Criterios de atribuci��n de potestad tributaria en las actividades del comercio electr��nico

El desarrollo de este trabajo de investigaci��n consiste en un an��lisis doctrinario de los diversos criterios de atribuci��n de potestad tributaria; toda la informaci��n recolectada ser�� procesada de tal forma que inicialmente a trav��s de la doctrina se analizar�� los criterios de atribuci��n de potestad tributaria, posteriormente utilizando las directrices y recomendaciones de los organismos internacionales determinar cual es el criterio de imposici��n adecuado a las actividades comercio electr��nico, siempre resguardando la soberan��a fiscal de todos los Estados que asegure un reparto equilibrado de la base imponible; para llegar a conclusiones v��lidas sobre estas cuestiones nos referiremos a los tributos que gravan el comercio electr��nico, nos centraremos en el impuesto que recae sobre la renta. En primer lugar abordaremos las nociones generales del impuesto a la renta tanto de personas naturales, de las sociedades y de los no residentes; luego se consideraran las nociones generales del comercio electr��nico, discutiremos si es bien o servicio las transacciones realizadas en el comercio electr��nico, que incidencia tiene que los bienes o servicios objeto de las transacciones comerciales circulen por la red o no y har�� una breve descripci��n de los principios tributarios aplicables al comercio electr��nico; en tercer lugar me referir�� al ejercicio de la soberan��a de los Estados, al ejercicio de la potestad tributaria y a los diversos criterios de atribuci��n de potestad tributaria para someter a imposici��n las transacciones del comercio electr��nico, hablar�� brevemente sobre el establecimiento permanente, su relaci��n con el servidor y la p��gina web; en cuarto lugar hablare de ciertos problemas que presenta la fiscalidad del comercio electr��nico en el ��mbito de la imposici��n sobre la renta, dentro de los cuales esta la dificultad para localizar las actividades comerciales; y, por ultimo expondr��, algunas de las soluciones ofrecidas por organismos internacionales.

Medidas tendientes a combatir la elusi��n y la evasi��n fiscal de impuesto a la renta de las sociedades en el Ecuador

La evasi��n fiscal es una conducta ajena y violatoria a las disposiciones legales tributarias del Ecuador, por lo cual es importante realizar una investigaci��n de las causales que dan origen a la misma y de las herramientas destinadas a combatirla, en busca de una sociedad m��s justa y equitativa; as�� mismo, a pesar de que la elusi��n no es un delito, no deja de ser una pr��ctica inmoral e ileg��tima que tambi��n debe ser enfrentada. Tanto la elusi��n como la evasi��n, afectan gravemente a una naci��n cuyo presupuesto depende principalmente de los ingresos ordinarios tributarios, produci��ndose una insuficiencia de fondos en la econom��a ecuatoriana. En tal sentido, los planes de acci��n y esfuerzos realizados por la Administraci��n Tributaria, buscan determinar estos ��ndices a trav��s de las auditor��as tributarias, los cruces de informaci��n con respecto a anexos transaccionales, el registro de declaraciones efectuadas y comparaci��n de las mismas en referencia al mismo sector y en varios per��odos de tiempo. Por ello, a lo largo de esta investigaci��n, se ha realizado el an��lisis de las principales causas y consecuencias de la elusi��n y evasi��n fiscal del impuesto a la renta por parte de las sociedades en el Ecuador y se han planteado medidas para combatirlas, partiendo de la situaci��n actual existente. Se desarrollaron tres cap��tulos para el estudio de este tema; el cap��tulo uno expone detalles del sistema impositivo ecuatoriano, el impuesto a la renta de las sociedades y los principales aspectos de la administraci��n tributaria. En el cap��tulo dos se definen la elusi��n y la evasi��n, as�� como sus principales caracter��sticas, causas y consecuencias, se analiza la recaudaci��n de los ��ltimos a��os. El cap��tulo tres eval��a la situaci��n actual y plantea una propuesta para mejorar el tratamiento a la elusi��n y evasi��n fiscal en el Ecuador, y finalmente concluye y recomienda el tema de investigaci��n planteado.

An��lisis t��cnico y jur��dico del servicio universal en los servicios m��viles en el Ecuador

Desde hace alguno a��os atr��s, los servicios m��viles se han convertido en una herramienta indispensable en nuestras vidas, esto es una realidad de tal forma que en pa��ses desarrollados empieza a disminuir el n��mero de tel��fonos fijos, mientras que el n��mero de tel��fonos m��viles sigue en aumento. Esta realidad no solo que no se presenta en nuestro pa��s, el asunto es m��s cr��tico, los usuarios en ciertos lugares del territorio nacional no tienen otra opci��n para comunicarse que el tel��fono m��vil. Esta es la principal motivaci��n para que en esta Tesis se plantee la necesidad de incluir obligaciones de servicio universal para las operadoras de servicios m��viles en el Ecuador. La Tesis realiza un estudio de los conceptos y principios del servicio y acceso universal, as�� como tambi��n se ha realizado una revisi��n acerca de la opini��n de los principales Organismos de telecomunicaciones en el mundo, a fin de conocer cu��l es su posici��n respecto a los servicios m��viles como una herramienta que promueva y extienda el servicio universal. Se ha realizado un planteamiento jur��dico y t��cnico para promover la expansi��n del servicio universal, principalmente buscando aprovechar la infraestructura instalada por las operadoras m��viles, pero el aporte regulatorio m��s importante es que a fin de que sea aplicable la propuesta es indispensable la presencia de organismo regulador fuerte y altamente capacitado para que realice los estudios necesarios y los planes a corto, mediano y largo plazo que se requieren para cumplir con ��xito la tarea de llevar el servicio universal a todos los habitantes del pa��s.

Excepcionalidad del levantamiento del velo societario

A pesar de que en la realidad actual son muchas las situaciones que justifican plenamente la aplicaci��n del levantamiento del velo societario, gozando esta figura de aceptaci��n en numerosos ordenamientos jur��dicos, se cuestiona cu��l debe ser su aplicaci��n y alcance dado a las delicadas consecuencias que la misma puede generar tanto en el orden jur��dico como econ��mico, pues la sociedad mercantil es el motor -o al menos un importante actor- en el desarrollo de las sociedades actuales. Ni en las distintas legislaciones ni a nivel doctrinario se han determinado con claridad las causales espec��ficas que justifican prescindir del ente social y revisar la aplicabilidad de los beneficios que la figura societaria concede a los socios as�� como del r��gimen de responsabilidades previsto para terceros como administradores y liquidadores de las sociedades. En este escenario, el presente trabajo tiene por finalidad demostrar que la aplicaci��n de esta instituci��n debe ser de ��ndole excepcional, lo que a su vez lleva a reflexionar sobre la necesidad de contar con otros mecanismos jur��dicos que junto con la inoponibilidad de la personalidad jur��dica permitan mantener un adecuado y efectivo control sobre las sociedades mercantiles, sin afectar la esencia de las mismas ni obstaculizar el trascendente papel que ��stas juegan en nuestro medio. A efectos de lo anterior, el presente trabajo incluye una breve revisi��n sobre la situaci��n actual de la sociedad mercantil, de la noci��n y entendimiento de la figura del levantamiento del velo societario, su aplicaci��n en el sistema anglosaj��n y continental, y finalmente, una propuesta sobre su aplicaci��n y alcance.

El derecho de impugnaci��n de las minor��as frente a las resoluciones de juntas generales en las sociedades an��nimas y limitadas al amparo de la legislaci��n societaria ecuatoriana

La adopci��n de decisiones sobre las actividades y negocios de las compa����as, que son aprobadas por los ��rganos supremos, en algunas ocasiones lesionan los intereses de los grupos minoritarios, que est��n en desventaja frente a los grupos de poder. Por tanto, los derechos de minor��as deben ser regulados correctamente a fin de que garanticen el eficaz ejercicio de los mismos. Uno de los principales derechos que se ha previsto para defensa de las minor��as, cuando ��stas se ven afectadas por las resoluciones de junta general, es el derecho de impugnaci��n de dichos acuerdos sociales. El derecho de impugnaci��n es primordial para defensa de los intereses de las minor��as, puesto que constituye la v��a legal por la cual se pueden oponer a la ejecuci��n de las resoluciones adoptadas en junta. El presente trabajo describe en qu�� casos se puede hacer uso de este derecho y detalla cu��l es el procedimiento para ejercerlo; tambi��n evidencia las restricciones que la misma normativa establece al respecto. El prop��sito que se persigue es establecer si efectivamente el derecho de impugnaci��n de minor��as constituye una garant��a real frente a un posible abuso de las mayor��as, y si este derecho puede ser ejercido por cualquier minor��a. A lo largo del trabajo se hace un estudio sobre la conformaci��n de las compa����as, las acciones y los derechos que otorgan dichos t��tulos a los socios o accionistas. Se anota la importancia de los ��rganos de gobierno y la capacidad que tiene para adoptar resoluciones. Tambi��n se hace un estudio respecto de las nuevas regulaciones que se han desarrollado a nivel mundial en defensa de los intereses de minor��as y de la importancia y rol del ��rgano de control.

Las telecomunicaciones en los pa��ses andinos en los a��os noventa

El fundamento de esta tesis se encuentra en la trascendencia que las telecomunicaciones han adquirido en la ��poca actual. Ah�� est��n, junto al avance tecnol��gico del sector, la importancia adquirida en el aspecto econ��mico. No en vano se asevera que el desarrollo de un pa��s est�� determinado por el avance de sus telecomunicaciones. La perspectiva que ofrece el ��rea para el Derecho Econ��mico es de un incre��ble potencial. Sinembargo, es de lamentar la poca dedicaci��n que desde el campo jur��dico se le ha dado para considerar a las telecomunicaciones como un bien jur��dico que se ha de proteger por las importantes consecuencias que genera. Mi prop��sito al elegir el tema, fue realizar el an��lisis partiendo desde el estudio de la evoluci��n econ��mica que en la ��poca actual nos coloca en el camino de la Globalizaci��n y la Interdependencia, estados a los que se puede acceder en base de las redes telef��nicas que permiten crear poderosos grupos integrados que dominan la mayor actividad econ��mica actual que es el intercambio. La afirmaci��n es que en el Siglo XXI la integraci��n econ��mica ir�� aumentando de modo inevitable. Mi visi��n del tema se dirigi�� al estado de las telecomunicaciones en el Area Andina, incluido el Ecuador, por la incidencia de la Privatizaci��n del sector en la econom��a de cada Estado, un poco m��s exahustivo en nuestro Pa��s. Finalmente, me he preocupado de la legislaci��n ecuatoriana en torno al tema, tan desatendido y consecuentemente, lleno de contingencias que estamos llamados a solucionar y para lo cual realizo mi aporte con Conclusiones y Recomendaciones.

Propuesta de un nuevo sistema tributario para el c��lculo del Impuesto a la Renta de sociedades en el Ecuador

Esta tesis analiza la normativa tributaria actual respecto al c��lculo del Impuesto a la Renta para sociedades en el Ecuador y tiene como objetivo mostrar los efectos negativos de la misma respecto a la aplicaci��n de un sin n��mero de deducciones y exenciones para determinar el impuesto, adem��s de la complejidad que conlleva su c��lculo. Como resultado del an��lisis se entrega a manera de ejercicio acad��mico una propuesta que busca disminuir los efectos negativos del actual sistema de c��lculo, adem��s de lograr una simplicidad en la administraci��n del impuesto y ahorro de recursos tanto para la Administraci��n Tributaria como para los sujetos pasivos, as�� como un incremento en la recaudaci��n que a su vez contribuir�� a la satisfacci��n de necesidades de la colectividad.

Efectos de la capitalizaci��n en el derecho y la econom��a bolivianos

M��s all�� de considerar si la Capitalizaci��n fue positiva o negativa, este trabajo pretende mostrar como esta medida de reforma estructural del Estado ha tenido efectos en el derecho y la econom��a bolivianos. Partiendo de la descripci��n del modelo de capitalismo de Estado y su crisis a principios de la d��cada de los ochenta, pretendemos mostrar los antecedentes que originaron la adopci��n de medidas de ajuste estructural en sus diferentes etapas, hasta llegar a las medidas de segunda generaci��n como la capitalizaci��n. Luego veremos lo que es la privatizaci��n y lo que fue su aplicaci��n en Bolivia, puesto que consideramos a la capitalizaci��n como una forma de privatizaci��n, siendo por lo tanto necesario comprender esta ��ltima para estudiar la capitalizaci��n. A partir del Cap��tulo II ingresamos de lleno en lo que es la capitalizaci��n, primero describimos lo que ha sido la capitalizaci��n en Bolivia y la metodolog��a de su aplicaci��n, para luego analizar si la capitalizaci��n es o no una forma de privatizaci��n y porque se opt�� por capitalizar, para terminar haciendo una descripci��n de las posiciones en contra y a favor que gener�� dicha medida. Al describir el sistema de regulaci��n sectorial, observamos que no solamente es una reforma que se aplic�� paralelamente al proceso de capitalizaci��n, sino que es una medida estrechamente relacionada, puesto que si bien un sistema regulatorio, sea que se desarrolle a trav��s de superintendencias o de otras entidades, es absolutamente necesario en una econom��a moderna, ��ste sin la capitalizaci��n habr��a demorado mucho tiempo en ser aplicado. De forma similar observamos que la vinculaci��n entre la reforma de pensiones y el proceso de capitalizaci��n es evidente, teniendo en cuenta que a consecuencia del ��ltimo las acciones que pasan a ser del pueblo boliviano son entregadas en fideicomiso a las AFP, integrando lo que se llama el Fondo de Capitalizaci��n Colectiva, cuyo rendimiento debe servir para el pago del BONOSOL y su excedente para la distribuci��n en las cuentas del Fondo de Capitalizaci��n Individual. En la ��ltima parte del trabajo analizaremos los efectos de la capitalizaci��n que consideramos m��s importantes para el derecho y la econom��a bolivianos, resaltando por una parte, la importancia de la introducci��n en el r��gimen jur��dico boliviano del Derecho del Sistema de Regulaci��n Sectorial, que en Bolivia se ha llamado el Derecho Regulatorio, y por otra, el incremento de la inversi��n extranjera directa en los a��os posteriores a la capitalizaci��n. Como conclusi��n del trabajo, se��alamos que la capitalizaci��n tuvo efectos significativos tanto en el derecho como en la econom��a bolivianos, habiendo influido en la modificaci��n y creaci��n de varios instrumentos jur��dicos, as�� como en la transformaci��n de la econom��a boliviana. La aplicaci��n del proceso de capitalizaci��n en las empresas estatales bolivianas, tuvo aspectos buenos y malos, debiendo estos ��ltimos ser revisados y corregidos, siendo lo m��s importante que las normas, los hechos y las circunstancias permiten efectuar dichos ajustes.

La estabilidad de directivos de planteles educativos p��blicos en el Ecuador

La educaci��n en nuestro pa��s, despu��s de largos a��os de deterioro, se encuentra atravesando por una etapa de cambios, entre los que se encuentra el proceso de renovaci��n de las autoridades educativas, proceso que fuera establecido en el Decreto Ejecutivo No. 708 de 5 de noviembre de 2007, mediante el cual se efect��an reformas al Reglamento a la Ley de Carrera Docente, disponi��ndose que en aplicaci��n del principio constitucional de la alternabilidad, el per��odo de permanencia en los cargos directivos de establecimientos educativos p��blicos, ser�� de 4 a��os, pudiendo ser reelegidos por un per��odo m��s. En la normativa anterior nada se dec��a al respecto, raz��n por la cual quienes se encontraban en ese momento desempe��ando las funciones de rector, vicerrector, inspector general, directores de escuelas, interpusieron los recursos de los que se cre��an asistidos, para defender sus derechos supuestamente conculcados, como por ejemplo su derecho a la estabilidad. Esto ha motivado mi inter��s por desarrollar el presente tema de investigaci��n, y en su proceso pretendo establecer las ventajas y desventajas de dichas reformas. A mi juicio la alternabilidad debe darse y aplicarse no solo para los cargos directivos de establecimientos educativos sino en todas las ��reas del sector p��blico, para evitar el abuso de poder y renovar el liderazgo, dando relevancia al surgimiento y oportunidad de nuevos profesionales, cuatro a��os son suficientes para que un profesional demuestre su capacidad.

Reflexiones de una jurista en crisis (Art��culos Varios)

A partir de una visi��n positiva y constructiva del t��rmino crisis la autora nos introduce a su reflexi��n respecto al Derecho y a la funci��n de los juristas como investigadores, operadores jur��dicos e intermediadores entre la realidad social y la jur��dica. La autora analiza, adem��s, la importancia de buscar coherencia entre el Derecho estudiado, el explicado, el aplicado, y las necesidades de la sociedad actual. Se realiza una invitaci��n al jurista para que sea un mediador social, con voluntad de incidir en la sociedad, para ello se da cuenta del cambio de visi��n del Derecho que pasa por un Derecho de la uniformidad, t��pico del Estado liberal, a un Derecho de la diversidad, que repara en distintos sujetos y actividades. Se se��alan las razones que alejan al Derecho actual de los postulados tradicionales en los que asientan los juristas, concibi��ndolo como un derecho de realidades problematizadas que reclaman una soluci��n de conjunto, dentro de la globalizaci��n que da las caracter��sticas especiales a la realidad actual.

Factores determinantes de la asociatividad como alternativa para el fortalecimiento de peque��as y medianas industrias

En este estudio se explica la forma como se relacionan los factores econ��micos y extraecon��micos que se encuentran detr��s de un proceso asociativo empresarial, enfocado al sector de las peque��as y medianas industrias ���PYMI���. Este ejercicio de relacionamiento se hizo con el objetivo de proponer las directrices claves que deber��a considerar un modelo de asociatividad dirigido al fortalecimiento de las PYMI. Una vez obtenidas estas directrices, consideramos que, a partir de esta investigaci��n, se contribuye a la construcci��n de aquel conocimiento te��rico que se ha venido generando durante algunos a��os sobre la problem��tica de la asociatividad empresarial. Para llegar a establecer las relaciones entre factores econ��micos y extraecon��micos antes mencionadas, se llev�� a cabo una investigaci��n que combin��, en los diferentes momentos del proceso investigativo, la captura y an��lisis de datos, tanto de car��cter cualitativo como cuantitativo. El principal hallazgo de este estudio se enfoca en concluir que a la hora de lograr un fortalecimiento efectivo del sector empresarial a trav��s de pr��cticas asociativas, espec��ficamente el de las peque��as y medianas empresas, se debe trabajar en el accionar ���equilibrado���, tanto de factores econ��micos como extraecon��micos.

Car��cter excepcional del arbitraje nacional en contrataci��n p��blica

Para resolver los conflictos, inevitables en nuestra sociedad, adem��s de la justicia ordinaria, congestionada y desprestigiada, las partes pueden acudir a procedimientos alternativos, autocompositivos o heterocompositivos, mediante la suscripci��n de un acuerdo de naturaleza contractual y jurisdiccional, que implica separar el caso del posible conocimiento y resoluci��n por parte de los jueces comunes. Su empleo en materia de contrataci��n p��blica se encuentra consagrado en el derecho positivo ecuatoriano, en normas constitucionales y legales, pero su aplicaci��n concreta est�� restringida por aspectos jur��dicos tales como su voluntariedad, la naturaleza transigible de los temas que se pueden someter a su resoluci��n, las formalidades previas, como la autorizaci��n de la Procuradur��a General del Estado y a��n de pol��tica p��blica, como la disposici��n del se��or Presidente Constitucional de la Rep��blica de que en los contratos que suscriban las administraciones p��blicas dependientes, se sometan a la jurisdicci��n de los tribunales ordinarios y no a la de los tribunales arbitrales. El presente trabajo procura sentar las bases conceptuales y el marco te��rico del tema y el estado de la cuesti��n, que me permitieron identificar algunas vicisitudes del arbitraje en el pa��s, para, sobre esta base, distinguir las materias transigibles de las que no lo son, analizar si las prerrogativas son arbitrables, y concluir si los casos que quedan, despu��s de restar los que no pueden someterse al arbitraje, son minoritarios, para demostrar de esta manera el car��cter excepcional del arbitraje nacional en materia de contrataci��n p��blica en el Ecuador.

El dominio p��blico hidr��ulico y los gobiernos aut��nomos descentralizados en el derecho administrativo iberoamericano

El estudio del ���dominio p��blico hidr��ulico��� y su relaci��n con los gobiernos subnacionales en el contexto del Derecho administrativo iberoamericano -en la coyuntura de renovaci��n del ordenamiento jur��dico ecuatoriano y de otros pa��ses iberoamericanos- responde a la necesidad de profundizar en la comprensi��n de este concepto, que en la legislaci��n h��drica espa��ola y de otros pa��ses latinoamericanos, representa el eje jur��dico que estructura el contenido legal de la misma. Esto implica, abordar el estudio de los aspectos jur��dicos del gobierno de los recursos h��dricos, esto es, el agua y los elementos del entorno que contienen al agua. Se parte del an��lisis del ���dominio p��blico en general��� para abordar el concepto de estudio, en tanto una forma particular de ��ste, a trav��s de la revisi��n de la normativa jur��dica constitucional y legal en materia de aguas de una selecci��n de pa��ses iberoamericanos. Se considera en especial el estatus jur��dico del agua y de los elementos naturales por los que discurre. Se analiza el gobierno de los recursos h��dricos, tanto en relaci��n con los derechos constitucionales y los rasgos del r��gimen administrativo de aguas; y dos conceptos t��cnico administrativos relacionados: la gesti��n integrada de recursos h��dricos y el desarrollo sustentable. Luego se considera el marco legal del ejercicio en el territorio de las potestades p��blicas que conforman el dominio p��blico hidr��ulico, por parte de los gobiernos subnacionales: Municipios, Comunidades aut��nomas espa��olas y Circunscripciones territoriales de identidades ��tnico-culturales. Finalmente, se resumen los argumentos que el estudio aporta, en favor de introducir el dominio p��blico hidr��ulico, en tanto factor de innovaci��n jur��dica de la legislaci��n h��drica y de fortalecimiento del Derecho administrativo y el Derecho pol��tico.

La reparaci��n integral en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y su implementaci��n en los ordenamientos jur��dicos de Colombia y Ecuador

Si bien, desde sociedades muy antiguas se puede encontrar definiciones de la reparaci��n, sin duda el g��nesis de la reparaci��n integral es el derecho internacional de los derechos humanos y en espec��fico la justicia transicional, la cual tiene como referencia primera la Segunda Posguerra Mundial con los juicios de los Tribunales de N��remberg y Tokio, y como desarrollo conceptual los informes de Theo van Boven y de Louis M. Joinet. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha adoptado el concepto de reparaci��n integral a partir de la obligaci��n que establece el art��culo 63.1 de la Convenci��n Americana sobre Derechos Humanos y ha realizado un desarrollo jurisprudencial vasto del concepto, lo cual, posteriormente fue acogido por los ordenamientos jur��dicos de Colombia y Ecuador. Pese a la fuerte influencia que ejerce la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los ordenamientos jur��dicos nacionales, el principio de la reparaci��n integral ha tenido un desarrollo y evoluci��n por v��as diferentes en cada pa��s, es as�� que en Colombia es principalmente jurisprudencial mientras que en Ecuador es normativo, pese a esto su contenido y alcance se encuentra en el marco de lo establecido por la mencionada corporaci��n internacional Estudiar la implementaci��n y desarrollo de la reparaci��n integral en los ordenamientos jur��dicos de Colombia y Ecuador desvel�� que la reparaci��n integral ha surgido como una consecuencia ineludible de la violaci��n a los derechos humanos, y adem��s, esta influencia ha permeado otros campos del derecho, por tanto hay una fuerte tendencia a ampliar el campo de aplicaci��n de la reparaci��n integral y no solo limitarlo a los casos relacionados con violaciones a los derechos humanos.

Las relaciones Ecuador-Colombia en perspectiva comparada (Tema Central)

Este art��culo pasa revista a los principales aspectos que han afectado a las relaciones entre Ecuador y Colombia desde fines de los a��os noventa, poniendo ��nfasis en la etapa previa y posterior al incidente de Angostura, que llev�� al rompimiento de relaciones diplom��ticas. Paralelamente, se analizan los principales temas de inter��s tanto de Colombia como de Ecuador, que deber��an tomarse en cuenta al momento de definir una agenda de pol��tica exterior.