International social work education at the crossroads

Social work has been a player in the international arena since 1928 when the International Association of Schools of Social Work (IASSW) was founded alongside its sister organisations, the International Federation of Social Workers (IFSW) and the International Council for Social Welfare (ICSW). These divided their remit into education, practice and policy respectively. Their development has been an interesting one, but the details of it need not detain us here. I only want to lay aside the argument that having an interest in the international domain is a new phenomenon in social work. At the same time, I want to emphasise how impressive it is that a profession that has been so tied into modernity, linked to the modern nation-state (Lorenz, 1994) and rooted in local legislation and traditions has such a long-standing history of involvements that have crossed borders to promote understanding and knowledge-building. In these encounters, social work educators and practitioners have engaged with others who were different from them while struggling to make their interactions egalitarian and respectful ones.

Decentralisation and Social Services in England

Although Great Britain is not normally credited with the achievement of having been the first nation state to implement measures characteristic of a welfare state (this honour goes to Germany and Bismarck's strategy of promoting social insurance in the 1880s) it nevertheless pioneered many models of welfare services in view of the early onset of industrialisation in that country and the subsequent social problems it created. Organisations like the Mutual Insurance and Friendly Societies, the Charity Organisation Society or the Settlement Movement characterised an early approach to welfare that is based on initiatives at the civil society level and express a sense of self-help or of self-organisation in such a way that it did not involve the state directly. The state, traditionally, dealt with matters of discipline and public order, and for this reason institutions like prisons and workhouses represented the other end of the scale of 'welfare' provisions.

De-Territorialization and Re-Territorialization of “the social”. A debate

Deterritorialization has been used as an anthropological concept to designate the weakened ties between culture and place: Certain cultural/social processes and relations seem to increasingly transcend their previously given territorial boundaries in flexible capitalist societies. At the same time, policy studies, especially Studies on Governmentality, have emphasized the re-territorialization of the social, in which the former national welfare arrangements (welfare and nation state) as the scale of bio-political integration patterns are more and more substituted by small scaled inclusion areas (e.g. neighbourhoods, districts and communities). Drawing on Deleuze and Guattari, de-territorialization processes have therefore always to be understood as combined with processes of a re-territorialization, producing new spatial formations. In this view, spatial arrangements and connections are not given and static structures, but controversial and unstable – nevertheless they are influential.

Governing the Local: Sovereignty, Social Governance and Community Safety

There has been much commentary about the re-ordering of the relations between nation state government, geographical territory, and populations in the advanced liberal democracies. This is seen as a product of: increasing demographic and cultural diversity due to legal and illegal migration; economic, cultural, and political global interdependence; footloose mobility of capital and the outsourcing of jobs to poorer countries; the growing power of international corporations and financial markets; and the growth of supra-national bodies like the European Union and The North Atlantic Free Trade Association, the World Trade Organisation, and (debatably), the UN. These developments are held to be associated with the gradual demise of the model of the increasingly secular nation state first crystallised by the Treaty of Westphalia in 1648. This conception provided a mutual, guarantee of states’ jurisdiction over territory and populations through their legitimated attempts to monopolise the use of force. Though, the relations between these states have always been asymmetrical and often challenged (Hunter 1998).

Comments on Kevin Stenson’s ‘Governing the Local: Sovereignty, Social Governance and Community Safety’

It is a challenging time to be a social scientist. Many of the concepts and categories we took for granted have been revealed as temporally and geographically specific. It is now widely accepted that the nation-state is no longer the sole container for economic, political and social processes, if indeed it ever was. This is where Kevin Stenson begins his paper. He traces the re-ordering of both state and nation, highlighting recent discussions about the unbundling and rescaling of the state and outlining how increasing ethnic and cultural diversity challenge homogeneous conceptions of the nation. In Stenson’s account these are largely empirical processes that are the basis for the important questions he raises about changing understandings of publics and social order, and their implications for the local governance of community safety. He contrasts two alternative positions; the ‘universal human rights position’ which refuses to privilege the interests of majority populations, and a more ‘communitarian and nationalistic position’ which he argues is most likely to be deployed by right wing politicians and interests groups. Drawing from extensive research in the Thames Valley region of the United Kingdom, he shows how these two understandings have both shaped the local policy response to crime and disorder.

Modernity Strikes Back? A Historical Perspective on the Latest Increase in Interpersonal Violence (1960-1990)

There is a plethora of criminological explanations why criminal violence increased during the three decades between the early 1960s and the early 1990s. This paper argues that most available interpretations are lacking in three respects: they lack a historical perspective that anchors the three critical decades in a wider understanding of long-term trends; they take the nation-state as their unit of analysis and disregard important commonalities across the Western world; and they pay insufficient attention to different trends in broad categories of physical violence.This paper therefore takes a macro-level and long-term perspective on violent crime, focussing on European homicide during the past 160 years. It demonstrates that the period of increase was preceded by a long-term decline and convergence of homicide rates from the 1840s to the 1950s. Also, it shows that both the decline and the increase primarily resulted from temporal variation in the likelihood of physical aggression between men in public space. It argues that explanations of these common trends need to take into account broad long-term cultural change common to Western societies. In particular, the paper suggests that shifts in culturally transmitted and institutionally embedded ideals of the conduct of life may provide an explanation for long-term change in levels of interpersonal violence.

Social Integration and New Realities in the Swedish Welfare Society

This article argues that there is a discrepancy between the perception of social realities held by professionals of welfare (school teachers and social workers) in Sweden and the social realities of migrants, especially migrants depending on social assistance. The views held by professionals are rooted in an old model of social integration within the framework of the nation-state. This perception contrasts with the life conditions, expressed here in the consumption practices of migrant families who, in their daily life, are linked to both local and transnational places. Consumption is an “old question” that has been linked both to poverty and immigration. The article is focusing not on consumption as such; instead on consumption as an illustration of the mismatch existing between the professionals’ view and the migrants’ description of their own consumption. The analysis is based on a qualitative study including interviews with migrant families and welfare officers in a neighbourhood in Malmoe, a city in the South of Sweden with some 300,000 inhabitants, of which 29 % are born outside Sweden.

The Territoriality of Fiscal Solidarity: Comparing Swiss Equalisation with European Union Structural Funding

This article theorises the territorial solidarity and fiscal federalism and compares Switzerland with the European Union. While inter-territorial solidarity is a prerequisite for legitimate fiscal equalisation, such equalisation in turn also contributes to the legitimacy of and solidarity within federal political systems. By cutting across territorial and ethno-national communities, fiscal transfers often contribute to both a “civic” sense of belonging and a “cosmopolitan” identity. After placing types and degrees of (inter-)territorial solidarity at the heart of our conceptual perspective, we discuss the effects of such solidarity through an analysis of two different forms of “federal” equalisation. Comparing the recently reformed Swiss fiscal equalisation system with the EU structural funds allows us to infer if, and how, the fiscal dimension of federalism matters for feelings of solidarity, reciprocity, unity and, ultimately, for the legitimacy of the very (nation-state or Union) structures that are to contribute to the ever-growing prosperity and happiness of their people(s). In Switzerland, a civic understanding of nationhood and cross-cutting cleavages were necessary conditions for extensive, effective and legitimate fiscal equalisation. We infer that, for the EU, this means that strengthening the equalisation component of the structural funds would contribute to an ever closer Union in a political sense: because fiscal equalisation and inter-territorial solidarity are interdependent, reinforcing the one also means cementing the other. Future studies of the EU and federal-type arrangements are advised to pay more explicit attention to the solidarity-element of territoriality – or the territoriality of (fiscal) solidarity.

Ficciones de la puertorriqueñidad : Construcciones discursivas de las identidades nacionales en la obra de Edgardo Rodríguez Juliá y Manuel Ramos Otero

La pregunta por la identidad cultural puertorriqueña se ha formulado en el pasado y se sigue formulando en la actual literatura de un país que ha creado una literatura nacional a pesar de no haberse constituido como nación independiente. Si tal interrogante se repite con insistencia a lo largo del pasado siglo XX , sus respuestas en cambio se articulan desde la pluralidad de enfoques, aunque en ellas se pueda percibir también una preocupación común que se fundamenta en la condición colonial vigente hoy en día en la isla, estrechamente vinculada al problema de la identidad nacional. A contramarcha de los acercamientos teóricos que proponen el desmantelamiento de la idea de la nación mediante conceptos tales como globalización, transnacionalización, postnacionalidad, en Puerto Rico la pregunta por la identidad nacional sigue generando todavía discusiones, debates, polémicas y, desde el eje de la producción literaria, articulando diversas "ficciones de la puertorriqueñidad", algunas de las cuales procuro analizar en mi trabajo. A lo largo de este estudio me centro particularmente en la compleja relación entre nacionalismo y representación literaria atendiendo a la construcción discursiva y textual de un imaginario de lo puertorriqueño que, en este caso, implica asimismo considerar el peculiar contexto histórico colonial del país. Para concretar el análisis de esta cuestión me detengo en la narrativa de dos autores centrales cuyas ficciones de la puertorriqueñidad pretendo indagar: Edgardo Rodríguez Juliá y Manuel Ramos Otero. Ambos escritores coinciden en comenzar a publicar a comienzos de la década de los años setenta, en un momento de intensa ruptura cultural en las letras puertorriqueñas, como lo testimonia la novela de Luis Rafael Sánchez, La guaracha del Macho Camacho (1976), obra que proyectó de manera significativa la rica literatura puertorriqueña hacia el ámbito latinoamericano. Asimismo tanto Rodríguez Juliá como Ramos Otero se reconocen marcados por el peso histórico que tuvo en Puerto Rico el desarrollo del Partido Popular Democrático liderado por Luis Muñoz Marín, responsable en gran parte del establecimiento del Estado Libre Asociado. Sus historias vitales y textuales están atravesadas por la utopía populista pero también fuertemente signadas por su fracaso, una de cuyas consecuencias más dramáticas lo constituye la emigración forzada de miles de puertorriqueños a Nueva York desde 1952. En este sentido me interesó particularmente analizar los diferentes lugares de enunciación postulados por cada autor, ya que mientras Rodríguez Juliá escribe desde la Isla, Ramos Otero en cambio lo hace desde Nueva York, cuestión que plantea entonces la ampliación de las fronteras nacionales a la hora de pensar qué textos forman parte de la literatura puertorriqueña actual.

Globalismo financiero, territorialidad, "progresismo" y proyectos en pugna

El presente artículo constituye un intento de sistematización de avances de investigación expuestos en diferentes trabajos (Formento y Merino, 2011; Merino 2011a; 2011b; 2011c; 2011d), en los cuales fue tomando cada vez mayor relevancia la cuestión del territorio. En este sentido, nos focalizaremos en cuatro ejes que consideramos claves desde nuestra perspectiva. En primer lugar, el capital financiero transnacional, su territorialidad y la construcción de lo que llamaremos, como tendencia, un Estado Global. En segundo lugar, las formas en las que dicha territorialidad se expresa en lo local, entendiendo lo local como parte del territorio en disputa por parte de distintos proyectos, fuerzas e intereses. En tercer lugar, desarrollaremos un eje integrador que hace al objetivo del trabajo: analizar las contradicciones que atraviesan al Estado y en particular al Estado-nación y cómo las mismas se manifiestan en el territorio como territorialidades contrapuestas, impulsadas por proyectos políticos-estratégicos enfrentados. En cuarto lugar, a partir de estas consideraciones y sólo a modo de graficar algunas de las afirmaciones expresadas, plantearemos una discusión en torno a la manera en que algunos autores entienden el "progresismo" asociado a la nueva lógica del capital financiero transnacional y su configuración territorial

Estudio de algunas problemáticas políticas a partir de parámetros de análisis de la geografía actual

El presente artículo intenta abordar el estudio de algunos de los principales problemas que nos presenta, a diversas escalas, la política actual, ateniéndonos a sus implicancias espaciales y a partir de diversos parámetros ofrecidos en los últimos tiempos por la ciencia geográfica. La propuesta se apoya en bases teóricas desarrolladas a partir de los enunciados de Emmanuel Wallerstein y Peter Taylor acerca de un sistema mundial estructurado como una economía-mundo, basada en el modo de producción capitalista. Por otra parte, intenta formular una explicación teórica acerca de la dinámica experimentada por los territorios sobre la base de la mecánica de dicho sistema mundial. A partir de estos postulados, se propone el análisis de algunos de los principales fenómenos emanados del estudio anterior y sus implicancias espaciales, como las actuales relaciones de poder en el sistema, la subsistencia de factores de poder tradicionales (el Estado-nación, las configuraciones culturales de base étnica) y la aparición de nuevos (la constitución de bloques y asociaciones supranacionales, los nuevos movimientos sociales, las nuevas formas de participación local), la importancia de los discursos hegemónicos y contrahegemónicos en la construcción de las representaciones simbólicas y de los medios de información en dichos procesos o el nuevo cuadro de las identidades e hibridaciones culturales a partir de la movilidad de la población.

Aportes para una nueva visión en los estudios geográficos del concepto de nación desde las perspectivas cultural y política

La Nación ha sido una de las más importantes construcciones políticoculturales de la Modernidad. Las premisas que le han dado mayor vitalidad han sido y son, pues, su afirmación como imaginario de identidad para los pueblos y su significación en el desarrollo de las denominadas "relaciones internacionales", en cuanto formas de expresión de las interrelaciones globales de los sectores dominantes. Este estudio se basa en el análisis de esas premisas a la luz de algunas de las nuevas perspectivas emanadas de los paradigmas político y cultural, desarrollados en las ciencias sociales a partir de las últimas décadas del siglo pasado, y aplicadas a los estudios del territorio nacional, su construcción, sus mutaciones y los imaginarios espaciales que de ellos derivan. A partir de algunas de las visiones críticas mencionadas, en la actualidad el concepto de nación parece haber entrado en un proceso de erosión o descomposición. Fenómenos sociales, económicos, políticos y culturales ligados a los procesos de reestructuración global (migraciones intercontinentales, sistemas mediáticos globales, exclusión social, discriminación étnica y religiosa, marginación y falta de participación política, nuevas formas de manifestación social...) y a la construcción de los discursos posmodernos hacen aparecer la nación como un concepto, al menos, puesto en tela de juicio. Los más audaces hablan del virtual ingreso a un mundo "posnacional". ¿Significará esto la extinción de una idea y una realidad con la que se han formado culturalmente millones de personas de numerosas generaciones en los puntos más lejanos del planeta? La respuesta deberá estar planteada en el estudio real y especializado de esos fenómenos y de las nuevas realidades que de ellos emergen.