235 resultados para Serviço público Administração de pessoal
Resumo:
A pesquisa teve como objetivo realizar um estudo de qual o modelo de gesto e quais so os principais desafios na implementao do novo modelo de gesto de pessoas por competncias em empresa do setor de energia, reconhecida pela excelncia tcnica e inovao, com operao no Brasil e em outros pases, denominada neste estudo como EBE S.A. O mtodo utilizado foi o de estudo de caso. A problemtica respondida foi: Quais so os principais desafios na implementao do novo modelo de gesto de pessoas estratgico tambm denominado gesto por competncias em uma grande empresa do setor energtico, na viso dos entrevistados? A coleta de dados estruturou-se atravs de anlise documental de fontes primrias e secundrias; observao e observao participante; e entrevistas em profundidade semiestruturadas. A partir da categorizao dos dados coletados, foi criada uma tipologia com a definio de trs grupos organizacionais distintos. A resposta de cada um desses grupos ao processo de mudana que est ocorrendo na EBE S.A., referente implementao do modelo de gesto estratgica de pessoas, foi analisado luz de trs perspectivas de anlise organizacional: participao e autonomia; desenvolvimento de competncias; incentivos organizacionais e trocas sociais. Os resultados da pesquisa evidenciam que a resposta dos grupos organizacionais ao processo de mudana que est em curso na empresa estudada tem relao com o modelo de gesto de pessoas vivenciado por cada grupo, ressaltando que o modelo estratgico de gesto de pessoas contribui para a criao de um ambiente resiliente de aprendizagem e inovao, capaz de gerar redesenhos radicais (tcnicos e sociais) constantes que possibilitem o alcance de vantagens competitivas sustentveis.
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Este trabalho investiga a viso que os gestores da rea de Recursos Humanos em organizaes que atuam no Brasil tm sobre a Gesto de Recursos Humanos (GRH) e sobre quais as funes e as responsabilidades da rea e do profissional de Recursos Humanos (RH) na organizao. Mais especificamente discute-se como esses profissionais lidam com os aspectos mais controversos da GRH discutidos no campo acadmico como sua falta de clareza, suas ambiguidades e a dificuldade de associar suas aes aos resultados da organizao. Para realizamos uma pesquisa qualitativa com 25 profissionais em posies de liderana na gesto de Recursos Humanos que participam de grupos de estudo de RH em So Paulo. Sero entrevistas semi estruturadas. Espera-se poder contribuir para uma reflexo sobre (i) como os profissionais de RH lidam com os conceitos e teorias do campo, (ii) como isto afeta as funes e responsabilidades da rea e do profissional (iii) como melhorar o preparo e o desenvolvimento do profissional de RH (iv) a realidade da GRH nas organizaes que atuam no Brasil.
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O sistema de transporte coletivo por nibus da cidade de So Paulo teve diversas mudanas nos ltimos 25 anos, o que resultou em modelos de concesso distintos, impactando nos custos, nas receitas e na remunerao desse serviço, alm da variao da qualidade decorrente destes fatores. O estudo analisa o caso da cidade de So Paulo, detalhando principalmente as formas de remunerao, financiamento, poltica tarifria e Taxa Interna de Retorno, desde 1990 at o incio do ano de 2015; descreve tambm boas prticas de outros municpios, que no foram adotadas na capital paulista no perodo analisado. As manifestaes de junho de 2013 abriram a janela de oportunidade para que o governo municipal implementasse as polticas de mobilidade urbana que, at ento, eram rejeitadas pela mdia e por parte da sociedade. Os projetos realizados pelo governo nos anos seguintes ainda no foram suficientes para atender as expectativas dos usurios do transporte coletivo. Portanto, a partir da anlise do modelo vigente e a conjuntura favorvel para implementar novas mudanas, a pesquisa apresenta possveis alternativas a serem consideradas em um novo modelo de concesso de transporte coletivo.
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Este trabalho analisa o perfil e as trajetrias de carreira dos diretores e conselheiros das se-guintes agncias federais: ANEEL, ANATEL, ANP, ANVISA, ANS, ANA, ANCINE, AN-TAQ, ANTT e ANAC. So observadas algumas dimenses que se relacionam com condicio-nantes que, em tese, permitiriam uma maior autonomia decisria do regulador brasileiro federal: 1) o nvel de expertise e conhecimento especializado do regulador, observando sua rea de formao, nvel de escolaridade e sua experincia prvia no setor regulado; 2) a existncia ou no de filiao partidria antes de sua indicao para o cargo na agncia; 3) a existncia ou no de casos de reconduo de reguladores, alm dos mandados governamentais de diferentes presidentes; e 4) a origem e o destino profissional do regulador aps sua atuao na agncia reguladora. Paralelamente, observa-se como foi elaborado o desenho institucional destas agncias brasileiras e como algumas caractersticas de sua estrutura e processo podem interferir com o resultado do processo regulatrio, especialmente no que se refere forma como os reguladores so indicados. Entre os principais resultados do trabalho, destacam-se a forte co-nexo entre a rea de formao dos reguladores e o campo de atuao das agncias reguladores; a valorizao de cursos de ps-graduao na qualificao de um candidato para uma agncia reguladora federal; e a comprovao de experincia profissional prvia no setor regulado, indicando que os reguladores brasileiros apresentam indicadores relevantes de especializao e expertise no setor. Tambm ocorreram casos de reguladores indicados e reconduzidos por presidentes diferentes, reforando a hiptese de valorizao da especializao. Com relao a captura poltica, se destaca que pouco menos de um tero dos indicados possua filiao partidria anterior nomeao. A maioria dos reguladores selecionada dentro do serviço público, mas boa parte deles vai trabalhar na esfera privada do setor, reforando os indcios de que pode ter havido captura durante os mandatos na agncia. Percebe-se, ainda, uma forte tendncia de fortalecimento da burocracia das agncias a partir do final do primeiro mandato do presidente Lula, movimento acentuado no primeiro mandato da presidente Dilma Rousseff.
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A partir da dcada de 2000, no contexto das reformas de gesto do Estado, os estados brasileiros iniciaram um processo contnuo de aperfeioamento gerencial nas compras, em decorrncia da necessidade de racionalizar os processos e o uso dos recursos financeiros visando melhorar a qualidade do seu gasto e atender s prerrogativas da Lei de Responsabilidade Fiscal. A possibilidade de reduzir os preos pela economia de escala, monitorar melhor os processos de contratao, padronizar os itens adquiridos e gerir com mais eficincia suas atividades de compras e contrataes, levou alguns estados a optarem por centralizar, em maior ou menor grau, suas compras em um rgo gerenciador. No entanto, em outros estados predominou a ideia de centralizar apenas a normatizao e a padronizao dos procedimentos ou no mximo o controle de alguns processos, mantendo a execuo das compras, descentralizada. Este trabalho teve por objetivo identificar os fatores que influenciaram o Estado do Rio de Janeiro a manter suas compras descentralizadas, a despeito de possveis ganhos com a centralizao.Metodologicamente, a pesquisa teve uma abordagem qualitativa, que levou interpretao de elementos detectados na pesquisa de campo, alinhando-os ao material terico pesquisado. Os meios de investigao foram o estudo de caso, a pesquisa bibliogrfica e a investigao documental. Os instrumentos utilizados na pesquisa de campo foram a observao e as entrevistas. Concluiu-seque a no adoo de uma poltica de centralizao das compras pelos estados aps a dcada de 2000, como ocorreu no caso do Rio de Janeiro, se explica pelo seu alto ndice populacional, pela sua dimenso econmica e, principalmente, pelas caractersticas descentralizadoras das reformas de gesto implantadas a partir de 2007. Aparentemente, esta opo pela descentralizao acabou no trazendo maiores perdas em termos de escala, transparncia e controle.
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Esta tese teve por objetivo identificar os principais fatores de motivao de pessoas que trabalham em organizaes pblicas fortemente hierarquizadas, como as do Exrcito Brasileiro, preenchendo uma lacuna de conhecimento existente em pesquisas acadmicas sobre o tema. Diferentes trabalhadores possuem diferentes fatores de motivao, fatores estes que liberam a motivao que est dentro dessas pessoas.Estudou-se dezoito teorias sobre motivao dentre as mais citadas no meio acadmico. Estas teorias permitiram estruturar um roteiro de entrevistas que foi aplicado em trinta e trs militares do Exrcito Brasileiro.Estas entrevistas foram submetidas anlise de contedo, o que permitiu a identificao dos principais fatores de motivao desses profissionais.Concluiu-se que os principais fatores de motivao das pessoas que trabalham em organizaes fortemente hierarquizadas, em ordem de importncia, so: 1) valorizao, 2) fazer o que se gosta, 3) exemplo do chefe, 4) importncia do que se faz, 5) realizao, 6) confiana e 7) justia. Os trs primeiros fatores formam um primeiro grupo e os outros quatro fatores formam um segundo grupo. Essa diviso se fez necessria porque os fatores do primeiro grupo se revelaram muito mais fortes que os fatores do segundo grupo, havendo necessidade de destac-los. Confirmou-se, tambm, que as teorias de motivao so perfeitamente aplicveis s organizaes pblicas fortemente hierarquizadas e que estas teorias produzem alguns fatores de motivao especficos realidade organizacionaldessas instituies. Aps a anlise do contedo das entrevistas, luz das teorias de motivao, concluiu-se que h uma necessidade psicolgica muito forte nas pessoas: a necessidadede se sentir valorizada. A motivao no contexto organizacional normalmente depende do relacionamento entre o gestor de pessoas, ou o lder e os seus liderados. A ao do lder fundamental para despertar a motivao que j est dentro das pessoas. O foco das atenes do lder deve estar voltado para os liderados e no para si mesmo.Porque quando os liderados so fortes, o lder forte e a organizao obtm resultados surpreendentes. Por fim, conclui-se que a motivao das pessoas, nas organizaes pblicas fortemente hierarquizadas, como o Exrcito Brasileiro, liberada quando a organizao procura aplicar os sete principais fatores de motivao de pessoas revelados nesta tese.E acima de tudo, quando o lder cria condies para a satisfao da principal necessidade das pessoas: se sentir valorizadas.
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Existem diversas formas no ordenamento jurdico brasileiro mediante as quais o poder público pode contratar, delegar ou gerir a prestao de serviços que envolvam entes privados. So elas os contratos de mera prestao de serviços regidos pela Lei 8.666/93 ou pela Lei 10.520/02; os convnios; as concesses comuns de serviço público regidas pela Lei n 8.987/95; as parcerias público-privadas tuteladas pela Lei 11.079/04 e os consrcios públicos regidos pela Lei n 11.107/05. O presente trabalho visa explorar como as contrataes pblicas ocorrem no setor de resduos slidos. Para isso, em um primeiro momento foi analisada a natureza jurdica dos serviços relacionados ao manejo de resduos. Em um segundo momento, foi traado um panorama sobre as modelagens contratuais disponveis ao poder público para realizar essas contrataes, bem como os possveis problemas levantados pela doutrina no uso desses moldes. Por ltimo, foram analisados casos concretos com o fim de averiguar se os referidos problemas so levados em considerao pelo Administrador Público ao elaborar os editais e contratos para prestao desses serviços pela iniciativa privada.
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O Presente trabalho busca estudar o atual modelo de governana da gua, principalmente na regio metropolitana de So Paulo, aonde temos o modelo de governana francs dos Comits e Agncias de Bacia e, a atuao histrica da Sabesp Companhia de Saneamento do Estado de So Paulo, em crises hdricas, tendo como foco principal a atual crise de 2013 a 2015.Questiona-se a viabilidade da abertura do capital da prestatora de serviço público e sua possvel desnaturao. Acrescenta-se algumas medidas adotadas e, por final, alm de uma breve anlise da CPI- Comisso Parlamentar de Inquerito, instaurada perante a Cmara dos Deputados de So Paulo, sugere-se algumas possveis alternativas para amenizar a crise e implementar uma governana mais proxima da realidade local
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Em virtude da reserva de vagas prevista em legislao, a presena de pessoas com deficincia - PcDs cada vez mais frequente nas organizaes pblicas. Percebe-se que nem sempre essas organizaes esto preparadas, quer seja arquitetonicamente quer seja por uma cultura de incluso, para receber e gerir essa fora de trabalho. Diante desse contexto, o presente estudo procurou discutir as prticas de gesto das pessoas com deficincia na rea pblica, a partir do enfoque da incluso, utilizando o caso do Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar Gomes da Silva - INCA. Para a construo do estudo foi realizada uma pesquisa qualitativa com anlise documental e com entrevistas semiestruturadas. No intuito de abarcar a viso dos diferentes grupos de pessoas que esto diretamente envolvidos com a temtica no INCA foram entrevistados trs tipos de profissionais, a saber: servidores com deficincia, chefias diretamente ligadas a essas PcDs e chefia da rea de gesto de pessoas. Constata-se uma preocupao do instituto em cumprir a determinao legal de ocupao das cotas reservadas no quadro de pessoal para as PcDs, porm ainda no foram desenvolvidos ou adaptados instrumentos institucionais de gesto que permitam a incluso efetiva desses profissionais. Verificou-se tambm que a adaptao do INCA s dimenses de acessibilidade - arquitetnica, comunicacional, metodolgica, instrumental, programtica e atitudinal ainda incipiente. Formalmente no h nenhum elemento que impea a participao das PcDs nos subsistemas de gesto de pessoas do INCA, contudo nem sempre so criadas e institucionalizadas as ferramentas necessrias autonomia e plena participao desses profissionais.
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Prof Beatriz Maria Braga indica livros de gesto de pessoas
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Este trabalho tem por objetivo compreender como foi a insero de uma empresa pblica do setor financeiro nas redes sociais virtuais, mais especificamente, no Facebook, buscando entender os motivadores do processo, os desafios enfrentados, as oportunidades encontradas e as possibilidades de melhoria na interao virtual. O estudo se voltou para a percepo dos funcionrios que atuaram na implantao, acompanhamento e manuteno da pgina da referida empresa aqui chamada de Asmaluan - naquela plataforma virtual. A coleta de dados, atravs de entrevistas em profundidade tratadas sob a anlise de contedo, identificou regras e procedimentos especficos para a atuao dos funcionrios ligadas cultura organizacional da empresa, sendo percebidos entraves tpicos de uma empresa burocrtica, em consonncia com a literatura de cultura organizacional e cultura no serviço público brasileiro . Apesar destas dificuldades, principalmente ao entender a implantao, planejamento e execuo das atividades postas ou impostas pelas redes sociais, foi demonstrada, na viso da empresa em adio bibliografia estudada, a relevncia em estar presente em um novo cenrio de inovaes tecnolgicas trazidas pela internet, pelo impacto sobre a forma de interagir entre clientes e organizaes.
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This thesis aims to explore the concept of impression management from the financial analysts point of view. Impression management is the definition of the act of an agent manipulating an impression that another person have of this agent, in the context of this thesis it happens when a company make graphics to disclosure financial-accounting information in order to manipulate the markets perception of their performance. Three types of impression management were analyzed: presentation enhancement (color manipulation), measurement distortion (scale manipulation) and selectivity (the disclosure of positive information only). While presentation enhancement improved only the most impulsive financial analysts perception of firms performance, the measurement distortion improved the perception of performance for both groups of financial analysts (impulsive and reflective). Finally, selectivity improved the financial analysts perception of firms performance for both groups (impulsive and reflective), although impulsive financial analysts assigned lower ratings when compared to their reflective peers, on average, to a hypothetical company.
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O presente estudo destina-se anlise do modelo de assimetria regulatria, a partir de dois problemas pontuais, quais sejam: os mecanismos necessrios para se obter um ambiente assimtrico, bem como a maneira pela qual se deve orquestrar tal modelo, de forma a compatibilizar uma convivncia sustentvel em uma estrutura hbrida de competio. Observar-se- a maneira pela qual pode ser promovida a alterao de um ambiente de simetria regulatria para um ambiente de assimetria, resguardando os direitos e obrigaes dos prestadores de determinada atividade, inseridos naquela seara. Ademais, buscar-se- sugerir instrumentos legais para se permitir a composio de dois meios de explorao de determinada atividade econmica, um que se d segundo o direito público (publicatio); e outro, que se relacione com o direito privado (ordenatio); compreendendo assim, a dita assimetria regulatria. A ttulo ilustrativo, adentrar-se- na verificao da medida provisria (MP) 656/14 - a qual previa um possvel modelo em que se teria duas ofertas de infraestrutura aeroporturia - para melhor exemplificar como, juridicamente, pode-se viabilizar esta disposio de prestao dual, via poder público (ou delegatrios), segundo a forma de concesso; e iniciativa privada, segundo a forma de autorizao.
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O serviço público de saneamento bsico tem relevncia amplamente reconhecida. Apesar disso, ainda so verificados no Brasil elevados ndices de dficit ou de atendimento precrio, com situaes distintas nas diversas regies do pas. Nesse sentido, o objetivo desta dissertao (i) apresentar, a partir da perspectiva interdisciplinar da Economia dos Custos de Transao, uma compreenso do serviço público de saneamento bsico no Brasil, atualmente regulamentado pela Lei n 11.445/2007, (ii) avaliar a eficincia do modo de governana majoritariamente utilizado e, (iii) eventualmente, propor desenhos alternativos para a organizao da prestao que sejam economicamente superiores em temos de reduo de custos de transao para a realizao de investimentos necessrios ao cumprimento dos objetivos fundamentais definidos no art. 2, da Lei n 11.445/2007. A pesquisa adotou como estratgia metodolgica a utilizao de uma abordagem interdisciplinar de direito, economia e organizaes, nos termos da anlise econmica da nova economia institucional. A partir o estudo do ambiente institucional bsico, com apoio no referencial terico, observou-se que o mecanismo de governana predominantemente utilizado no serviço público de saneamento bsico no Brasil, isto , delegaes a Companhias Estaduais de Saneamento por meio de contratos de longo-prazo (contratos de programa), no favorece a realizao de investimentos em ativos especficos (infraestrutura) necessrios prestao e cumprimentos de metas da poltica. Foi tambm constatado que existem alternativas de governana viveis ao desenho predominante, embora a utilizao de formas alternativas provavelmente no possua execuo vivel pelo simples transplante de normas, isto , pela via formal. A modificao da forma de governana predominante no saneamento bsico no Brasil, com a superao do baixo desempenho verificado (low-level equilbrium), no possvel de ser realizada sem custos. Nesse sentido, necessrio superar os custos para o rompimento do path dependence provocado pelo hold up realizado pelas Companhias Estaduais de Saneamento Bsico sobre os titulares do serviço público (municpios), bem como os custos para o rompimento do path dependence no direito administrativo brasileiro, o qual restringe o desenvolvimento de uma teoria jurdica da regulao apta a viabilizar a construo de uma governana regulatria adequada reduo dos custos de transao, de modo a tornar viveis investimentos em ativos de infraestruturas com elevado grau de especificidade.
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O objetivo desta Tese compreender a atuao de partidos esquerda do espectro poltico face agenda de reformas da gesto pblica. Especificamente, este estudo busca entender as motivaes e interesses de governos liderados por partidos de esquerda ao expandirem e consolidarem parcerias com Organizaes Sociais (OS) para proviso de serviços públicos poltica voltada para a gesto pblica, criticada por aqueles partidos e que contraria o interesse de parte de sua base social: o funcionalismo público. A pesquisa contribui para o debate ao intricar ao tema da gesto pblica o debate poltico. Para alguns autores, esta uma das principais lacunas dos estudos da rea. Para atingir este objetivo foi realizado um estudo de casos mltiplos nos estados da Bahia e Pernambuco durante os governos do Partido dos Trabalhadores (PT) e Partido Socialista Brasileiro (PSB). Dentre as experincias estaduais recentes, os casos selecionados se destacam pela rpida expanso das parcerias com OS. Os resultados da pesquisa apontam que a expanso da parceria com as Organizaes Sociais nos dois governos foi motivada pelas restries oramentrias, pela ineficincia dos equipamentos públicos e pelas caractersticas intrnsecas ao modelo, principalmente aquelas com poder de torn-lo mais gil. A situao de grave crise setorial sade, nos dois casos estudados foi fator chave para a expanso do modelo. A pesquisa tambm identificou que as resistncias polticas foram minimizadas atravs da ampliao das alianas polticas e da distribuio de cargos e, para diminuir as resistncias da base social dos partidos, os governos se aproximaram dos sindicatos e das categorias de classe mais afetadas por essa poltica de gesto.
