A política de assistência estudantil no governo Lula: 2003 a 2010

O objetivo geral da pesquisa é analisar a política de assistência estudantil desenvolvida durante o governo Lula (2003-2010) para atendimento dos estudantes de graduação das Universidades Federais, especialmente, no âmbito da Universidade Federal do Pará (UFPA), identificando sua repercussão na permanência dos referidos estudantes. Partiu-se, centralmente, da indagação: como tem se desenvolvido a política de Assistência Estudantil no contexto da política de acesso e permanência na Educação Superior, em especial, nas universidades federais, durante o Governo Lula (2003-2010)? Partiu-se da perspectiva de que a compreensão desse processo pressupõe considerarmos o contexto de crise estrutural do capital, momento em que emerge, no plano político, o neoliberalismo e, no econômico, a reestruturação produtiva, com a redefinição do papel do Estado e das políticas sociais (entre as quais, a de assistência estudantil). A metodologia da pesquisa adotada foi bibliográfica e documental, sob o corte teórico do materialismo histórico. Neste sentido, analisou-se leis e decretos afetos ao objetivo delimitado, além de dados estatísticos e orçamentários da expansão do ensino superior (cursos de graduação), particularmente, na UFPA. Trabalhou-se com as categorias de análise contradição e mediação tal como abordadas no seio do materialismo histórico, como mediações para a compreensão da política de Assistência Estudantil subsumida nas políticas sociais e como as mesmas se relacionam com os dispositivos jurídicos que normatizam a assistência estudantil. Utilizou-se, ainda, como categoria relacionada à política de assistência a permanência, que constitui elemento central desse processo. Concluiu-se, dentre outros aspectos – do interior da metodologia adotada – que a Assistência Estudantil, como instaurada e institucionalizada no governo Lula (2003- 2010), por meio do PNAES (Programa Nacional de Assistência Estudantil), apresenta uma concepção limitada, fragmentada e focalizada nos segmentos sociais mais empobrecidos da população, haja vista a referida política adotar a lógica do menor recurso orçamentário para o maior quantitativo de atendimento. Essa lógica repercute, de modo negativo, relativamente à permanência dos estudantes na UFPA e, consequentemente, no insucesso referente à conclusão dos cursos, o que subtrai da Assistência Estudantil seu caráter de direito social universal.

Os discursos de egressos acerca da construção e escrituração da dissertação acadêmica do programa de pós-graduação em educação da UFPA

O presente estudo objetiva verificar nos discursos dos alunos egressos a trajetória do trabalho de construção e escrituração de Dissertações Acadêmicas do Programa de Pós-Graduação em Educação, da Universidade Federal do Pará. É sabido que geralmente os alunos ingressantes na Pós-Graduação encontram dificuldades quanto ao modo de pensar e fazer a elaboração e escritura da pesquisa, sobretudo na construção das etapas do texto da dissertação acadêmica. Constam-se, também, que nas fases de qualificação e defesa do texto de Dissertação, sinalizados em atas, os alunos expressam como um momento de desenvolvimento difícil acerca da atividade discursiva de metacognição que circunscreve a maneira de compreender e fazer a construção e escrituração das Dissertações. A problemática que norteia a referida pesquisa é: como foi a trajetória do trabalho de construção e escrituração de sua dissertação acadêmica no Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal do Pará? Dessa problemática principal questionamos ainda: Quais os discursos dos alunos egressos sobre as dificuldades quanto ao modo de pensar e fazer a elaboração e a escrituração das Dissertações Acadêmicas? Quais os componentes que contribuem para a construção e escrituração das Dissertações Acadêmicas nos discursos dos alunos egressos? Quais as aprendizagens mais significativas durante o período de construção e de escrituração das etapas das Dissertações Acadêmicas? Para responder essas questões pretendemos: (1) Mapear a partir dos discursos dos alunos egressos as dificuldades quanto ao modo de pensar e fazer a elaboração e a escrituração das Dissertações Acadêmicas; (2) Identificar por meio dos discursos dos alunos egressos os componentes que contribuem para a construção e a escrituração das Dissertações Acadêmicas; (3) Analisar os discursos dos alunos egressos referentes à maneira de compreender e fazer a construção e a escrituração das etapas das Dissertações Acadêmicas. O critério da pesquisa foi trabalhar com as quatro primeiras turmas de alunos, 77 alunos, que se tornaram egressos nos anos de 2005 a 2008 do curso de Mestrado do Programa de Pós-Graduação em Educação da UFPA. Metodologicamente, a pesquisa foi desenvolvida a partir de três instrumentos de coleta de dados: documentos, questionário e entrevista. Os resultados são analisados no discurso bakhtiniano. Os resultados indicam que os alunos egressos durante as etapas de construção e escrituração da dissertação acadêmica sinalizam como dificuldade o ato de compreender formações discursivas teóricas, levaram bastante tempo para elaborar na escrita a sua formulação discursiva teórica e sugerem maiores oportunidades com experiências de pesquisa.

O lugar (in) existente do BPC na Política Municipal de Assistência Social: o caso de Castanhal

O objetivo desse trabalho é analisar a gestão municipal sobre o Benefício de Prestação Continuada (BPC), programa assistencial previsto pela Constituição Federal de 1988 e que consiste no pagamento de 01 (um) salário mínimo mensal à pessoas com 65 anos ou mais de idade e à pessoas com deficiência incapacitante para a vida independente e para o trabalho, em que a renda per capita familiar deve ser inferior a ¼ do salário mínimo. A pesquisa empírica teve como lócus o município de Castanhal. A motivação para realização deste trabalho surgiu do fato do BPC estar inscrito na CF/ 1988 e por demandar um grande volume de recursos financeiros, mas ainda assim ser desconhecido de grande parte da população e pouco divulgado por parte do Poder Executivo. A partir de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e pesquisa de campo. Desta forma, o trabalho parte da discussão sobre a Política de Assistência Social no Brasil, seguido do debate sobre o Benefício de Prestação Continuada, para por fim, apresentar como o município organiza sua política de assistência social, como é realizada a gestão do BPC pelo Poder Executivo e a atuação do Conselho Municipal de Assistência Social. Ao longo deste trabalho é possível observar o baixo nível de acompanhamento dos beneficiários do BPC pela rede de Proteção Social Básica e a ausência de controle social.

Espaço, políticas públicas e mobilidade populacional na Reserva Extrativista Marinha Mãe Grande de Curuçá

As Reservas Extrativistas foram criadas tendo como objetivo básico de assegurar o uso sustentável dos recursos naturais e proteger as populações extrativistas que realizam atividades sustentáveis, de forma a garantir a permanência dessas populações na área. De al modo, se realiza um estudo de caso na Reserva Extrativista marinha Mãe Grande de Curuçá (RESEX MGC) com o objetivo de investigar como se constituiu a intervenção das políticas públicas em dezoito comunidades da RESEX MGC, salientando o uso dos recursos naturais pelas populações extrativistas e as consequências para a mobilidade populacional. Para isso se realizou uma pesquisa de campo utilizando uma amostra para aplicação de questionários e entrevistas nas comunidades que integram a reserva, pois se tratou de identificar as ações implantadas. A partir de então, as principais políticas públicas para a RESEX se direcionaram para o setor social e ambiental, por meio da execução do Programa Nacional de Habitação Rural (PNHR), o Programa bolsa verde e de Assistência Técnica de Extensão rural. As ações governamentais implantadas na RESEX MGC forneceram subsídios para a manutenção da população na área, ademais, no caso da mobilidade populacional na RESEX MGC, constatou-se que os principais motivos que ocasionaram a mobilidade, tais qual o trabalho e a educação, estiveram ausentes do planejamento de projetos e ações para os primeiros onze anos da reserva, mas além do trabalho e educação, as características da mobilidade populacional foram a mobilidade sazonal e a mobilidade de retorno a comunidade, por isso se resgatou o sentido de pertencimento e a ligação com o lugar de origem que dentre outros fatores foi fundamental para o registro de retorno ao município.