El Niño 2015/2016 impact analysis, monthly outlook November 2015

During the summer and autumn 2015, El Niño conditions in the east and central Pacific have strengthened, disrupting weather patterns throughout the tropics and into the mid-latitudes. For example, rainfall during this summer’s Indian monsoon was approximately 15% below normal. The continued strong El Niño conditions have the potential to trigger damaging impacts (e.g., droughts, famines, floods), particularly in less-developed tropical countries, which would require a swift and effective humanitarian response to mitigate damage to life and property (e.g., health, migration, infrastructure). This analysis uses key climatic variables (temperature, soil moisture and precipitation) as measures to monitor the ongoing risk of these potentially damaging impacts. The previous 2015-2016 El Niño Impact Analysis was based on observations over the past 35 years and produced Impact Tables showing the likelihood and severity of the impacts on temperature and rainfall by season. The current report is an extension of this work providing information from seasonal forecast models to give a more detailed monthly outlook of the potential near-term impacts of the current El Niño conditions by region. This information has been added to the Impact Tables in the form of a monthly outlook column. This monthly outlook is an indication of the average likely conditions for that month and region and is not a definite prediction of weather impacts.

El Niño 2015/2016 impact analysis, monthly outlook December 2015

During the summer and autumn 2015, El Niño conditions in the east and central Pacific have strengthened, disrupting weather patterns throughout the tropics and into the mid-latitudes. For example, rainfall during this summer’s Indian monsoon was approximately 15% below normal. The continued strong El Niño conditions have the potential to trigger damaging impacts (e.g. droughts, famines, floods), particularly in less-developed tropical countries, which would require a swift and effective humanitarian response to mitigate damage to life and property (e.g. health, migration, infrastructure). This analysis uses key climatic variables (temperature, soil moisture and precipitation) as measures to monitor the ongoing risk of these potentially damaging impacts. The previous 2015-2016 El Niño Impact Analysis was based on observations over the past 35 years and produced Impact Tables showing the likelihood and severity of the impacts on temperature and rainfall by season. The current report is an extension of this work providing information from observations and seasonal forecast models to give a more detailed outlook of the potential near-term impacts of the current El Niño conditions by region. This information has been added to the Impact Tables in the form of an ‘Observations and Outlook’ row. This consists of observational information for the past seasons of JJA 2015 and SON 2015, a detailed monthly outlook from 5 modeling centres for Dec 2015 and then longer-term seasonal forecast information from 2 modeling centres for the future seasons of JF 2016 and MAM 2016. The seasonal outlook information is an indication of the average likely conditions for that coming month (or season) and region and is not a definite prediction of weather impacts.

Commentary: not just genes - reclaiming a role for environmental influences on aetiology and outcome in autism. A commentary on Mandy and Lai (2016)

Mandy and Lai (2015) do the field a service in 'reclaiming' the role of pre- and postnatal environmental influences on the aetiology and course of autism spectrum conditions (ASC). This follows several decades where now discredited theories about putative psychogenic and biological disease models held sway, not least in the public mind. We discuss issues that arise from their review; including the need to identify how large the environmental influences on ASC are likely to be; the specificity of these environmental influences to ASC as opposed to a broader range of neurodevelopmental conditions and outcomes; how best to study complex interactions between genetic and environmental influences; and the promise of novel insights into their mechanisms of action. The review highlights current research that aims to better our understanding of the role of environmental factors in the aetiology and course of ASC and, in the near future, may offer the potential for personalised medicine approaches to intervention based on these discoveries.

El Niño 2015/2016 impact analysis, monthly outlook January 2016

During the summer and autumn of 2015, El Niño conditions in the east and central Pacific have strengthened, disrupting weather patterns throughout the tropics and into the mid-latitudes. For example, rainfall during this summer’s Indian monsoon was approximately 15% below normal. The continued strong El Niño conditions have the potential to trigger damaging impacts (e.g., droughts, famines, floods), particularly in less-developed tropical countries, which would require a swift and effective humanitarian response to mitigate damage to life and property (e.g., health, migration, infrastructure). This analysis uses key climatic variables (temperature, soil moisture and precipitation) as measures to monitor the ongoing risk of these potentially damaging impacts. The previous 2015-2016 El Niño Impact Analysis was based on observations over the past 35 years and produced Impact Tables showing the likelihood and severity of the impacts on temperature and rainfall by season. The current report is an extension of this work providing information from observations and seasonal forecast models to give a more detailed outlook of the potential near-term impacts of the current El Niño conditions by region. This information has been added to the Impact Tables in the form of an ‘Observations and Outlook’ row. This consists of observational information for the past seasons of JJA 2015, SON 2015 and Dec 2015, a detailed monthly outlook from 4 modeling centres for Jan 2016 and then longer-term seasonal forecast information from 2 modeling centres for the future seasons of Feb 2016, MAM 2016 and Jun 2016. The seasonal outlook information is an indication of the average likely conditions for that coming month (or season) and region and is not a definite prediction of weather impacts.

El Niño 2015/2016 impact analysis, monthly outlook February 2016

During the summer and autumn of 2015, El Niño conditions in the east and central Pacific strengthened, disrupting weather patterns throughout the tropics and into the mid-latitudes. For example, rainfall during the summer’s Indian monsoon was approximately 15% below normal. The continued strong El Niño conditions have the potential to trigger damaging impacts (e.g., droughts, famines, floods), particularly in less-developed tropical countries, which would require a swift and effective humanitarian response to mitigate damage to life and property (e.g., health, migration, infrastructure). This analysis uses key climatic variables (temperature, soil moisture and precipitation) as measures to monitor the ongoing risk of these potentially damaging impacts. The previous 2015-2016 El Niño Impact Analysis was based on observations over the past 35 years and produced Impact Tables showing the likelihood and severity of the impacts on temperature and rainfall by season. The current report is an extension of this work, providing information from observations and seasonal forecast models to give a more detailed outlook of the potential near-term impacts of the current El Niño conditions by region. This information has been added to the Impact Tables in the form of an ‘Observations and Outlook’ row. This consists of observational information for the past seasons of JJA 2015, SON 2015 and DJ 2015/2016, a detailed monthly outlook from 5 modeling centres for Feb 2016 and then longer-term seasonal forecast information from 2 modeling centres for the future seasons of MAM 2016 and JJ 2016. The seasonal outlook information is an indication of the average likely conditions for that coming month (or season) and region and is not a definite prediction of weather impacts. This report has been produced by University of Reading for Evidence on Demand with the assistance of the UK Department for International Development (DFID) contracted through the Climate, Environment, Infrastructure and Livelihoods Professional Evidence and Applied Knowledge Services (CEIL PEAKS) programme, jointly managed by DAI (which incorporates HTSPE Limited) and IMC Worldwide Limited.

La Niña 2016/2017: historical impact analysis

El Niño conditions developed in the tropical Pacific during the latter half of 2015, peaking in December 2015 as one of the strongest El Niño events on record, comparable with the 1997-98 “El Niño of the century”. Conditions in the tropical Pacific are forecast to return to normal over the coming months, with the potential to transition into La Niña conditions during 2016-17. If this was to occur it would act as a further strong perturbation, or ‘kick’, to the climate system and lead to further significant socio-economic impacts affecting many sectors such as infrastructure, agriculture, health and energy. This report analyses La Niña events over the last 37 years of the satellite era (1979-present) and aims to identify regions where there is an increased likelihood of impacts occurring. It is important to note that this analysis is based on past analogous events and is not a prediction for this year. No two La Niña events will be the same – the timing and magnitude of events differs considerably. More importantly, no two La Niña events lead to the same impacts – other local physical and social factors come into play. Therefore, the exact timings, locations and magnitudes of impacts should be interpreted with caution and this should be accounted for in any preparedness measures that are taken. This report has been produced for Evidence on Demand with the assistance of the UK Department for International Development (DFID) contracted through the Climate, Environment, Infrastructure and Livelihoods Professional Evidence and Applied Knowledge Services (CEIL PEAKS) programme, jointly managed by DAI (which incorporates HTSPE Limited) and IMC Worldwide Limited.

El Niño 2015/2016 impact analysis, monthly outlook March 2016

During the summer and autumn of 2015, El Niño conditions in the east and central Pacific strengthened, disrupting weather patterns throughout the tropics and into the mid-latitudes. For example, rainfall during the summer’s Indian monsoon was approximately 15% below normal. The continued strong El Niño conditions have the potential to trigger damaging impacts (e.g., droughts, famines, floods), particularly in less-developed tropical countries, which would require a swift and effective humanitarian response to mitigate damage to life and property (e.g., health, migration, infrastructure). This analysis uses key climatic variables (temperature, soil moisture and precipitation) as measures to monitor the ongoing risk of these potentially damaging impacts. The previous 2015-2016 El Niño Impact Analysis was based on observations over the past 35 years and produced Impact Tables showing the likelihood and severity of the impacts on temperature and rainfall by season. The current report is an extension of this work, providing information from observations and seasonal forecast models to give a more detailed outlook of the potential near-term impacts of the current El Niño conditions by region. This information has been added to the Impact Tables in the form of an ‘Observations and Outlook’ row. This consists of observational information for the past seasons of JJA 2015, SON 2015 and DJF 2015/2016, a detailed monthly outlook from 5 modeling centres for Mar 2016 and then longer-term seasonal forecast information from 2 modeling centres for the future seasons of AM 2016 and JJA 2016. The seasonal outlook information is an indication of the average likely conditions for that coming month (or season) and region and is not a definite prediction of weather impacts. This report has been produced by University of Reading for Evidence on Demand with the assistance of the UK Department for International Development (DFID) contracted through the Climate, Environment, Infrastructure and Livelihoods Professional Evidence and Applied Knowledge Services (CEIL PEAKS) programme, jointly managed by DAI (which incorporates HTSPE Limited) and IMC Worldwide Limited.

War and culture studies in 2016. Putting 'translation' into the transnational?

The first issue of the 'Journal of War and Culture Studies' in 2008 mapped out the academic space which the discipline sought to occupy. Nearly a decade later, the location of war, traditionally within the nation-state, is being challenged in ways which arguably affect the analytical spaces of War and Culture Studies. The article argues for an overt engagement with a reconceptualization of the location of war as broader in both spatial and temporal terms than the nation-state. Within this framing, it identifies local 'contact zones' which are multi-vocal translational spaces, and calls for an incorporation of 'translation' into our analyses of war: translating identities, including associations of the material as well as of subjective identities, and espousing a conscious interdisciplinarity which might lead us to focus more on the performative than the representational. Putting 'translation' into the 'transnational' marks the spaces of War and culture studies as multilingual, making accessible the cultural products and cultural analyses of a much broader range of sources and reflections. The article calls for the discipline of Translation Studies to become a leading contributor to War and Culture Studies in the years to come.

Sociologisk Forskning 2016:1

Sociologisk Forsknings digitala arkiv

Construção da "participação popular" : análise comparativa de processos de participação social na discussão pública do orçamento em municípios da Região Metropolitana de Porto Alegre/RS

A presente tese tem como objetivo identificar e analisar os fatores explicativos da participação social em canais de participação direta na gestão pública municipal, utilizando como referência empírica quatro processos de discussão pública do orçamento municipal (o chamado “Orçamento Participativo”) desenvolvidos nos municípios de Alvorada, Gravataí, Porto Alegre e Viamão, todos municípios integrantes da Região Metropolitana de Porto Alegre. Tomando estes processos de participação como uma forma específica de ação coletiva, discute-se, com base em uma investigação comparativa entre os casos, a existência de um conjunto único de variáveis presentes e atuantes em todos eles, que poderiam assim constituir a base de um modelo explicativo generalizável para a explicação destes processos de participação. Em caso de não confirmação desta similaridade entre os processos, busca-se identificar as especificidades locais que atuariam de forma a determinar as dinâmicas próprias empiricamente observadas.

Impactos da adoção de sistemas de apoio à decisão para grupos em um processo decisório público participativo : o caso do orçamento de Porto Alegre

A tese buscou averiguar quais foram os efeitos, os impactos e modificações que ocorreram na dinâmica de funcionamento de fóruns do orçamento participativo, quando a este processo decisório de grupo em larga escala e com repercussões imediatas nas próprias comunidades decisoras se agregou um apoio computacional de pequena sofisticação, com o perfil de um sistema de apoio à decisão para grupos. Estas intervenções, talhadas sob a perspectiva quaseexperimental, levaram ao ambiente real de decisão um apoio derivado de modelos baseados em critérios e atributos para a hierarquização de demandas por obras de perfil público-social. A metodologia empregada, um esboço multimétodo com técnicas distintas de atuação por grupo trabalhado, incluindo nestas distinções o papel do pesquisador, foi levada a cabo em três regiões distintas do orçamento participativo. O pesquisador, enquanto ser observante, valeu-se de um diário de campo que ao lado dos tradicionais questionários usados em quaseexperimentos, funcionou como um coletor de dados, os quais foram suplementados com igual valia por entrevistas semi-estruturadas com os atores do processo. Técnicas elementares de estatística aliadas à interpretação dos dados qualitativos a partir de codificações sugeridas por técnicas de análise de conteúdo, forjaram um grande painel de dados, que permitiu apurar os impactos da adoção da tecnologia, bem como enquadrar os efeitos nas posturas dos grupos e dos atores participantes do processo. Como idéia conclusiva, o estudo permitiu estatuir que várias das situações em apoio à decisão em grupo ocorreram, alguns outros resultados foram inesperados e quiçá contraditórios em relação à história de pesquisa do tema apoio à decisão em grupo por computador e outros se revelaram promissores para futuras pesquisas. Por fim, argüi-se a necessidade de averiguar, em ambientes como o estudado, a relação real existente entre as conotações política e racional de tomada de decisão.

Democracia participativa e desenvolvimento : a influência do orçamento participativo no desenvolvimento rural de Floriano Peixoto

Este trabalho analisa o orçamento participativo de Floriano Peixoto, considerando principalmente a participação dos cidadãos, além da sua influência no desenvolvimento municipal. O objetivo geral do trabalho é identificar e analisar o que motiva e o que, de outro lado, impõe obstáculos à participação engajada do cidadão de Floriano Peixoto no orçamento participativo, além disso analisa a influência do orçamento participativo na construção das estratégias de desenvolvimento rural de Floriano Peixoto. Os objetivos específicos são: resgatar a história da implantação e do desenvolvimento do orçamento participativo; interpretar a relação entre níveis de participação e quantidade de recursos públicos investidos nas demandas produzidas; verificar se o orçamento participativo produz comportamentos eleitorais; analisar a relação entre a cultura política local e o orçamento participativo A metodologia que foi utilizada discutiu a revisão bibliográfica de parte dos escritos sobre o tema, aplicou questionários semi-estruturados, e elaborou um quadro analítico considerando as variáveis que respondem a problemática proposta. As principais conclusões produzidas por esta pesquisa são que o orçamento participativo de Floriano Peixoto possibilita a participação do cidadão no planejamento e na gestão das políticas públicas municipais influenciando decisivamente no desenvolvimento local. A participação dos cidadãos no planejamento e na gestão dos recursos públicos municipais produz uma esfera pública que influencia de forma determinante no desenvolvimento municipal. Esta esfera pública possibilita tratar de forma diferenciada a parcela da população historicamente desfavorecida pelas políticas estatais na medida em que mantém critérios que lhes favoreçam. O espaço público constituído pelo orçamento participativo de Floriano Peixoto possibilita condições desiguais para grupos sociais diferentes, favorecendo os desfavorecidos na medida que um dos critérios determinantes para a disputa das políticas públicas é a participação, ou melhor, a quantidade de participantes

Tratamento das contas das empresas estatais produtivas no orçamento do setor público: o exemplo da Petrobrás

Nos últimos anos, a contabilização do resultado das empresas estatais nos números que medem a necessidade de financiamento do setor público e o estoque da dívida líquida do setor público tem garantido o cumprimento das metas fixadas para o superávit primário mas tem limitado a quantidade de recursos que as empresas do governo podem tomar na forma de empréstimo para fins de investimento. Ao examinarmos o tratamento dado às contas das Empresas Estatais nos acordos do Brasil com o FMI em relação ao estabelecido nos manuais do Fundo, na União Européia e em diplomas legais brasileiros, encontramos discrepância de tratamento, o que nos faz supor que há condições tanto para a inclusão como para a exclusão das contas das Empresas Estatais, não apenas na apuração dos resultados em termos de déficit ou superávit fiscal, mas também no cálculo dos valores da dívida pública. Ao considerarmos os manuais e a legislação brasileira, verificamos a possibilidade de se adotar um tratamento similar ao empregado na União Européia, excluindo essas sociedades das contas de déficit e dívida. Essa dissertação se propõe a discutir o tratamento das contas das empresas estatais produtivas no orçamento do setor público, utilizando como exemplo a Petrobras, e analisar duas possibilidades: a primeira é a exclusão das contas dessas estatais não apenas na apuração dos resultados em termos de déficit ou superávit fiscal, mas também no cálculo dos valores da dívida pública. A segunda possibilidade é que as contas dessas empresas pelo menos sejam retiradas do cálculo do superávit primário. A Petrobras, por exemplo, possui todos os seus investimentos custeados por recursos próprios oriundos da comercialização de seus produtos ou por captação no mercado. Além disso, a Petrobras não recebe qualquer recurso do governo. Pelo contrário, ela contribui significativamente para a receita pública da União, dos estados e dos municípios, por meio do pagamento de impostos, taxas, contribuições, dividendos e royalties pela extração de petróleo e gás natural, sendo a maior contribuinte individual do Brasil, além da economia de divisas proporcionada ao longo de sua história. Pelos motivos acima expostos, sugerimos a exclusão das contas das empresas estatais produtivas das contas de déficit e de dívida do setor público. Caso esta proposta não seja adotada, sugerimos que pelo menos essas empresas sejam excluídas do cálculo do superávit primário do setor público. Neste documento, analisamos o caso da Petrobras, a empresa estatal federal que apresenta as melhores condições para essas propostas.

e-OP : uma nova prática comunicativa do orçamento participativo de Porto Alegre

Este estudo verifica a presença de novos padrões comunicacionais e novas práticas comunicativas na experiência do Orçamento Participativo de Porto Alegre na Internet e a sua relevância para a participação política. É um estudo descritivo e avaliativo elaborado a partir da decupagem do Web site do OP e de informações qualitativas e quantitativas retiradas da base de dados referente a participação pela Internet realizada em 2001, primeiro ano do e-OP. Descreve o conjunto de conteúdos e processos disponíveis no site e constrói um perfil inicial do participante online a partir de dados referentes à origem geográfica, às faixas de renda e ao sexo do participante. A análise destes dados orienta-se por uma tipologia de novos padrões comunicacionais e novas práticas comunicativas elaborada a partir da reflexão teórica realizada por esta pesquisa sobre a comunicação na Governança Eletrônica. A aplicação do modelo proposto identifica as potencialidades que asseguram a relevância e a peculiaridade do e-OP como uma nova prática comunicativa, mas também aponta os limites desta experiência, que tem registrado uma redução crescente no número de participantes a cada ano.

Como se equilibra o orçamento do governo no Brasil?: aumento de receitas ou corte de gastos?

Em teoria econômica costuma-se analisar o comportamento de longo prazo de um agente supondo que o mesmo está sujeito a um determinado tipo de restrição intertemporal. A restrição orçamentária intertemporal do governo revela que um aumento nos gastos públicos, não acompanhado de um aumento nos impostos, deve futuramente ou ser reduzido ou ser seguido por um aumento futuro de impostos. Além disso, este último, somado às reduções futuras nos gastos do governo, deve ser igual ao choque inicial em valor presente. Usando a restrição intertemporal de recursos do governo, e técnicas da literatura de raiz unitária e cointegração, testa-se o equilíbrio de longo prazo das finanças públicas no Brasil de 1947 a 1992 e estima-se qual o mecanismo mais frequente usado pelo governo Brasileiro para restaurá-lo, dado um choque de receita ou de gasto. A principal conclusão do estudo é que a maior parcela dos déficits públicos no Brasil é eliminada, independentemente da sua fonte geradora. por aumentos futuros nos impostos. Ademais, mostra-se que a senhoriagem vem sendo usada sistematicamente para garantir o equilíbrio orçamentário de longo prazo, o que explica a alta taxa de inflação que vigorou nesse período no Brasil.