Strategic Diplomacies: Indigenous Governance, International Politics, and Natural Resources in Canada

International Relations theory would predict that central governments, with their considerable material resources, would be unlikely to face a challenge from a substate government. However, substate governments, and particularly Indigenous governments, are pushing back against central government control in both domestic and international spheres. Indigenous governments are leveraging their local mining sectors to realize their interests and express local identities—interests and identities that may not be congruent with those of the central government. Applying the case study of the resource extraction sector in Canada, this thesis asks: under what conditions are substate governments able to challenge the authority of central governments in the international arena? Canada’s reliance on the global extractive resource sector is a major driver of its international policy preferences, but the increased engagement of Indigenous governments in the sector challenges the control of the federal government. Focusing on the resource extraction sectors in British Columbia, Saskatchewan, and Ontario, this thesis argues that there is a mutually reinforcing relationship between Indigenous governments’ international engagement and their domestic autonomy; both challenge the parameters of state authority. Both force the state to respond to claims of control from multiple sites and to clarify convoluted policy environments. A confluence of factors—including increased Indigenous connections to the globalized economy, new Canadian regulatory frameworks, and recent Supreme Court of Canada cases regarding Indigenous lands—have all altered the space in which Indigenous governments in Canada participate in the resource extraction sector and produce overlapping or multilevel governance structures. This thesis demonstrates that Indigenous international engagement entrenches the authority and political legitimacy manifest in Indigenous governments’ insistence on equitable and horizontal negotiations in Canada’s lucrative resource extraction sector. A cumulative process occurs in which domestic and international expressions of political autonomy reinforce each other, produce further opportunities to express authority in both environments, and trouble the state’s capacity to fully realize its international policy preferences.

Factores desencadenantes de las diplomacias paralelas: caso de Estudio, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio

Esta monografía se interroga sobre los factores que, en el caso del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (PDPMM), llevaron a la emergencia de una forma de diplomacia paralela. Dicho análisis se hará tomando como referencia el periodo de formulación y entrada en vigencia del Plan Colombia. Los propósitos particulares de este trabajo son los siguientes. En primer lugar, caracterizar al Programa de Desarrollo y Paz teniendo en cuenta el contexto nacional y regional en el cual emerge esta iniciativa, con el objeto de explicar por qué esta tiene desde el comienzo una conexión muy fuerte con el ámbito internacional. En segundo lugar, analizar las posiciones del programa frente al Plan Colombia y explicar de qué manera y por qué razones en un momento específico sus dirigentes decidieron lanzar una iniciativa de diplomacia paralela, tratando así de contrarrestar los efectos negativos que le traería al Magdalena Medio la entrada en vigencia del Plan Colombia.

Small states and the promotion of their foreign policy agenda in the international scenario: Trinidad and Tobago and the Kyoto Protocol

Este estudio de caso busca identificar los elementos del portafolio de política exterior de Trinidad y Tobago que le permitieron promover exitosamente sus intereses en el Protocolo de Kioto. Al hacer esto, este texto analizará las limitaciones de Trinidad y Tobago en términos de vulnerabilidades de localización, burocracia y recursos. Posteriormente, una revisión del portafolio de política exterior de este Estado ilustrará el uso de estrategias de creación de capacidades y de organización como lo son el contacto con actores institucionales y no gubernamentales, la formación de coaliciones y estrategias argumentativas, entre otras. Finalmente, este artículo concluirá que dichas acciones permitieron la promoción de la agenda de política exterior de Trinidad y Tobago a través de la creación de hojas de ruta y la coordinación de la incertidumbre con el Protocolo de Kioto. Para hacer esto, este trabajo se concentrará en examinar conceptos como vulnerabilidad y priorización, asimismo contrastando diferentes artículos académicos en la materia junto con documentos oficiales de Trinidad y Tobago.