty', In: Humanitarian Intervention and International Relations (Oxford: Oxford University Press, 2003), pp.29-51 RAE2008

Home is Where the Human is?:Ethics, Intervention and Hospitality in Kosovo

The human is frequently made central to the way international ethics is thought and practiced. Yet, frequently, the human can be used to close down ethical options rather than open them up. This article examines the case of British foreign policy in Kosovo. It argues that the human in this context was placed at the centre of ethical action, but was discursively constructed as a silent, biopolitial mass which could only be saved close to its territorially qualified home. It could not be protected by being brought to the UK. To remain human, the subject of ethical concern, the Kosovan refugee, had to remain near Kosovo. This construction of the human-home relationship meant that military humanitarian intervention became the only ethical policy available; hospitality, a welcoming of the Kosovan refugee into the British home, was ruled out. This article questions such a construction of the human, listening to the voices of Kosovan refugees to open up the relationship between the human and its home. The complexity that results shows that a more nuanced view of the human would not allow itself to be co-opted so easily to a simplistic logic of intervention. Rather, it could enable the possibility of hospitality as another way of practicing international ethics.

Au nom de l'humanité? : histoire, droit, éthique et politique de l'intervention militaire justifiée par des raisons humanitaires

Réalisé en cotutelle avec le Centre de recherches politiques Raymond Aron de l'Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS) de Paris, pour un doctorat en études politiques.

Humanitarian responsibilities and interventionist claims in international society

This article calls for a widening of the debate about humanitarian intervention to incorporate insights from constructivism, 'Welsh School' Critical Security Studies, and critical approaches to Third World International Relations. After identifying a series of problems with the contemporary debate, which is dominated by the English School, it calls for a broadening of the concept of intervention and suggests a need to rethink the meaning of humanitarianism and terms such as the 'supreme humanitarian emergency'.

Book review : Olivier Corten, The Law Against War

Olivier Corten’s The Law Against War is a comprehensive, meticulously-researched study of contemporary international law governing the use of armed force in international relations. As a translated and updated version of a 2008 book published in French, it offers valuable insights into the positivist methodology that underpins much of the European scholarship of international law. Corten undertakes a rigorous analysis of state practice from 1945 onwards, with a view to clarifying the current meaning and scope of international law’s prohibition on the use of force. His central argument is that the majority of states remain attached to a strict interpretation of this rule. For Corten, state practice indicates that the doctrines of anticipatory self-defence, pre-emptive force and humanitarian intervention have no basis in contemporary international law. His overall position accords with a traditional, restrictive view of the circumstances in which states are permitted to use force...

Bridging the gap: Early warning, gender and the responsibility to protect

Women, Peace and Security (WPS) scholars and practitioners have expressed reservations about the Responsibility to Protect (R2P) principle because of its popular use as a synonym for armed humanitarian intervention. On the other hand, R2P’s early failure to engage with and advance WPS efforts such as United Nations Security Council (UNSC) resolution 1325 (2000) has seen the perpetuation of limited roles ascribed to women in implementing the R2P principle. As a result, there has been a knowledge and practice gap between the R2P and WPS agendas, despite the fact that their advocates share common goals in relation to the prevention of atrocities and protection of populations. In this article we propose to examine just one of the potential avenues for aligning the WPS agenda and R2P principle in a way that is beneficial to both and strengthens the pursuit of a shared goal – prevention. We argue that the development and inclusion of gender-specific indicators – particularly economic, social and political discriminatory practices against women – has the potential to improve the capacity of early warning frameworks to forecast future mass atrocities.

Intervenção humanitária e a mudança do paradigma do jus ad bellum no Direito Internacional contemporâneo

A partir do exame da formação e identificação da norma consuetudinária, consoante os pressupostos da teoria dos dois elementos, investiga-se a índole consuetudinária das intervenções humanitárias no contexto do Direito Internacional Contemporâneo, a fim de verificar se tais práticas estatais teriam se constituído em um costume internacional e, por conseguinte, se elas ampliaram o rol das exceções ao princípio da proibição do uso da força pelos Estados nas relações internacionais esculpido no artigo 2 (4) da Carta das Nações Unidas. Dada a polissemia existente para a expressão intervenção humanitária, esta pode ser compreendida como o recurso à força armada por um Estado, ou grupo de Estados, para além das suas fronteiras, conforme discricionariedade própria, ou seja, sem a autorização do CSNU, com o propósito de cessar práticas em largas escalas, persistentes e generalizadas, comissivas ou omissivas, de graves violações dos Direito Humanos e Internacional Humanitário. A partir da apuração dos elementos que conformam esse conceito estabelecido, do exame dos casos de ocorrência e das justificativas legais apresentadas pelos Estados interventores para essa prática interventiva, conjugado com a reação dos demais Estados à essa conduta, por uma considerável e persistente falta de expresso reconhecimento do caráter de direito para a intervenção humanitária, é possível afirmar que os Estados sucessivamente reafirmaram o reconhecimento do princípio da interdição do uso da força pelos Estados nas suas relações internacionais e, que nos quadros do Direito Internacional contemporâneo, a este tipo de intervenção não é um costume internacional porque carece de opinio iuris.

The politics of ethical foreign policy::A responsibility to protect whom?

Ethical foreign policy persists as a problem of international relations, especially regarding humanitarian intervention. However, despite apparent international upheavals, the debate about the ethics of humanitarian intervention has remained fundamentally unchanged. To escape the limits of this debate, this article deconstructs British claims to ethical foreign policy since 1997, reading these claims against themselves and against contemporary humanitarian intervention literature. It finds that Britain’s ethical framework, the ‘doctrine of international community’, which justifies interventions in Kosovo, Sierra Leone and Afghanistan, is undone by the anomalous, yet exemplary, invasion of Iraq. This demonstrates the politics of ethical foreign policy: first, that any intervention, no matter how ‘ethical’ or ‘right’, produces suffering and death; and, second, that we cannot know for sure whether we are doing the right thing by intervening. Embracing, rather than effacing, the political nature of ethical foreign policy opens up a more intellectually honest and positive potential future for relating to the foreign in a responsible manner.

What’s behind Russia’s military build-up in Syria?

It seems unlikely that Moscow can hope for an outright victory in Syria’s civil war, so some kind of political compromise with the moderate opposition is in the offing. This, however, is at best a long shot given the hostility to Assad in the West and the intensity of the conflict in Syria.

Instead, the immediate priority seems to be to ensure a survival of the Syrian state and military institutions in the areas it can control, what one Russian observer called an “Alawite Israel” – a strip of land from the Mediterranean coast to Damascus, able to at least contain IS with some external support.

The Kremlin has consistently prioritised stability over revolutionary change and sovereign rights over humanitarian intervention. In fact, from the Russian point of view, the Western interventionist agenda of democratisation, which ignored local conditions, has made the situation in the Middle East worse – from Iraq to Libya and Syria.

La guerre en Irak peut-elle être justifiée comme un cas d’intervention humanitaire ?

article

La responsabilité de protéger et l’intervention humanitaire : de la reconceptualisation de la souveraineté des États à l’individualisme normatif

La recrudescence des conflits internes dans le contexte post-guerre froide a permis de propulser à l’avant-plan la préoccupation pour les individus. Alors que la paix et la sécurité internationales ont historiquement constitué les piliers du système institutionnel international, une porte s’ouvrait pour rendre effectif un régime de protection des droits de l’homme par-delà les frontières. Pour les humanistes, l’intervention humanitaire représentait un mal nécessaire pour pallier aux souffrances humaines souvent causées par des divergences ethniques et religieuses. Pourtant, cette pratique est encore souvent perçue comme une forme de néo-colonialisme et entre en contradiction avec les plus hautes normes régissant les relations internationales, soit les principes de souveraineté des États et de non-intervention. La problématique du présent mémoire s’inscrit précisément dans cette polémique entre la préséance des droits de l’État et la prédilection pour les droits humains universels, deux fins antinomiques que la Commission internationales pour l’intervention et la souveraineté des États (CIISE) a tenté de concilier en élaborant son concept de responsabilité de protéger. Notre mémoire s’inscrit dans le champ de la science politique en études internationales mais s’articule surtout autour des notions et enjeux propres à la philosophie politique, plus précisément à l’éthique des relations internationales. Le travail se veut une réflexion critique et théorique des conclusions du rapport La responsabilité de protéger, particulièrement en ce qui concerne le critère de la juste cause et, dans une moindre mesure, celui d’autorité appropriée. Notre lecture des conditions de la CIISE à la justification morale du déclenchement d’une intervention humanitaire – critères issues de la doctrine de la guerre juste relativement au jus ad bellum – révèle une position mitoyenne entre une conception progressiste cosmopolitique et une vision conservatrice d’un ordre international composé d’États souverains. D’une part, la commission se dissocie du droit international en faisant valoir un devoir éthique d’outrepasser les frontières dans le but de mettre un terme aux violations massives des droits de l’homme et, d’autre part, elle craint les ingérences à outrance, comme en font foi l’établissement d’un seuil de la juste cause relativement élevé et la désignation d’une autorité multilatérale à titre de légitimateur de l’intervention. Ce travail dialectique vise premièrement à présenter et situer les recommandations de la CIISE dans la tradition de la guerre juste. Ensuite, il s’agit de relever les prémisses philosophiques tacites dans le rapport de la CIISE qui sous-tendent le choix de préserver une règle de non-intervention ferme de laquelle la dérogation n’est exigée qu’en des circonstances exceptionnelles. Nous identifions trois arguments allant en ce sens : la reconnaissance du relativisme moral et culturel; la nécessité de respecter l’autonomie et l’indépendance des communautés politiques en raison d’une conception communautarienne de la légitimité de l’État, des réquisits de la tolérance et des avantages d’une responsabilité assignée; enfin, l’appréhension d’un bouleversement de l’ordre international sur la base de postulats du réalisme classique. Pour finir, nous nuançons chacune de ces thèses en souscrivant à un mode de raisonnement cosmopolitique et conséquentialiste. Notre adhésion au discours individualiste normatif nous amène à inclure dans la juste cause de la CIISE les violations systématiques des droits individuels fondamentaux et à cautionner l’intervention conduite par une coalition ou un État individuel, pourvu qu’elle produise les effets bénéfiques désirés en termes humanitaires.

Les motivations des acteurs étatiques dans les interventions humanitaires : les États-Unis face aux cas du Rwanda (1994), du Kosovo (1999) et du Darfour (2003 à 2008)

Ce mémoire vise à comprendre les motivations des États à intervenir militairement dans un autre État pour mettre fin aux violations graves des droits de l’homme tel que le nettoyage ethnique et le génocide. Plus précisément, nous cherchons à comprendre pourquoi il y a eu une variation dans la position américaine face aux cas de génocide au Rwanda en 1994, au Kosovo en 1999 et au Darfour de 2003 à 2008. À partir d’une approche réaliste en Relations Internationales qui met l’accent sur l’intérêt national égoïste comme facteur principal explicatif du comportement des États, nous procédons à l’étude des cas de la position américaine lors de trois crises humanitaires. Plus précisément, nous cherchons à comprendre la non intervention des États-Unis lors du génocide des Tutsis au Rwanda en 1994, l’intervention américaine au Kosovo en 1999, et enfin la non intervention américaine au Darfour de 2003 à 2008. En somme, nos études de cas démontrent que c’est l’intérêt national qui motive les États d’intervenir ou de ne pas intervenir lors des cas de nettoyage ethnique ou de génocide. D’une part, lors du génocide des Tutsis au Rwanda en 1994, les États-Unis ne sont pas intervenus car l’intérêt national interprété comme le repli sur les affaires internes américaines ne serait pas maximisé par l’intervention militaire. Ensuite, l’intervention des États-Unis et de l’OTAN au Kosovo en 1999 est expliquée par l’intérêt national américain dans un contexte de l’après guerre froide d’approfondir son engagement sécuritaire en Europe et de préserver sa position hégémonique et son prestige sur la scène internationale, d’assurer la stabilité régionale et de préserver la crédibilité de l’OTAN. Finalement, l’intérêt national défini en termes de sécurité dans un contexte de la guerre au terrorisme explique la non intervention américaine au Darfour de 2003 à 2008.