Trajectoire de la réforme de l’inspection en Belgique francophone

L’article montre que la trajectoire de la réforme de l’inspection en Fédération Wallonie-Bruxelles (FWB) est loin d’être linéaire. Elle est marquée par des processus de reconversion institutionnelle d’institutions existantes, mais aussi de sédimentation et d’hybridation entre l’« ancien » et le « nouveau ». En effet, elle participe à la fois d’une politique de changement institutionnel ambitieuse et de construction du « système scolaire » dans un paysage au départ assez décentralisé et fragmenté ; mais, simultanément, elle est marquée par des « contraintes » institutionnelles existantes, des négociations et transactions entre différents acteurs politiques et scolaires qui déterminent les contours et les compétences du nouveau corps d’inspection en gestation après le décret de 2007 comme les rôles des inspecteurs et leur division du travail avec d’autres acteurs. De plus, dans la mise en œuvre du décret, les orientations normatives, cognitives et professionnelles des acteurs, la permanence de la diversité institutionnelle des réseaux comme la variance structurelle des territoires « modulent » et « tempèrent » l’ambition du changement institutionnel affiché par la politique de la FWB. Cela change mais pas complètement : il y a un processus de conversion partielle et « en tension » de l’institution qu’est l’inspection.

The link between policy and practice in science education : the role of research

Policy has been a much neglected area for research in science education. In their neglect of policy studies, researchers have maintained an ongoing naivete about the politics of science education. In doing so, they often overestimate the implications of their research findings about practice and ignore the interplay between the stakeholders beyond and in-school who determine the nature of the curriculum for science education and its enacted character. Policies for education (and science education in particular) always involve authority and values, both of which raise sets of fascinating questions for research. The location of authority for science education differs across educational systems in ways that affect the role teachers are expected to play. Policies very often value some groups in society over others, as the long history of attempts to provide science for all students testifies. As research on teaching/learning science identifies pedagogies that have widespread effectiveness, the policy issue of mandating these becomes important. Illustrations of successful policy to practice suggest that establishing conditions that will facilitate the intended implementation is critically important. The responsibility of researchers for critiquing and establishing policy for improving the practice of science education is discussed, together with the role research associations could play if they are to claim their place as key stakeholders in science education.

An evaluation framework for educational reform projects for teacher quality improvements in developing countries : a case study of Egyptian education reform

The role of the evaluation for Official Development Assistance (ODA) enterprises including educational development has become critical after increasing “aid fatigue” experienced by the international community in the 1990s. To date, however, monitoring and evaluating outcomes of the projects has been limited to the project life. Consequently these have been mainly through the international aid agencies. Furthermore, the monitoring and evaluation led by international aid agencies have paid little attention to aspects of the sustainability of technical cooperation in educational development. To sustain the impact of technical cooperation, the reinforcement of evaluation has drawn increasing attention in light of the emerging modalities in international development. Therefore this research was inspired to investigate alternative evaluation frameworks for an educational reform project for teacher quality improvement that may increase possibilities for long term sustainability. Importantly, the new modalities in international development and educational issues provide new options. In addition, the research reviewed theoretical and practical issues surrounding evaluation in general, and highlighted the evaluation of education reform projects. The research reported explored via case studies, the evaluation processes employed by the Egyptian education reform projects implemented by the Japan International Cooperation Agency (JICA) and the United Nations Children’s Fund (UNICEF). The case studies used three data sources (archival and relevant documents, a survey questionnaire and interviews) to illuminate the contextually-embedded evaluation processes. The research found that process evaluation is a potential alternative method since it is likely to be locally institutionalised, which may yield long-term sustainability of the projects.

The current workforce status of prehospital care in China

Abstract The Chinese Emergency Medicine System is primarily composed of three sectors; prehospital care, emergency department in a city hospital, and intensive care unit ward. While all sectors are integral to the system, the prehospital care system is less developed than the others. There are many possible contributors to the under-development of the prehospital care system, however, workforce issues may play a significant role. Firstly, there is no officially recognised paramedic profession in China. The staff members working in the prehospital care system are medical doctors, registered nurses, patient-carriers, and drivers. Secondly, these doctors and nurses are either over-qualified or under-qualified for practicing in the prehospital care system. Lastly, Chinese health professionals have taken actions to improve the current workforce status with initiatives such as short-term training workshops for doctors and nurses, implementation of a trial unit in a university, and development of a Major Degree of Emergency Medicine in a medical university. All of these actions are important steps toward improving the current workforce status in the prehospital care system. However, a long term workforce development plan is still essential for the Chinese system, and implementation of a professional paramedic education system in a medical university/college in China, may provide the solution. Keywords: China; emergency medicine system; health services; prehospital care system; workforce; service delivery

Troubled Times in Australian Teacher Education : 2012-2013

The 2012 OLT National Teaching Fellowship described in this report has mapped and analysed the complex and competing internal and external agencies impacting on the whole-of-curriculum design in contemporary higher education in Australia, particularly on degrees in Education with an emphasis on initial teacher education. The Fellowship was conducted at a time of both heightened public and political scrutiny of teacher education and the imposition of new nationally-consistent accreditation processes. This scrutiny culminated in a call by the previous Federal Government for TEQSA (Tertiary Education Quality Standards Agency) to conduct a comprehensive review of teacher education beginning in 2014 and the incoming Government announcing it will establish a short term ministerial advisory group to report on the “priority issue of improving teacher quality” (Pyne, 2013).

Teacher Evidence Matrix : an evaluation using multiple lines of evidence

Welcome to the Teacher evidence matrix. This matrix is designed for highly qualified discipline experts to evaluate their teaching in a systematic manner. The primary purpose of the Teacher evidence matrix is to provide a tool that an academic staff member at university can annually review their teaching. The annual review will result in you being ready for performance, planning and review; promotion; awards; or employment application. This tool is designed for individual use and will lead to an action plan for implementation.

Evolving a synergistic approach to road safety : an appraisal of the project management, stakeholder engagement and change facilitation (PSC) approach by means of two case studies

Existing research and best practice were utilized to develop the Project Management, Stakeholder Engagement and Change Facilitation (PSC) approach to road safety infrastructure projects. Two case studies involving Queensland Transport and Main Roads demonstrated that use of the PSC has potential to create synergies for projects undertaken by multi-disciplinary road safety groups, and to complement Safe System projects and philosophy. The case studies were the North West Road Safety Alliance project, and the implementation of Road Safety Audit policy, and utilised a mix of qualitative and quantitative methods including interviews and surveys.

Course evidence matrix : a collaborative evaluation using multiple lines of evidence

Welcome to the Evaluation of course matrix. This matrix is designed for highly qualified discipline experts to evaluate their course, major or unit in a systemic manner. The primary purpose of the Evaluation of course matrix is to provide a tool that a group of academic staff at universities can collaboratively review the assessment within a course, major or unit annually. The annual review will result in you being ready for an external curricula review at any point in time. This tool is designed for use in a workshop format with one, two or more academic staff, and will lead to an action plan for implementation. I hope you find this tool useful in your assessment review.

Dementia and the population health approach: Promise, pitfalls and progress. An Australian perspective

The increasing prevalence of dementia in Australia (and worldwide) over the next few decades poses enormous social, health and economic challenges. In the absence of a cure, strategies to prevent, delay the onset of, or reduce the impact of dementia are required to contain a growing disease burden, and health and care costs. A population health approach has the potential to substantially reduce the impact of dementia. Internationally, many countries have started to adopt population health strategies that incorporate elements of dementia prevention. The authors examine some of the elements of such an approach and barriers to its implementation. International dementia frameworks and strategies were reviewed to identify options utilized for a population health approach to dementia. Internationally and nationally, dementia frameworks are being developed that include population health approaches. Most of the frameworks identified included early diagnosis and intervention, and increasing community awareness as key objectives, while several included promotion of the links between a healthy lifestyle and reduced risk for dementia. A poor evidence base (especially for illness prevention), diagnostic and technical limitations, and policy and implementation issues are significant barriers in maximizing the promise of population health approaches in this area. The review and analysis of the population health approach to dementia will inform national and jurisdictional policy development.

Parametrized actor-critic algorithms for finite-horizon MDPs

Due to their non-stationarity, finite-horizon Markov decision processes (FH-MDPs) have one probability transition matrix per stage. Thus the curse of dimensionality affects FH-MDPs more severely than infinite-horizon MDPs. We propose two parametrized 'actor-critic' algorithms to compute optimal policies for FH-MDPs. Both algorithms use the two-timescale stochastic approximation technique, thus simultaneously performing gradient search in the parametrized policy space (the 'actor') on a slower timescale and learning the policy gradient (the 'critic') via a faster recursion. This is in contrast to methods where critic recursions learn the cost-to-go proper. We show w.p 1 convergence to a set with the necessary condition for constrained optima. The proposed parameterization is for FHMDPs with compact action sets, although certain exceptions can be handled. Further, a third algorithm for stochastic control of stopping time processes is presented. We explain why current policy evaluation methods do not work as critic to the proposed actor recursion. Simulation results from flow-control in communication networks attest to the performance advantages of all three algorithms.

Solving MDPs using two-timescale simulated annealing with multiplicative weights

We develop extensions of the Simulated Annealing with Multiplicative Weights (SAMW) algorithm that proposed a method of solution of Finite-Horizon Markov Decision Processes (FH-MDPs). The extensions developed are in three directions: a) Use of the dynamic programming principle in the policy update step of SAMW b) A two-timescale actor-critic algorithm that uses simulated transitions alone, and c) Extending the algorithm to the infinite-horizon discounted-reward scenario. In particular, a) reduces the storage required from exponential to linear in the number of actions per stage-state pair. On the faster timescale, a 'critic' recursion performs policy evaluation while on the slower timescale an 'actor' recursion performs policy improvement using SAMW. We give a proof outlining convergence w.p. 1 and show experimental results on two settings: semiconductor fabrication and flow control in communication networks.

Análise do modo de apropriação do marco regulatório do uso de animais na pesquisa científica no Brasil: estudo de caso da Fundação Oswaldo Cruz

Após 13 anos de debate parlamentar, o governo federal instituiu em 8 de outubro de 2008 uma nova ordem jurídico-administrativa através da Lei n.11.794 que foi regulamentada em 15 de julho de 2009 com o Decreto 6.899. A nova legislação introduziu modelos de condutas que antes não existiam, criou o Conselho Nacional de Controle de Experimentação Animal (CONCEA) e tornou obrigatória a implantação de Comissões de Ética no Uso de Animais (CEUAs) pelas instituições que criam ou utilizam animais para ensino e pesquisa. Partindo do pressuposto de que a Lei n. 11794/2008 é uma política pública regulatória de ciência, tecnologia e inovação em saúde (CT&I/S), o objetivo deste trabalho é demonstrar que a implementação da política regulatória em uma instituição pública federal de pesquisa em saúde é um processo atravessado por relações transnacionais, pelas interpretações que os atores da pesquisa fazem da Lei com base em suas práticas de trabalho, e pelas ações institucionais de tradução local de outras políticas governamentais. O estudo contempla dois níveis de descrição e análise complementares: o da formulação e o da implementação da política regulatória na Fiocruz. O primeiro descreve e analisa o processo de tramitação do Projeto de Lei que originou a Lei e sua regulamentação pelo CONCEA, até dezembro de 2011. O segundo é um estudo de caso inspirado pela abordagem interpretativa, centrado na tradução da Lei pelos pesquisadores, especialistas e gestores da Fiocruz em relação às suas práticas de trabalho. A tese formulada resulta do seguinte percurso metodológico: leitura do movimento de tradução dos interesses dos atores envolvidos no jogo parlamentar do Congresso Nacional de formulação, discussão e aprovação da Lei; delineamento do espaço institucional em que as interpretações dos pesquisadores estão embebidas e que as políticas de CT&I/S são implementadas; leitura das ações e dos programas em CT&I/S do MS para a Fiocruz entre 2004 e 2010; um ano de observação participante nas reuniões da Comissão de Ética no Uso de Animais da Fiocruz; entrevistas semi-estruturadas com 22 pesquisadores, gestores e especialistas em animais de laboratório para compreender o enquadramento da Lei pelos atores nas suas práticas de trabalho. Concluimos afirmando que a aproximação entre a pesquisa pré-clinica e clínica é uma estratégia de contorno às restrições vivenciadas pelos pesquisadores nos processos de trabalho com animais de pesquisa que se desenvolve no cenário da pesquisa translacional e transnacional. O modelo animal é um dispositivo que divide as comunidades instrumentais de pesquisadores biomédicos entre os que utilizam e os que não utilizam animais. A governança da pesquisa biomédica com animais de laboratório não está estabilizada no espaço institucional: as diferentes comunidades instrumentais de usuários de animais, produtores de animais, gestores e membros da CEUA estão em disputa.

O processo de trabalho do (a) assistente social na universidade pública: análise da política de assistência estudantil da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Esta dissertação busca analisar as particularidades do trabalho do(a) assistente social na universidade pública brasileira. A universidade vem sofrendo os rebatimentos das mudanças impostas pelos processos de reestruturação capitalista e de internacionalização da economia em ampla expansão desde o final do século XX e a Política de Educação Superior vêm apresentando submissão às regras e ditames do mercado. Nesse sentido, o presente trabalho procurou identificar as transformações da universidade pública brasileira na contemporaneidade; a análise da dinâmica da política de educação na área da educação superior; as particularidades do trabalho profissional no âmbito da política de assistência estudantil, já que essa é uma das principais requisições apresentadas aos assistentes sociais inseridos nesta área de atuação. Para tanto, tomou-se por referência de estudo a experiência da Universidade do Estado do Rio de Janeiro que já possui uma marca histórica de desenvolvimento de ações na área de assistência ao estudante. Por essa razão, este trabalho buscou examinar, através de uma pesquisa documental e entrevistas semi-estruturadas realizadas com as profissionais da UERJ que atuam com ações de assistência estudantil, as novas configurações e particularidades para o processo de trabalho do(a) assistente social neste contexto. Os dois grandes eixos de análise que evolveram essa pesquisa foram: as condições e particularidades do trabalho do(a) assistente social no âmbito da política de educação superior na UERJ; Programa ou Política de Assistência Estudantil na UERJ? Os principais resultados dessa pesquisa apontaram que existem diferentes processos de trabalho nos quais se inscreve a atividade do (a) assistente social e esses processos são organizados a partir da função política, ideológica e econômica do Estado no formato da prestação de serviços sociais. Diante do contexto de redução dos direitos sociais conforme preconizado pela agenda neoliberal, a Política de Assistência Estudantil afirma-se no espaço universitário público, fazendo interface tanto com a Política de Educação quanto com a Política de Assistência Social, e, portanto, compartilha das mesmas características das referidas políticas, a saber: ações pontuais, seletivas e focalizadas. Apesar da existência de uma Política Nacional de Assistência Estudantil PNAES, a prática da Assistência Estudantil no âmbito estadual encontra limites para a sua operacionalização e apresenta necessidade de articulação com outras Políticas, que devem ser apreendidas a partir de uma noção ampliada de Assistência Estudantil. Desta forma, verificamos que o processo de trabalho do(a) assistente social na universidade pública não prescinde das determinações que incidem sobre o mundo do trabalho e das condições objetivas que particulariza a educação superior.

Tensões entre as concepções e as políticas públicas de Educação Profissional em Saúde de nível médio no Estado do Rio Grande do Sul

A presente tese parte das questões relativas às tensões políticas/organizativas ou de concepção, existentes historicamente entre a saúde e a educação, referentes à Educação Profissional em Saúde; busca responder até que ponto as políticas educacionais respondem às necessidades de formação dos trabalhadores técnicos da saúde no Estado do Rio Grande do Sul, como também de que forma a autonomia estadual repercute sobre as políticas de saúde e de educação na área da educação profissional em saúde, visto que o processo de descentralização se dá de forma distinta nestes dois campos. O objetivo geral do estudo foi apreender as tensões de natureza conceptual, política e legal, historicamente construídas, na relação entre as necessidades de formação técnica em saúde e as políticas educacionais, identificando implicações sobre a regulação da Educação Profissional em Saúde no Estado do Rio Grande do Sul. Esta tese sustenta-se no materialismo histórico como teoria e método. Parte das concepções marxianas sobre o trabalho constituído das relações sociais em diferentes épocas históricas, da educação formal como parte da totalidade dos processos sociais e do Estado como um complexo de relações que materializa o modo de produção capitalista da sociedade. Estas concepções teóricas subsidiaram a revisão da literatura sobre a organização do trabalho em saúde e as políticas públicas de formação dos trabalhadores do nível médio na área da saúde. O caminho metodológico percorrido partiu da análise de documentos legais e escuta dos agentes formuladores das políticas de Educação Profissional em Saúde, membros dos Conselhos de Saúde e de Educação do Estado do Rio Grande do Sul. Os resultados mostraram que as políticas de Educação Profissional, tanto do setor saúde como da educação, são ainda transversalizadas pela dinâmica da sociedade do capital, onde o Estado alinha-se na defesa dos interesses do setor privado, tanto na prestação de serviços, como na formação dos trabalhadores de saúde. Foi confirmada a hipótese de que as contradições dos campos da saúde e da educação se refletem nas políticas públicas, dificultando a transformação dos modelos de atenção à saúde e de formação dos trabalhadores do nível médio. A superação destas dificuldades poderá ser alcançada a partir de propostas de políticas públicas integradas entre os campos da saúde e da educação, sustentadas na reflexão teórica, no sentido da integração entre trabalho e ensino, para a formação dos trabalhadores de saúde do nível médio.

Northern Visions? Applying Q methodology to understand stakeholder views on the environmental and resource dimensions of sustainability

Q methodology was used to enable the identification of discourses among stakeholders to the environmental and resource dimensions of sustainability policies and to gain an understanding of the usefulness of Q methodology in informing sustainability policy development. The application of Q methodology has been useful in identifying shared discourses between different stakeholder groups, and providing insights into how stakeholders frame or understand policy issues; and recommendations are made for ongoing research priorities. These insights, in turn, informed the choice of scenarios for an in parallel process of policy evaluation using Ecological and Carbon Footprinting.