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Se analiza el papel de la UNESCO en la cooperación internacional en los ámbitos de la educación, la ciencia, la cultura, la comunicación y la informática y se reseñan los programas de educación y de educación a distancia puestos en marcha para el bienio 1992-1993. Entre los objetivos y acciones concretas para la enseñanza a distancia destacan: el apoyo a la utilización de las tecnologías de comunicación e información; el fomento de la cooperación subregional, regional e interregional en tecnologías educativas y educación a distancia.

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Se explica la creación, evolución y órganos rectores de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura y se precisan sus fines generales y específicos y su acción programática, desde su nacimiento en 1949 hasta la actualidad. También, se detallan los proyectos incluidos en el Plan de Acción 1991-1994 de este organismo intergubernamental, así como sus actividades en los campos de la educación a distancia y, sobre todo, de la educación de adultos, encaminadas a la lucha contra el analfabetismo y las causas que lo generan, a promocionar proyectos de educación popular y de educación socialmente productiva y proyectos de educación de adultos.

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Se expone el desarrollo de la acción educativa conjunta europea desde 1971, que se manifiesta en la creación de programas de cooperación universitaria como ERASMUS y COMETT y que se amplia a partir del Tratado de Maastricht con la introducción de la educación y la Formación Profesional en la política comunitaria específica. Se enumeran los distintos programas educativos y redes de información sobre educación creados en la Comunidad Europea; y se destaca su política de integración y coordinación de la Formación Profesional, así como de consolidación de la enseñanza abierta y a distancia con propuestas para afirmarla como un sistema educativo de pleno ejercicio.

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Se recoge la creación de esta organización intergubernamental e interparlamentaria europea y se definen las actividades del Consejo de Cooperación Cultural (CDCC), que dirige los trabajos del Consejo de Europa en materia de educación y cultura. Los programas del CDCC se destacan por su importante trabajo, sobre todo, en el campo de la educación de adultos, así como en la enseñanza a distancia y en las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

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Se reseña la labor del programa de intercambio cultural y educativo del Comité Conjunto Hispano-norteamericano para la Cooperación Cultural y Educativa, que desde su inicio ha complementado y servido de apoyo al Programa Fulbright y que hace posible que ambos países lleven a cabo importantes proyectos en las áreas de humanidades, ciencias sociales, artes y letras. También, se da a conocer la composición de las Juntas de Gobierno, tanto por parte española como norteamericana.

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Se explican los factores que han influido en la creación de las organizaciones no gubernamentales después de la Segunda Guerra Mundial y en el auge adquirido por ellas en los últimos años. También, se exponen las tareas desarrolladas por estas ONGs en el campo de la alfabetización y la educación de personas adultas, se enumeran las organizaciones regionales creadas en Asia, África, América Latina y Caribe, países de habla árabe y Europa, en la que destaca la Oficina Europea de Educación de Adultos (EBAE), de la que se describen sus actividades. Por último, se hace referencia al Grupo de Acción Internacional para la Alfabetización (GAIA), alianza de ONGs internacionales, organismos de financiación e instituciones especializadas, constituida para potenciar el Año Internacional de la Alfabetización y el Decenio de la Alfabetización.

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Dentro del auge experimentado por el movimiento asociativo universitario de educación a distancia, se reseñan los fines de la Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia (AIESAD), creada para potenciar la educación superior a distancia en Iberoamérica e integrada por treinta universidades de España y América Latina y que participará en el X Curso Iberoamericano de Educación a Distancia, del que se detallan sus objetivos.

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La creación de la Asociación Europea Universitaria de Enseñanza a Distancia (EADTU) se enmarca en el auge experimentado por el movimiento asociativo universitario de educación a distancia, está integrada por doce centros de enseñanza superior a distancia y tiene fines no lucrativos.

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Se recoge el proyecto de creación de una estructura de educación a distancia para personas adultas de carácter paneuropeo propuesta por el profesor Rocha Trindade, en el documento 'Distance Education for Europe' debatido en la Conferencia de Educación a Distancia para Europa celebrada en Coimbra. En la conferencia se abordaron los problemas de realización del proyecto, así como sus posibles soluciones.

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Se explican las características del sistema de formación a distancia paneuropeo EPOS (European PNOs Open Learning Service), programa de autoestudio que utiliza el método de Enseñanza Asistida por Ordenador (EAO), y que han desarrollado seis operadores de redes públicas de países europeos, incluido España, y que está soportado en la red de telecomunicaciones públicas o privadas. También, se describen los servicios que ofrece en la actualidad y los que podrá ofrecer en el futuro pues al ser un servicio versátil le permite adaptarse a las redes de telecomunicación existentes y a las futuras redes de RDSI.

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Se reseñan los objetivos, materiales y organizaciones involucradas en el proyecto de educación a distancia este-oeste que tiene por finalidad proporcionar cursos en soporte vídeo en los campos de organización, tecnología y medio ambiente para la formación de profesionales y el reciclaje de científicos, ingenieros, directores y personal técnico de la antigua URSS. Es un programa piloto, en el que participa EUROSTEP, surgido en 1990 y con una duración de dos años, dirigido en la parte occidental por el Centro de formación continua de la Universidad Tecnológica de Helsinki, con la ayuda de la Universidad de Wisconsin, y en la parte de la CEI (Comunidad de Estados Independientes) por la Universidad Tecnológica de Bauman.

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Se recoge una propuesta de actualización científico-didáctica a distancia, para apoyar al profesorado disperso desde el punto de vista geográfico y con dificultades para asistir a la formación permanente presencial, que ha desarrollado el Seminario Permanente de Didáctica de las ciencias naturales de la Universidad Nacional de Educación a Distancia y que es posible con el soporte de las nuevas tecnologías de la comunicación (correo electrónico y videotexto). Esta estrategia forma parte de unas medidas promovidas desde el Ministerio de Educación y Ciencia en el marco del proceso de reforma educativa puesto en marcha y que resalta la necesidad imperiosa del reciclaje de los docentes, y que se plasman en acuerdos marco con distintas universidades españolas, entre ellas la UNED.

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Se presenta la nueva colección Línia Oberta, compilación de material didáctico impreso de distintas áreas de conocimiento preparado para la educación a distancia de personas adultas, adaptado a los planteamientos curriculares de esta metodología de enseñanza, así como a las distintas motivaciones y ritmos de aprendizaje del alumnado, tanto por sus contenidos como por sus actividades. También, se definen las características teórico-metodológicas de esta guía didáctica y su estructura.

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Se matiza el concepto de nuevas tecnologías y se añaden a las herramientas informáticas, las tecnologías audiovisuales y los medios de comunicación; asimismo, se resalta la vocación socializadora de estas nuevas tecnologías de la comunicación, que permiten la elaboración de recursos didácticos con un lenguaje que ofrece características específicas. Así, se estudian las distintas funciones atribuidas al acto comunicativo y las opciones que presenta la utilización de los soportes audiovisuales, en la educación a distancia: las emisiones de televisión, los videos didácticos y, otras alternativas, como son la emisión vía satélite y la televisión por cable.

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Se define el concepto de hipertexto y las características de un sistema hipertexto, así como se expone el término de hipermedia y sus ventajas. También, se enumeran los campos donde se han desarrollado las aplicaciones con hipertexto: las Ciencias de la Computación, en el mundo comercial, en el periodismo y la investigación, en sistemas de información educativos, de museos, en bibliotecas y en las guías turísticas; asimismo, se hace una revisión crítica de las ventajas de los sistemas hipermedia y de la arquitectura de estos sistemas. Por último, se analiza el problema de la navegación en una estructura hipertexto y el futuro de los sistemas hipermedia.