Lóbi: conceito, perceções e percurso(s) em Portugal

Dissertação apresentada para cumprimento dos requisitos necessários à obtenção do grau de Mestre em Ciências da Comunicação – Área de Especialização em Comunicação Estratégica

O lóbi surge como meio de exercer influência nos processos de decisão política. Tratase de uma atividade de pressão com poder suficiente para afetar, ou mesmo reger, a nossa vida diária. Encarado como uma atividade profissional típica de regimes democráticos, o lóbi é uma prática usual em grandes centros de decisão, como Washington ou Bruxelas. Todavia, para a generalidade dos portugueses (governantes inclusive) falar em lóbi continua a ser assunto tabu. Além de a sua prática não estar reconhecida, muito menos regulamentada, é frequentemente associada a práticas de favorecimento pouco claras, ao que vulgarmente se apelida, em Portugal, de “cunha”, ou mesmo a atos de maior escala, como a corrupção. É neste contexto que surge o presente trabalho, que procura clarificar o conceito recorrendo, para isso, à história do que há muito se faz nos EUA e nos centros de decisão da UE. Ao mesmo tempo, e estando Portugal há cerca de quatro décadas em regime democrático, não é claro o motivo para o não reconhecimento da atividade no país. Sendo convicção da autora que o seu exercício, enquanto mecanismo de comunicação estratégica, contribuiria para o fomento da participação democrática, para garantir uma maior transparência e para ajudar no combate às práticas corruptivas. Recorre-se à auscultação, por meio de entrevistas, de líderes parlamentares e de profissionais da comunicação e da área do Direito, de modo a conhecer os principais motivos para este não reconhecimento.