Influencing the European Union from Outside. Switzerland, the European Water Framework Directive, and Micropollution Regulation in the Rhine River Basin

This paper sheds light on an unusual political influence mechanism, i.e. the influence of a non-EU member state on agendas and policies at the level of the EU and EU members states. Borrowing both from the literatures on policy diffusion as well as on the influence of small member states in EU decision-making, we argue that such an influence is fostered by both structural and agency-related factors. We illustrate this potential influence with a case study on the regulation of micropollutants in waterbodies. Adopting a mixed-method approach, we show that the upstream location of Switzerland, its integration into transnational networks as well as joint water basin institutions provides the country with structural opportunities to diffuse policy innovation to the EU’s policy agenda and member states’ policies. In addition, agency-related factors matter as the EU or member states can point to Switzerland as a successful example or pioneer, especially since the Swiss policy is in line with an overall EU strategy on reducing negative impacts of chemicals on humans and the environment.

Rhine River Region, 1685 (Raster Image)

This layer is a georeferenced raster image of the historic paper map entitled: Vollständige Carte des gantzen Rhein-Stroms, Hans Jacob Schellenberger, sculps. It was published in 1685. Scale [ca. 1:740,000]. Covers the Rhine River region. Map in German.The image inside the map neatline is georeferenced to the surface of the earth and fit to the Europe Lambert Conformal Conic coordinate system. All map collar and inset information is also available as part of the raster image, including any inset maps, profiles, statistical tables, directories, text, illustrations, index maps, legends, or other information associated with the principal map. This map shows features such as drainage, cities and other human settlements, territorial boundaries, and more. Relief shown pictorially. This layer is part of a selection of digitally scanned and georeferenced historic maps from the Harvard Map Collection. These maps typically portray both natural and manmade features. The selection represents a range of originators, ground condition dates, scales, and map purposes.

Rhine River Region, ca. 1680 (Raster Image)

This layer is a georeferenced raster image of the historic paper map entitled: Neueste Beschreibung des gantzen Rhein-Stroms. It was published by Johann Christoph Lochner, Buchhandler, ca. 1680. Scale [ca. 1:930,000]. Covers the Rhine River region. Map in German.The image inside the map neatline is georeferenced to the surface of the earth and fit to the Europe Lambert Conformal Conic coordinate system. All map collar and inset information is also available as part of the raster image, including any inset maps, profiles, statistical tables, directories, text, illustrations, index maps, legends, or other information associated with the principal map. This map shows features such as drainage, roads, cities and other human settlements, fortifications, territorial boundaries, and more. Relief shown pictorially. Includes also 15 city views: Bonn, Brysach, Bingen, Rheinfelden, Speyer, Maintz, Bacharach, Trarbach, Basel, Strasburg, Andernach, Wormbs, Cobolentz, Cöllen, Heydelberg.This layer is part of a selection of digitally scanned and georeferenced historic maps from the Harvard Map Collection. These maps typically portray both natural and manmade features. The selection represents a range of originators, ground condition dates, scales, and map purposes.

Claude Corty Collection 1994-2001

Family tree, genealogical notes and master chart for the Adler family in Warburg, prepared by Claude Corty.

A molluscan perspective on hydrological cycle dynamics in northwestern Europe

Shell aragonite δ18O values of unionid freshwater mussels are applied as a proxy for past river discharges in the rivers Rhine and Meuse, using a set of nine shells from selected climatic intervals during the late Holocene. A single Meuse shell derives from the Subboreal and its δ18O values are similar to modern values. The Rhine specimens represent the Subboreal, the Roman Warm Period and the Medieval Warm Period (MWP). These shells also show averages and ranges of aragonite δ18O values similar to modern specimens. This indicates that environmental conditions such as Rhine river dynamics, Alpine meltwater input and drought severity during these intervals were similar to the 20th century. These shells do not record subtle centennial to millennial climatic variation due to their relatively short lifespan and the large inter-annual and intra-seasonal variation in environmental conditions. However, they are very suitable for studying seasonal to decadal scale climate variability. The two shells with the longest lifespan appear to show decadal scale variability in reconstructed water δ18O values during the MWP, possibly forced by the North Atlantic Oscillation (NAO), which is the dominant mode of variability influencing precipitation regimes over Europe.

Hochwasser-«Katastrophen» in Basel vom 13. bis 21. Jahrhundert Rekonstruktion, Deutung und Lerneffekte

Magnitudes of peak discharges of 43 non-instrumentally measured Rhine river floods at Basel were reconstructed. The methodology is based on a range of different historic sources, containing flood information (including traditional urban inundation reference points from flood reports of medieval and early modern period chroniclers as well as 19th century journalists, flood marks, paintings and drawings, town maps, longitudinal and cross profiles etc.). These traditional pre-instrumental “flood information systems” still existed in the 19th century, when in 1808 the first instrumental hydrological measurements started. They thus could be calibrated with instrumental measurements in the 19th century overlapping period. The result is a 743 year long quantified Rhine river flood series. Floods of both periods (pre-instrumental as well as instrumental) can thus be directly compared for the very first time. The long-range consequences of rivers Kander and Aare deviations in 1714 and 1878 are reflected in a distinct change of magnitudes of peak discharges in Basel. A clear flood “disaster gap” appears in the 20th century. The lack of any extreme floods for such a long time is completely unique during the 743-year period of analysis. This result will influence the statistical assessment of once-in-a-century events, which might be of great interest for insurance campanies.

Future water quality monitoring--adapting tools to deal with mixtures of pollutants in water resource management.

Environmental quality monitoring of water resources is challenged with providing the basis for safeguarding the environment against adverse biological effects of anthropogenic chemical contamination from diffuse and point sources. While current regulatory efforts focus on monitoring and assessing a few legacy chemicals, many more anthropogenic chemicals can be detected simultaneously in our aquatic resources. However, exposure to chemical mixtures does not necessarily translate into adverse biological effects nor clearly shows whether mitigation measures are needed. Thus, the question which mixtures are present and which have associated combined effects becomes central for defining adequate monitoring and assessment strategies. Here we describe the vision of the international, EU-funded project SOLUTIONS, where three routes are explored to link the occurrence of chemical mixtures at specific sites to the assessment of adverse biological combination effects. First of all, multi-residue target and non-target screening techniques covering a broader range of anticipated chemicals co-occurring in the environment are being developed. By improving sensitivity and detection limits for known bioactive compounds of concern, new analytical chemistry data for multiple components can be obtained and used to characterise priority mixtures. This information on chemical occurrence will be used to predict mixture toxicity and to derive combined effect estimates suitable for advancing environmental quality standards. Secondly, bioanalytical tools will be explored to provide aggregate bioactivity measures integrating all components that produce common (adverse) outcomes even for mixtures of varying compositions. The ambition is to provide comprehensive arrays of effect-based tools and trait-based field observations that link multiple chemical exposures to various environmental protection goals more directly and to provide improved in situ observations for impact assessment of mixtures. Thirdly, effect-directed analysis (EDA) will be applied to identify major drivers of mixture toxicity. Refinements of EDA include the use of statistical approaches with monitoring information for guidance of experimental EDA studies. These three approaches will be explored using case studies at the Danube and Rhine river basins as well as rivers of the Iberian Peninsula. The synthesis of findings will be organised to provide guidance for future solution-oriented environmental monitoring and explore more systematic ways to assess mixture exposures and combination effects in future water quality monitoring.

Obligation des États de coopérer en droit international des cours d’eau transfrontaliers : état du droit et étude du cas Chinois

Le principe de coopération est considéré depuis longtemps comme l’une des pierres angulaires du droit international, toutefois, l’existence d’une obligation de coopérer en droit international reste encore controversée. Les ressources en eau, à cause de leur fluidité et de leurs multiples usages, démontrent toujours l’interdépendance humaine. En matière de cours d’eau transfrontaliers, la Convention de New York inclut explicitement dans son texte l’obligation générale de coopérer comme l’un de ses trois principes fondamentaux. Il nous incombe alors de voir quelle obligation de coopérer les États souverains s’imposent dans leurs pratiques ? Pour répondre à cette question, nous procédons tout d’abord à une étude positiviste du contenu normatif de l’obligation de coopérer. Nous constatons que l’incorporation de la notion de l’obligation de coopérer dans le principe de la souveraineté est une tendance manifeste du droit international qui a évolué du droit de coexistence composé principalement des règles d’abstention, au droit de coopération qui comporte essentiellement des obligations positives de facere, dont la plus représentative est l’obligation de coopérer. Néanmoins, il n’existe pas de modèle unique d’application pour tous les États, chaque bassin disposant de son propre régime coopératif. Pour mesurer l’ampleur des régimes coopératifs, nous étudions cinq paramètres : le champ d’application, les règles substantielles, les règles procédurales, les arrangements institutionnels et le règlement des différends. Quatres modèles de coopération ressortent : le mécanisme consultatif (l’Indus), le mécanisme communicateur (le Mékong), le mécanisme de coordination (le Rhin) et le mécanisme d’action conjointe (le fleuve Sénégal). Pour ce qui est de la Chine, il s’agit de l’État d’amont en voie de développement le plus important dans le monde qui a longtemps été critiqué pour son approche unilatérale dans le développement des eaux transfrontières. Nous ne pouvons pas cependant passer sous silence les pratiques de coopération qu’elle a développées avec ses voisins. Quelle est son interprétation de cette obligation générale de coopérer ? Notre étude des pratiques de la Chine nous aide, en prenant du recul, à mieux comprendre tous les aspects de cette obligation de coopérer en droit international. Afin d’expliquer les raisons qui se cachent derrière son choix de mode de coopération, nous introduisons une analyse constructiviste qui est plus explicative que descriptive. Nous soutenons que ce sont les identités de la Chine qui ont déterminé son choix de coopération en matière de cours d’eau transfrontaliers. Notre étude en vient à la conclusion que même s’il y a des règles généralement reconnues, l’obligation de coopérer reste une règle émergente en droit international coutumier. Ses modes d’application sont en réalité une construction sociale qui évolue et qui peut varier énormément selon les facteurs culturels, historiques ou économiques des États riverains, en d’autres mots, selon les identités de ces États. La Chine est un État d’amont en voie de développement qui continue à insister sur le principe de la souveraineté. Par conséquent, elle opte pour son propre mécanisme consultatif de coopération pour l’utilisation des ressources en eau transfrontalières. Néanmoins, avec l’évolution de ses identités en tant que superpuissance émergente, nous pouvons probablement espérer qu’au lieu de rechercher un pouvoir hégémonique et d’appliquer une stratégie unilatérale sur l’utilisation des ressources en eau transfrontalières, la Chine adoptera une stratégie plus coopérative et plus participative dans l’avenir.

A series of trials in the UK as part of the Ofcom TV white spaces pilot

“Copyright © [2014] IEEE. Reprinted from 1st International Workshop on Cognitive Cellular Systems 2014 . ISBN: 978-1-4799-4139-1 .This material is posted here with permission of the IEEE. Internal or personal use of this material is permitted. However, permission to reprint/republish this material for advertising or promotional purposes or for creating new collective works for resale or redistribution must be obtained from the IEEE by writing to pubs-permissions@ieee.org. By choosing to view this document, you agree to all provisions of the copyright laws protecting it.”

Obligation des États de coopérer en droit international des cours d’eau transfrontaliers : état du droit et étude du cas Chinois

Le principe de coopération est considéré depuis longtemps comme l’une des pierres angulaires du droit international, toutefois, l’existence d’une obligation de coopérer en droit international reste encore controversée. Les ressources en eau, à cause de leur fluidité et de leurs multiples usages, démontrent toujours l’interdépendance humaine. En matière de cours d’eau transfrontaliers, la Convention de New York inclut explicitement dans son texte l’obligation générale de coopérer comme l’un de ses trois principes fondamentaux. Il nous incombe alors de voir quelle obligation de coopérer les États souverains s’imposent dans leurs pratiques ? Pour répondre à cette question, nous procédons tout d’abord à une étude positiviste du contenu normatif de l’obligation de coopérer. Nous constatons que l’incorporation de la notion de l’obligation de coopérer dans le principe de la souveraineté est une tendance manifeste du droit international qui a évolué du droit de coexistence composé principalement des règles d’abstention, au droit de coopération qui comporte essentiellement des obligations positives de facere, dont la plus représentative est l’obligation de coopérer. Néanmoins, il n’existe pas de modèle unique d’application pour tous les États, chaque bassin disposant de son propre régime coopératif. Pour mesurer l’ampleur des régimes coopératifs, nous étudions cinq paramètres : le champ d’application, les règles substantielles, les règles procédurales, les arrangements institutionnels et le règlement des différends. Quatres modèles de coopération ressortent : le mécanisme consultatif (l’Indus), le mécanisme communicateur (le Mékong), le mécanisme de coordination (le Rhin) et le mécanisme d’action conjointe (le fleuve Sénégal). Pour ce qui est de la Chine, il s’agit de l’État d’amont en voie de développement le plus important dans le monde qui a longtemps été critiqué pour son approche unilatérale dans le développement des eaux transfrontières. Nous ne pouvons pas cependant passer sous silence les pratiques de coopération qu’elle a développées avec ses voisins. Quelle est son interprétation de cette obligation générale de coopérer ? Notre étude des pratiques de la Chine nous aide, en prenant du recul, à mieux comprendre tous les aspects de cette obligation de coopérer en droit international. Afin d’expliquer les raisons qui se cachent derrière son choix de mode de coopération, nous introduisons une analyse constructiviste qui est plus explicative que descriptive. Nous soutenons que ce sont les identités de la Chine qui ont déterminé son choix de coopération en matière de cours d’eau transfrontaliers. Notre étude en vient à la conclusion que même s’il y a des règles généralement reconnues, l’obligation de coopérer reste une règle émergente en droit international coutumier. Ses modes d’application sont en réalité une construction sociale qui évolue et qui peut varier énormément selon les facteurs culturels, historiques ou économiques des États riverains, en d’autres mots, selon les identités de ces États. La Chine est un État d’amont en voie de développement qui continue à insister sur le principe de la souveraineté. Par conséquent, elle opte pour son propre mécanisme consultatif de coopération pour l’utilisation des ressources en eau transfrontalières. Néanmoins, avec l’évolution de ses identités en tant que superpuissance émergente, nous pouvons probablement espérer qu’au lieu de rechercher un pouvoir hégémonique et d’appliquer une stratégie unilatérale sur l’utilisation des ressources en eau transfrontalières, la Chine adoptera une stratégie plus coopérative et plus participative dans l’avenir.