An��lise da compet��ncia da escola atrav��s dos instrumentos por ela considerado avaliadores do processo pedag��gico: testes e provas

Os objetivos deste trabalho podem ser sintetizados no estudo de tr��s aspectos da Avaliação Escolar: 1) A compet��ncia da escola no Que diz respeito a: a) o conhecimento do desenvolvimento das estruturas cognitivas (constru����o do conhecimento) e b) a inadequa����o dos conte��dos 'a este processo cognitivo; sua inutilidade e desatualiza����o. 2) O fim da responsabilidade da escola sobre a aprendizagem: o reducionismo dos processos pedag��gicos ao sistema de avaliação ("pedagogia do exame"). 3) A ayaliac��o escolar como instrumento de poder na rela����o professor-aluno (estendendo-se numa teia que subordina a escola, os pais dos alunos e a sociedade como um todo). As bases te��ricas deste trabalho foram: a) Jean Piaget (Psicologia Gen��tica), para o estudo do desenvolvimento cognitivo e adequa����o dos conte��dos escolares. b) Michel Foucault e Lauro de O. Lima, para o estudo das rela����es de poder. Como s��ntese das conclus��es podemos enumerar: 1- Os professores e a escola desconhecem elementos da psicologia do desenvolvimento e n��o possuem uma teoria da aprendizagem definida. 2- Por seu ecletismo e suas contradi����es, a escola demonstra n��o possuir uma proposta pedag��gica organizada (finalidades, meios e tecnologias). 3- Os conte��dos escolares baseiam-se nas tradi����es curriculares, sem atualiza����o ou adequa����o aos processos de desenvolvimento e aos interesses das crian��as e jovens.4-0s m��todos avaliativos s��o predominantemente quantitativos (mais de 70%) e burocr��ticos (gram��tica e c��lculo). Mas os professores n��o dominam a tecnologia de elabora����o de provas, mesmo dentro do enfoque quantitativo por eles escolhido. 5- A escola isenta-se da responsabilidade de garantir a aprendizagem e tornar-se transmissora de informa����es (desatualizadas e, 'as vezes, in��teis). 6- O reducionismo da aprendizagem (processo pedag��gico) 'a avaliação transforma-a no principal e mais poderoso instrumento de poder.

Modelos matem��ticos no planejamento de transportes urbanos: uma abordagem cr��tica

Apresenta����o do modelo de uso do solo e transportes MUT seus tr��s grandes sistemas: sistema de informa����o,sistema de simula����o e sistema de avaliação. Conceitua����o b��sica e formula����o matem��tica do Modelo de Uso do Solo e do Modelo de Transportes, que constituem o Sistema de Simula����o. Abordagem cr��tica do "MUT", atrav��s de seus dois com potentes b��sicos: o modelo lowry e o modelo gravitacional.

O novo federalismo social e o Rio: desenho de programas complementares de transfer��ncia de renda condicionada

Brazilian public policy entered in the so-called new social federalism through its conditional cash transfers. States and municipalities can operate together through the nationwide platform of the Bolsa Familia Program (BFP), complementing federal actions with local innovations. The state and the city of Rio de Janeiro have created programs named, respectively, Renda Melhor (RM) and Fam��lia Carioca (FC). These programs make use of the operational structure of the BFP, which facilitates locating beneficiaries, issuing cards, synchronizing payment dates and access passwords and introducing new conditionalities. The payment system of the two programs complements the estimated permanent household income up to the poverty line established, giving more to those who have less. Similar income complementation system was subsequently adopted in the BFP and the Chilean Ingreso ��tico Familiar, which also follow the principle of estimation of income used in the FC and in the RM. Instead of using the declared income, the value of the Rio cash transfers are set using the extensive collection of information obtained from the Single Registry of Social Programs (Cadastro ��nico): physical configuration of housing, access to public services, education and work conditions for all family members, presence of vulnerable groups, disabilities, pregnant or lactating women, children and benefits from other official transfers such as the BFP. With this multitude of assets and limitations, the permanent income of each individual is estimated. The basic benefit is defined by the poverty gap and priority is given to the poorest. These subnational programs use international benchmarks as a neutral ground between different government levels and mandates. Their poverty line is the highest of the first millennium goal of the United Nations (UN): US$ 2 per person per day adjusted for the cost of living. The other poverty line of the UN, US$ 1.25, was implicitly adopted as the national extreme poverty line in 2011. The exchange of methodologies between federal entities has happened both ways. The FC began with the 575,000 individuals living in the city of Rio de Janeiro who were on the payroll of the BFP. Its system of impact evaluation benefited from bi-monthly standardized examinations. In the educational conditionalities, the two programs reward students' progress, a potential advantage for those who most need to advance. The municipal program requires greater school attendance than that of the BFP and the presence of students��� parents at the bimonthly meetings held on Saturdays. Students must achieve a grade of 8 or improve at least 20% in each exam to receive a bi-monthly premium of R$50. In early childhood, priority is given to the poor children in the program Single Administrative Register (Cad��nico) to enroll in kindergarten, preschools and complementary activities. The state program reaches more than one million people with a payment system similar to the municipal one. Moreover, it innovates in that it transfers awards given to high school students to savings accounts. The prize increases and is paid to the student, who can withdraw up to 30% annually. The total can reach R$3,800 per low-income student. The State and the city rewarded already education professionals according to student performance, now completing the chain of demand incentives on poor students and their parents. Increased performance is higher among beneficiaries and the presence of their guardians at meetings is twice compared to non beneficiaries; The Houston program, also focuses on aligning the incentives to teachers, parents and students. In general, the plan is to explore strategic complementarities, where the whole is greater than the sum of its parts. The objective is to stimulate, through targets and incentives, synergies between social actors (teachers, parents, students), between areas (education, assistance, work) and different levels of government. The cited programs sum their efforts and divide labor so as to multiply interactions and make a difference in the lives of the poor.

Avaliação do Sistema Nacional de Desenvolvimento das Atividades Espaciais

An accident with Brazilian Satellite Launching Vehicle (SLV-1 V03) third prototype in August, 2003 at Alc��ntara Base, in the State of Maranh��o, dramatically exposed accumulated deficiencies affecting Brazilian space sector. A report regarding this accident published by Ministry of Defense recognized the relevance of organizational dimension for the success of Brazilian space policy. In this case study, the author analyses sector organizational structure - the National Space Activities Development System (NSADS) - to evaluate its adequacy to policy development requisites. The Theory of Structural Contingency - TSC provided the analytical framework adopted in the research complemented by two organizational approaches that focuses high risk systems: Normal Accident Theory - NAT and High Reliability Theory - HRT. The last two approaches supported the analysis of NSADS's organizations which are, according to Charles Perrow definition, directly involved in developing high risk technological systems and their relationship with the System. The case study was supplemented with a brief comparison between NSADS and the organizational structures of North-American and French civilian space agencies, respectively, NASA and CNES, in order to subsidize organizational modeling of Brazilian System.

O sistema de gest��o da Miss��o Espacial Completa Brasileira-MECB: uma avaliação de sua contribui����o ao desenvolvimento do programa

Este trabalho tem por objetivo examinar o sistema gerencial empregado na Miss��o Espacial Completa Brasileira-MECB e se, de alguma maneira, contribuiu para a consecu����o de seus objetivos. �� feito um levantamento da pol��tica espacial brasileira e estabelecida a posi����o da Miss��o nesse contexto. S��o apresentados modelos gerenciais utilizados em outros pa��ses e comparados com o caso brasileiro. O trabalho conclui que existem sistemas gerenciais implantados nas organiza����es que desenvolvem os projetos do programa, entretanto, inexiste um sistema efetivo de gerenciamento do programa.

Avaliação do desempenho empresarial: o passo seguinte �� implementa����o do sistema de gest��o

This study aimed to verify the steps involved in the deployment of Balanced Score Card as a system of strategic management at a Brazilian public company. It also had intended to verify if company can be considered a Strategy Focused Organization, by comparing the results of the management system implementation with the items listed in the literature, which also highlights the ability to obtain maximizing the financial and human resources through the strategic alignment. The results demonstrated that the company has implemented the management system according to the method indicated in the literature and after implementation presented evidence that, although has optimizing points on the alignment process, it can be considered a Strategy Focused Organization.

O processo de auto-avaliação institucional do sistema nacional de avaliação da educa����o superior - SINAES como ferramenta de gest��o Estrat��gica nas IES: Um Estudo de Caso

O objetivo do presente trabalho foi mostrar a import��ncia do processo de autoavaliação do SINAES Sistema Nacional de Avaliação da Educa����o Superior �� SINAES como um instrumento de Gest��o Estrat��gica nas Institui����es de Ensino Superior. Os objetivos espec��ficos foram identificar os pontos fortes e pontos fracos do sistema de autoavaliação; efetuar an��lises comparativas acerca do n��vel de desenvolvimento dos trabalhos de autoavali����o em algumas IES��s e identificar o posicionamento de alguns gestores das Institui����es de Ensino Superior quanto �� utiliza����o do processo de autoavaliação do SINAES no gerenciamento estrat��gico da IES. A pesquisa teve como base o estudo de caso realizado na FAMA �� Faculdade Atenas Maranhense, o qual comportou sua avaliação institucional e uma pesquisa realizada em oito Institui����es de Ensino Superior com a aplica����o de question��rios aos gestores dessas institui����es. A relev��ncia da pesquisa concentrase na busca de identificar se algumas Institui����es de Ensino Superior, de acordo com a amostra definida e que s��o atingidas pela Lei 10.861, j�� finalizaram o processo de avaliação, assim como se utilizam as dimens��es trabalhadas como instrumentos de gest��o estrat��gica, o que se constitui em uma contribu������o significativa, tanto para o meio acad��mico, quanto empresarial. Defendese a id��ia de que a avaliação institucional, como uma pr��tica complexa, requer a sua estreita vincula����o a todo o processo decis��rio na IES, notadamente daqueles que dizem respeito ��s quest��es mais substantivas para a manuten����o e crescimento dessa institui����o. Concluiuse que na FAMA, Faculdade Atenas Maranhense, a autoavaliação vem auxiliando os gestores na amplia����o da vis��o sobre a institui����o e a melhorarem os pontos mais fracos.

Enfoque tecnol��gico na administra����o da produ����o: proposta de avaliação de um sistema de automa����o gradativa da produ����o, rumo �� manufatura integrada, com o controle simult��neo do fluxo de materiais e fluxo de informa����es

Trata-se de uma proposta de automa����o da manufatura baseada no relat��rio t��cnico ISO/TR 1034-1, que sugere a sua ado����o de forma gradativa. Procura tamb��m estabelecer relacionamentos com o atual est��gio das tecnologias de produ����o e com os neg��cios da empresa e, por fim, avali��-la de forma ampla, quer quantitativa quer qualitativamentente.

Contribui����o para a an��lise cr��tica do sistema de custos ABC atrav��s da avaliação de direcionadores de custos

A proposta deste trabalho �� a apresenta����o de uma metodologia para avaliação de direcionadores de custos que contribua para a an��lise cr��tica e, consequentemente, para a melhoria do sistema de custos baseado em atividades. Esta metodologia re��ne e aplica conceitos e t��cnicas que existem de forma isolada. A precis��o do sistema de custos, que �� fun����o direta da utiliza����o dos direcionadores de custos, �� avaliada de duas formas: a partir da an��lise das distor����es provocadas pelo agrupamento de atividades e de recursos, atrav��s do equacionamento dos principais elementos que comp��em a estrutura do ABC, sem a necessidade de seq����ncia de dados hist��ricos e, tamb��m, atrav��s de ferramentas estat��sticas, que s��o utilizadas para avaliar o relacionamento dos custos dos grupos de atividades e recursos com os fatores de consumo de seus direcionadores. A subjetividade da caracter��stica de indu����o ao comportamento do usu��rio do sistema �� analisada com o apoio do m��todo multicriterial AHP, que auxilia na quantifica����o dos atributos qualitativos. As diversas caracter��sticas como a precis��o, a indu����o ao comportamento e o custo de mensura����o do sistema ABC, s��o avaliadas de forma conjunta, possibilitando a prioriza����o dos direcionadores. A aplica����o da metodologia em uma empresa industrial comprova a import��ncia desta avaliação.

Avaliação de um sistema de gest��o de desempenho : a percep����o dos funcion��rios do Banco Ita��

A presente pesquisa situa-se no campo da gest��o de recursos humanos e comportamento organizacional. Seu objetivo �� avaliar o sistema de gest��o de desempenho de uma empresa brasileira sob a ��tica da percep����o das pessoas que trabalham nesta organiza����o. Mais especificamente, o estudo visa compreender a percep����o do impacto da gest��o de desempenho para o sucesso da organiza����o e para o desenvolvimento profissional das pessoas. A partir de uma abordagem qualitativa foram realizadas doze entrevistas com colaboradores de diferentes n��veis hier��rquicos do Banco Ita��. Para a interpreta����o dos resultados foi utilizada uma das t��cnicas da an��lise de conte��do: a an��lise categorial tem��tica. Os principais resultados encontrados no estudo foram: (i) as categorias que formam a gest��o de desempenho aplicada na empresa em estudo s��o: orienta����o para resultados, avaliação de desempenho, orienta����o para pessoas, a ���ferramenta��� e o desenvolvimento profissional, sendo que outras categorias influenciam a gest��o de desempenho: o papel do gestor, a postura de expectador do funcion��rio, a heterogeneidade operacional e a cultura; (ii) pela perspectiva dos funcion��rios, a gest��o de desempenho praticada pela empresa n��o favorece o desenvolvimento profissional e consequentemente n��o se observa efetividade para a empresa; (iii) o papel do gestor �� fundamental na forma����o da percep����o dos colaboradores sobre a gest��o de desempenho.

Modelo para avaliação de desempenho do sistema de sa��de municipal com foco nas a����es da sa��de materno-infantil da aten����o b��sica por meio de indicadores sociais

O presente trabalho aborda o desempenho dos sistemas municipais de sa��de, tendo como foco a sa��de materno-infantil. Com o objetivo de apontar as poss��veis fragilidades dos sistemas de sa��de, especificamente daqueles em que a Aten����o Prim��ria (AP) �� a principal ou exclusiva estrat��gia de atua����o da gest��o municipal, foi criado um modelo te��rico de avaliação dos indicadores de sa��de, denominado de ADS. Aplicado ��s cidades com popula����o entre 14 mil e 35 mil habitantes, onde o sistema de sa��de se baseia exclusivamente na pol��tica de AP, esse modelo foi constru��do por meio da t��cnica de consenso, com a forma����o de um grupo de 12 especialistas na ��rea de sa��de coletiva para defini����o e valida����o de crit��rios para an��lise dos sistemas. Testado na cidade de Iati, localizada no Agreste Meridional e distante 282 quil��metros da capital pernambucana, o ADS apontou fatores ambientais e socioecon��micos abaixo da m��dia, al��m de vulnerabilidades da assist��ncia materno-infantil que influenciam negativamente a situa����o de sa��de do munic��pio. A avaliação verificou ainda desempenho insatisfat��rio no que diz respeito ao acompanhamento das crian��as e gestantes por meio de consultas m��dicas (efetividade); assist��ncia �� crian��a (continuidade); cobertura de consultas em crian��as e imuniza����o de gestantes (acesso aos servi��os da Aten����o Prim��ria); produtividade das a����es realizadas pelos profissionais de sa��de (efici��ncia) e capacidade de investiga����o dos ��bitos infantis, qualidade dos registros e controle da s��filis em gestantes (vigil��ncia �� sa��de). Tamb��m foi observada baixa aloca����o de investimentos em sa��de em combina����o com a car��ncia de recursos humanos e materiais para prestar os servi��os. Ao final da pesquisa, foi poss��vel constatar a viabilidade de aplica����o do modelo para planejamento das auditorias, avaliando o desempenho dos indicadores de sa��de no ��mbito municipal.

A avaliação da efetividade da pol��tica de ressarcimento ao Sistema ��nico de Sa��de

A necessidade de coibir o descontrole do mercado dos planos de sa��de tornou-se uma quest��o importante no cen��rio nacional, na d��cada de 90. Desta forma, 10 anos ap��s a cria����o do Sistema ��nico de Sa��de (SUS), em um contexto de press��es e de baixa regula����o dos planos de sa��de, instituiu-se a Lei no 9.656/1998, uma legisla����o in��dita no Brasil, pois regulou as atividades das operadoras de planos de sa��de (OPSs) em n��vel nacional. Dentre outras quest��es, a Lei estabeleceu a pol��tica de ressarcimento ao SUS, impondo no Artigo no 32 o ressarcimento pelas OPSs das despesas geradas ao SUS quando um benefici��rio usa a rede p��blica para um procedimento coberto pelo seu plano. No entanto, esta pol��tica �� parte dos conflitos que se situa no limite dos interesses entre o setor privado e p��blico: as OPSs j�� em 1998 moveram uma a����o direta de inconstitucionalidade contra a mesma e t��m recorrido frequentemente ao judici��rio para n��o pagarem os valores cobrados pela Ag��ncia Nacional de Sa��de Suplementar (ANS). Ap��s 12 anos da Lei, ainda n��o se conhece o seu real impacto. Portanto, o presente trabalho teve como objetivo avaliar a efetividade da pol��tica de ressarcimento ao SUS. A metodologia utilizada baseou-se na avaliação de dados produzidos pela ANS e pelo Minist��rio da Sa��de/DATASUS, e das entrevistas realizadas com gerentes da rede p��blica e privada. Apesar das a����es da ANS, os resultados apontaram a reduzida efetividade da pol��tica em termos financeiros, jur��dicos e sobre o seu p��blico-alvo. Apenas 22% do cobrado ��s OPSs foi restitu��do ao Sistema ��nico de 1999 a 2006, a pol��tica �� vista como inconstitucional pelo mercado e tem reduzido impacto sobre as OPSs, o SUS e os benefici��rios. Quest��es como os valores da tabela ��nica nacional de equival��ncia de procedimentos (TUNEP), a inconstitucionalidade do ressarcimento e a op����o do benefici��rio pelo uso do SUS foram explicitadas pelos gestores de planos de sa��de como fatores geradores de resist��ncia das OPSs frente �� pol��tica. Os dirigentes p��blicos afirmaram a import��ncia da mesma para tutela de benefici��rios e do SUS, como de ter viabilizado a constru����o do Cadastro de Benefici��rios da ANS, por��m, reconhecem os seus baixos resultados. Recomenda-se a manuten����o do ressarcimento ao Sistema ��nico como um instrumento para coibir empresas que procuram contornar as exig��ncias legais da Ag��ncia Reguladora, a qual atua promovendo a defesa do interesse p��blico na assist��ncia suplementar �� sa��de. No entanto, a mesma deve sofrer as devidas reformula����es e devem ser estabelecidos consensos entre o SUS e o setor suplementar.

Avaliação de desempenho na gest��o dos recursos materiais : proposta de um sistema baseado em indicadores numericos e de um software correspondente para uso em microcomputadores

Este trabalho, apresentado sob forma de disserta����o, apesar de limitado .ao universo da gest��o dos recursos materiais - GRM, representa uma tentativa para a cria����o de meios para medir a efici��ncia e a efic��cia da fun����o gerencial. Foram contemplados dois segmentos do universo da GRM: as rela����es comerciais com os fornecedores e as atividades de gerenciamento interno das diversas fun����es t��cnico-administrativas. Nestas, atingimos um amplo espectro, indo desde a infra-estrutura gerencial at�� os respectivos custos operacionais. Foram consideradas as seguintes fun����es: ��� Planejamento e Controle ��� Aquisi����o de Material ��� Controle e Distribui����o de Material ��� Qualidade e Desenvolvimento o desempenho de cada uma das fun����es �� avaliado por meio de indicadores, resultantes da combina����o de dados operacionais, tais como: produ����o, venda, n��mero de empregados envolvidos, valor das aquisi����es realizadas, custos de aquisi����o e de estocagem, valor dos estoques, carga transportada, custos de controle de qualidade e outros relacionados �� GRM de uma organiza����o. Consideramos que tr��s orienta����es deste tabalho apresentam certo grau de originalidade. A primeira refere-se ao ajustamento dos valores monet��rios envolvidos, a fim de adequ��-los ��s caracter��sticas inflacion��rias da nossa economia. A segunda �� o tratamento estat��stico dos dados para que sejam reduzidas eventuais distor����es. Assim, teremos indicadores pr��ximos da realidade, baseados em n��meros correntes e expurgados de varia����es aleat��rias. A terceira orienta����o �� o uso da inform��tica para proporcionar a maior dissemina����o poss��vel dos indicadores, seja na entrada de dados, no ajustamento, no c��lculo, na armazenagem, na recupera����o, no tratamento estat��stico e na an��lise e cria����o de padr��es de desempenho gerencial. Como anexo �� disserta����o, estamos incluindo disquetes em 3 1/2" e 5 1/4", contendo software interativo, denominado SIGMAT - Sistema de Indicadores para a Avaliação do Desempenho da Gest��o dos Recursos Materiais. Este aplicativo executa todas as propostas apresentadas na presente disserta����o.

Sistema determin��stico de avaliação de novos bens de consumo, adequado ao mercado brasileiro, a ser utilizado no primeiro est��gio do processo de desenvolvimento, o de sele����o de ideias

Enquanto decresce o n��mero de id��ias de novos neg��cios, ao passarmos de um est��gio para o subsequnte, aumentamos o volume de informa����es coligidas para cada projeto em estudo, com o intuito de subsidiar a tomada de decis��o de dar continuidade ou descontinuar o processo de an��lise e avaliação de acordo com as expectativas e probabilidades de tornar aquele novo produto um sucesso comercial.