Gestión del riesgo de desastres en el contexto de la Ola Invernal 2010-2011. Estudio de caso municipio de Campo de la Cruz, Atlántico.

El objetivo de este estudio de caso es analizar los procesos de gestión del riesgo de desastres por inundación en el municipio de Campo de la Cruz, al sur del Atlántico, en el contexto de la ola invernal 2010-2011. La ruptura del Canal del Dique, el 30 de diciembre de 2010, implicó la entrada de una gran cantidad de agua al departamento del Atlántico, afectando el 100% del municipio. La normativa colombiana en materia de gestión del riesgo de desastres es reciente, de ahí que su aplicación se haya producido efectivamente con el fenómeno a estudiar en este trabajo. Así, se identifican aquellas características del ordenamiento municipal y de la ola invernal para después analizar sus efectos sobre el municipio. Las inundaciones afectaron tanto a la población como al territorio, especialmente porque éste no estaba preparado ni contaba con las suficientes herramientas para mitigar los riesgos. En este sentido, el presente trabajo identifica los instrumentos de planificación y gestión que permiten consolidar la gestión del riesgo de desastres como una política de estado ligada a lo territorial, pero al mismo tiempo desde una perspectiva integral en la que predomine el enfoque preventivo más que el reactivo.

The purpose of this degree work is to analyze disaster risk management processes in Campo de la Cruz, a small town located in the southern part of the Department of Atlantico, during the 2010-2011 rainy season. Canal del Dique’s rupture on December 30th, 2010, allowed a non-small quantity of water to enter the department, flooding Campo de la Cruz and affecting it in a 100%. Recent Colombian laws about disaster risk management serve to contextualize what has been done in the country, recognizing that its real application has been done effectively after the disaster this work analyzes. The cities’ land use planning and other main characteristics are introduced to continue analyzing the flood consequences and effects over the city. The floods affected not only Campo de la Cruz inhabitants but also its territory, especially because it wasn ́t prepared and it didn ́t have the necessary tools to mitigate and avoid risks. The objective is to identify those local planning tools that allow disaster risk management to be implanted in the territories as a public state policy, where the preventive approach dominates the reactive one.