Double tax agreements and the international allocation of business income in Australia

Increasingly, the effectiveness of the present system of taxation of international businesses is being questioned. The problem associated with the taxation of such businesses is twofold. A system of international taxation must be a fair and equitable system, distributing profits between the relevant jurisdictions and, in doing so, avoiding double taxation. At the same time, the prevention of fiscal evasion must be secured. In an attempt to achieve a fair and equitable system Australia adopts unilateral, bilateral and multilateral measures to avoid double taxation and restrict the avoidance of tax. The first step in ascertaining the international allocation of business income is to consider the taxation of business income according to domestic law, that is, the unilateral measures. The treatment of international business income under the Australian domestic law, that is, the Income Tax Assessment Act 1936 (Cth) and Income Tax Assessment Act 1997 (Cth), will depend on two concepts, first, whether the taxpayer is a resident of Australia and secondly, whether the income is sourced in Australia. After the taxation of business profits has been determined according to domestic law it is necessary to consider the applicability of the bilateral measures, that is, the Double Tax Agreements (DTAs) to which Australia is a party, as the DTAs will override the domestic law where there is any conflict. Australia is a party to 40 DTAs with another seven presently being negotiated. The preamble to Australia's DTAs provides that the purpose of such agreements is 'to conclude an Agreement for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income'. Both purposes, for different reasons, are equally important. It has been said that: The taxpayer hopes the treaty will prevent the double taxation of his income; the tax gatherer hopes the treaty will prevent fiscal evasion; and the politician just hopes. The first purpose, the avoidance of double taxation, is achieved through the provision of rules whereby the Contracting States agree to the classification of income and the allocation of that income to a particular State. In this sense DTAs do not allocate jurisdiction to tax but rather provide an arrangement whereby the States agree to restrict their substantive law. The restriction is either through the non-taxing of the income or via the provision of a tax credit.

Small business entity tax concessions : through the eyes of the practitioner

Australia’s small business sector has pursued often-competing imperatives of simplicity, equity and efficiency in the income tax regime (particularly focusing on the notion of simplicity) over the last decade. In 2001, there was an attempt to provide such simplification and reduce the compliance burden faced by Australian small businesses through the ‘simplified tax system’ (‘STS’). However, despite amendments over the years, the regime is much criticised. This article explores how the STS (now known as the ‘small business entity’ regime or ‘SBE’) is utilised from the perspective of tax practitioners, by analysing their recommendations to small business clients in respect of the regime. The results indicate that practitioners believe the regime did nothing to simplify the tax system for small businesses or reduce tax compliance costs. Indeed, the practitioners believed that the introduction of small business concessions had actually achieved the opposite result — it had increased tax compliance costs for their small business clients. However, tax practitioners still recommend the regime highly because it minimises their client’s tax liability.

Outsourcing income tax returns : convenient and/or controversial

This paper investigates the outsourcing of income tax return preparation by Australian accounting firms. It identifies the extent to which firms are currently outsourcing accounting services or considering outsourcing accounting services, with a focus on personal and business income tax return preparation. The motivations and barriers for outsourcing by Australian accounting firms are also considered in this paper. Privacy, security of client data, and the competence of the outsourcing provider's staff have been identified as risks associated with outsourcing. An expectation relating to confidentiality of client data is also examined in this paper. Statistical analysis of data collected from a random sample of Australian accounting firms using a survey questionnaire provided the empirical data for the paper. The results indicate that the majority of Australian accounting firms are either currently outsourcing or considering outsourcing accounting services, and firms are outsourcing taxation preparation both onshore and offshore. The results also indicate that firms expect the volume of outsourced work to increase in the future. In contrast to the literature identifying labour arbitrage as the primary driver for organisations choosing to outsource, this study found that the main factors considered by accounting firms in the decision to outsource were to expedite delivery of services to clients and to enable the firm to focus on core competencies. Data from this study also supports the literature which ndicates that not all tax practitioners are adhering to codes of conduct in relation to client confidentiality. Research identifying the extent to which accounting services are outsourced is limited, therefore significant contributions to the academic literature and the accounting profession are provided by this ndicates that not all tax practitioners are adhering to codes of conduct in relation to client confidentiality. Research identifying the extent to which accounting services are outsourced is limited, therefore significant contributions to the academic literature and the accounting profession are provided by this study.

An unrelated income tax for Australia?

The Australian tax regime for not for profit organisations is notable because of its tolerance of such organisations generating untaxed trading income, unlike the United States and United Kingdom tax regimes. In 2011, the Australian government announced new arrangements for untaxed trading income after a High Court case drew attention to it. This chapter identifies issues experienced on a practical level in the US and the UK, where unrelated business income is taxed, and offers directions for any future Australian attempt to tax this income.

How CBO Forecasts Income

[Excerpt] Because federal receipts are determined to a great extent by taxes collected on individual and business income, this background paper focuses on how CBO projects income earned by individuals and businesses. It concentrates primarily on CBO's methodology as it pertains to those categories of individual and business income that are encompassed within the framework of the national income and product accounts, or NIPAs (see Appendix A for explanations). Using that framework for projecting income helps to ensure consistency with CBO's projections of the overall economy.

"Money pouring out of its ears" : on the taxation of really profitable nonprofit organisations in Australia

Under current law Australia appears to be a tax haven for certain non-governmental institutions. Millions of ordinary business income may go untaxed and the deductibility for donations is unlimited - both are very generous tax measures in an international context. The basic problems of most Australian nonprofit organisations are not taxation; they are just that: nonprofit. Anybody interested in the non-governmental sector should be willing to face the question: What is an equitable tax treatment? The short-term tactic of ducking the question may not be the best or most beneficial long term strategy.

Taxing charities : reform without reason?

The proposal to tax the unrelated business income of charitable organisations was announced in the 2011 budget, but the course of events has overtaken the stated policy rationale. We identify and discuss the policy for the imposition of the new tax and demonstrate that the measure is unnecessary given a recent judgement by the High Court, establishment of a new charity regulator and a better understanding of the applicable tax theory.

Introduction

Australia is presently witnessing concerted federal government policy initiatives to reform many aspects of the Australian Third Sector with an initial emphasis on charity organisations. Policy initiatives include the establishment of a new federal regulator, the Australian Charities and Not-for-profits Commission (ACNC), a national online financial reporting register, a statutory definition of charity, a tightening of taxation regulation and exemption including an unrelated business income tax and national fundraising regulation. This ambitious policy programme has had a gestation over 15 years of government inquiries lamenting lax, inconsistent and complex state-based regulation, and seeking a coherent and modern regulatory environment for nonprofit organisations, which are increasingly being used by the state to deliver outsourced community services..

O capital financeiro acionário e suas implicações no território produtivo do etanol paulista

Pós-graduação em Geografia - IGCE

EC94-852 Cash Flow Planning Form

This extension circular covers the following areas of a cash flow planning form: Beginning Cash Balance, Operating Sales (crop and hay, market livestock, livestock product, custom work); Capital Sales (breeding livestock, machinery and equipment); Personal Income (wages, interest); Operating Expenses (car/truck, chemicals, conservation, custom hire, feed purchased, fertilizers and lime, freight and trucking, gasoline, fuel and oil, insurance, labor hired, rents and leases, repairs and maintenance, seeds and plants, storage, warehousing, supplies, taxes, utilities, veterinary, breeding fees and medicine, feeder livestock); Capital Purchases (breeding livestock, machinery and equipment, family living withdrawals, personal investments, income and social security, term loan payments); Net Cash Available (operating loan borrowings, operating loan payments); and Ending Operating Loan Balance. Along with the Cash Flow Planning Form is a Projected Income Statement Form which covers Projected Business Income (operating sales, breeding livestock, estimated cash income adjustments, estimated gross revenues, estimated value of production); Project Business Expenses (cash operating, esimated operating, prepaid and supplies, cash investment in growing crops, accounts payable); Projected Net Income Summary (estimated net income from operations, estimated net business income, estimated net income after taxes, estimated earned net worth change); and a Physical Inventory Flows Worksheet.

Essays on the Effects of Corporate Taxation

Cette thèse est une collection de trois articles en macroéconomie et finances publiques. Elle développe des modèles d'Equilibre Général Dynamique et Stochastique pour analyser les implications macroéconomiques des politiques d'imposition des entreprises en présence de marchés financiers imparfaits. Le premier chapitre analyse les mécanismes de transmission à l'économie, des effets d'un ré-échelonnement de l'impôt sur le profit des entreprises. Dans une économie constituée d'un gouvernement, d'une firme représentative et d'un ménage représentatif, j'élabore un théorème de l'équivalence ricardienne avec l'impôt sur le profit des entreprises. Plus particulièrement, j'établis que si les marchés financiers sont parfaits, un ré-échelonnement de l'impôt sur le profit des entreprises qui ne change pas la valeur présente de l'impôt total auquel l'entreprise est assujettie sur toute sa durée de vie n'a aucun effet réel sur l'économie si l'état utilise un impôt forfaitaire. Ensuite, en présence de marchés financiers imparfaits, je montre qu'une une baisse temporaire de l'impôt forfaitaire sur le profit des entreprises stimule l'investissement parce qu'il réduit temporairement le coût marginal de l'investissement. Enfin, mes résultats indiquent que si l'impôt est proportionnel au profit des entreprises, l'anticipation de taxes élevées dans le futur réduit le rendement espéré de l'investissement et atténue la stimulation de l'investissement engendrée par la réduction d'impôt. Le deuxième chapitre est écrit en collaboration avec Rui Castro. Dans cet article, nous avons quantifié les effets sur les décisions individuelles d'investis-sement et de production des entreprises ainsi que sur les agrégats macroéconomiques, d'une baisse temporaire de l'impôt sur le profit des entreprises en présence de marchés financiers imparfaits. Dans un modèle où les entreprises sont sujettes à des chocs de productivité idiosyncratiques, nous avons d'abord établi que le rationnement de crédit affecte plus les petites (jeunes) entreprises que les grandes entreprises. Pour des entreprises de même taille, les entreprises les plus productives sont celles qui souffrent le plus du manque de liquidité résultant des imperfections du marché financier. Ensuite, nous montré que pour une baisse de 1 dollar du revenu de l'impôt, l'investissement et la production augmentent respectivement de 26 et 3,5 centimes. L'effet cumulatif indique une augmentation de l'investissement et de la production agrégés respectivement de 4,6 et 7,2 centimes. Au niveau individuel, nos résultats indiquent que la politique stimule l'investissement des petites entreprises, initialement en manque de liquidité, alors qu'elle réduit l'investissement des grandes entreprises, initialement non contraintes. Le troisième chapitre est consacré à l'analyse des effets de la réforme de l'imposition des revenus d'entreprise proposée par le Trésor américain en 1992. La proposition de réforme recommande l'élimination des impôts sur les dividendes et les gains en capital et l'imposition d'une seule taxe sur le revenu des entreprises. Pour ce faire, j'ai eu recours à un modèle dynamique stochastique d'équilibre général avec marchés financiers imparfaits dans lequel les entreprises sont sujettes à des chocs idiosyncratiques de productivité. Les résultats indiquent que l'abolition des impôts sur les dividendes et les gains en capital réduisent les distorsions dans les choix d'investissement des entreprises, stimule l'investissement et entraîne une meilleure allocation du capital. Mais pour être financièrement soutenable, la réforme nécessite un relèvement du taux de l'impôt sur le profit des entreprises de 34\% à 42\%. Cette hausse du taux d'imposition décourage l'accumulation du capital. En somme, la réforme engendre une baisse de l'accumulation du capital et de la production respectivement de 8\% et 1\%. Néanmoins, elle améliore l'allocation du capital de 20\%, engendrant des gains de productivité de 1.41\% et une modeste augmentation du bien être des consommateurs.

Essays on the Effects of Corporate Taxation

Cette thèse est une collection de trois articles en macroéconomie et finances publiques. Elle développe des modèles d'Equilibre Général Dynamique et Stochastique pour analyser les implications macroéconomiques des politiques d'imposition des entreprises en présence de marchés financiers imparfaits. Le premier chapitre analyse les mécanismes de transmission à l'économie, des effets d'un ré-échelonnement de l'impôt sur le profit des entreprises. Dans une économie constituée d'un gouvernement, d'une firme représentative et d'un ménage représentatif, j'élabore un théorème de l'équivalence ricardienne avec l'impôt sur le profit des entreprises. Plus particulièrement, j'établis que si les marchés financiers sont parfaits, un ré-échelonnement de l'impôt sur le profit des entreprises qui ne change pas la valeur présente de l'impôt total auquel l'entreprise est assujettie sur toute sa durée de vie n'a aucun effet réel sur l'économie si l'état utilise un impôt forfaitaire. Ensuite, en présence de marchés financiers imparfaits, je montre qu'une une baisse temporaire de l'impôt forfaitaire sur le profit des entreprises stimule l'investissement parce qu'il réduit temporairement le coût marginal de l'investissement. Enfin, mes résultats indiquent que si l'impôt est proportionnel au profit des entreprises, l'anticipation de taxes élevées dans le futur réduit le rendement espéré de l'investissement et atténue la stimulation de l'investissement engendrée par la réduction d'impôt. Le deuxième chapitre est écrit en collaboration avec Rui Castro. Dans cet article, nous avons quantifié les effets sur les décisions individuelles d'investis-sement et de production des entreprises ainsi que sur les agrégats macroéconomiques, d'une baisse temporaire de l'impôt sur le profit des entreprises en présence de marchés financiers imparfaits. Dans un modèle où les entreprises sont sujettes à des chocs de productivité idiosyncratiques, nous avons d'abord établi que le rationnement de crédit affecte plus les petites (jeunes) entreprises que les grandes entreprises. Pour des entreprises de même taille, les entreprises les plus productives sont celles qui souffrent le plus du manque de liquidité résultant des imperfections du marché financier. Ensuite, nous montré que pour une baisse de 1 dollar du revenu de l'impôt, l'investissement et la production augmentent respectivement de 26 et 3,5 centimes. L'effet cumulatif indique une augmentation de l'investissement et de la production agrégés respectivement de 4,6 et 7,2 centimes. Au niveau individuel, nos résultats indiquent que la politique stimule l'investissement des petites entreprises, initialement en manque de liquidité, alors qu'elle réduit l'investissement des grandes entreprises, initialement non contraintes. Le troisième chapitre est consacré à l'analyse des effets de la réforme de l'imposition des revenus d'entreprise proposée par le Trésor américain en 1992. La proposition de réforme recommande l'élimination des impôts sur les dividendes et les gains en capital et l'imposition d'une seule taxe sur le revenu des entreprises. Pour ce faire, j'ai eu recours à un modèle dynamique stochastique d'équilibre général avec marchés financiers imparfaits dans lequel les entreprises sont sujettes à des chocs idiosyncratiques de productivité. Les résultats indiquent que l'abolition des impôts sur les dividendes et les gains en capital réduisent les distorsions dans les choix d'investissement des entreprises, stimule l'investissement et entraîne une meilleure allocation du capital. Mais pour être financièrement soutenable, la réforme nécessite un relèvement du taux de l'impôt sur le profit des entreprises de 34\% à 42\%. Cette hausse du taux d'imposition décourage l'accumulation du capital. En somme, la réforme engendre une baisse de l'accumulation du capital et de la production respectivement de 8\% et 1\%. Néanmoins, elle améliore l'allocation du capital de 20\%, engendrant des gains de productivité de 1.41\% et une modeste augmentation du bien être des consommateurs.

Impact of the new business tax system (alienation of personal services income) Act 2000

The implications of categorising income as "personal services income" and the actual meaning of this term have been marked with uncertainty. The Commissioner of Taxation has long asserted that "personal services income" inherently may not be derived by an entity other than the person whose exertions produce the income. In Liedig v FCT (1994) 28 ATR 141, however, Hill J held that in the absence of a specific legislative provision, there was no basis for the Commissioner's doctrine. The specific legislative measures Hill J required were put in place through the New Business Tax System (Alienation of Personal Services Income) Act 2000. In certain circumstances this Act prevents interposed entities from deriving personal services income. Such payments are attributed instead to the individual who performs the services.

It will also be seen, however, that these provisions do not apply to entities that are conducting a "personal services business". It is submitted that the combined effect of, inter alia, the Act's definition of "personal services income" and "personal services business" is to give the Act a narrower scope than the Commissioner's personal services doctrine. Moreover, it will be submitted that the statutory definition of personal services income also suffers from the same flaws that Hill J identified as relevant to the Commissioner's personal services doctrine.

Distributional effects of eliminating the differential tax treatment of business and personal income in Chile

Includes bibliography