O modelo de pol��cia dos postos da guarda

A GNR �� uma for��a de seguran��a ��nica em Portugal, de natureza militar, constitu��da essencialmente por militares organizados num corpo especial de tropas, dotada de autonomia administrativa e integrada no Minist��rio da Administra����o Interna. A lei da sua org��nica, promulgada em 2007 e concretizada em 2009, tem por objecto o exerc��cio de fun����es de soberania na qual a vertente de for��a de seguran��a assenta em muito na capilaridade dos postos territoriais que desenvolvem a sua miss��o fundamentalmente na ��rea policial assegurando a legalidade democr��tica e garantindo a seguran��a interna e os direitos dos cidad��os. Definiu-se como objecto da disserta����o o actual dispositivo dos postos territoriais da Guarda, no territ��rio continental portugu��s, visando caracteriz��-lo relativamente �� sua envolvente externa tendo, para o efeito, sido seleccionados os indicadores da popula����o, da ��rea, da rela����o administrativa e judicial, da localiza����o espec��fica e das dist��ncias mais pr��ximas entre eles. Ao longo do trabalho foi utilizado o m��todo indutivo com recurso a diversas t��cnicas (pesquisa bibliogr��fica, an��lise documental, estat��stica e observa����o participativa) e, em especial, a um inqu��rito que permitiu arrolar informa����o sobre 92,69 % dos postos da Guarda num universo de quatrocentos e sessenta e cinco. O modelo secular do dispositivo dos postos territoriais �� uma compet��ncia distintiva da GNR que se caracteriza por ser uma malha sistem��tica de ocupa����o do territ��rio, composta por unidades elementares polivalentes, intermitentes, multiformes e muito desiguais. Independentemente da exist��ncia de um posto da Guarda constituir um s��mbolo da soberania nacional interessa que n��o seja apenas isso pois trata-se de um escal��o fundamentalmente operacional com profundas responsabilidades pelo cumprimento da miss��o policial da GNR. Em jeito prospectivo consideramos que os postos territoriais devem ostentar uma autonomia operacional necess��ria e, sem excep����o, dispor de uma envolvente externa coerente e provida da adequada envergadura, legitimando materialmente a sua exist��ncia, fomentando-se o equil��brio relativo da mais pequena unidade org��nica da Guarda, sem preju��zo da proximidade ��s popula����es, do conhecimento actual e permanente do espa��o social, de se assegurarem tempos de interven����o aceit��veis e da salvaguarda de constrangimentos geogr��ficos, sociais e econ��micos.

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