Political economics and normative analysis

The approaches and opinions of economists often dominate public policy discussion. Economists have gained this privileged position partly (or perhaps mainly) because of the obvious relevance of their subject matter, but also because of the unified methodology (neo-classical economics) that the vast majority of modern economists bring to their analysis of policy problems and proposed solutions. The idea of Pareto efficiency and its potential trade-off with equity is a central idea that is understood by all economists and this common language provides the economics profession with a powerful voice in public affairs. The purpose of this paper is to review and reflect upon the way in which economists find themselves analysing and providing suggestions for social improvements and how this role has changed over roughly the last 60 years. We focus on the fundamental split in the public economics tradition between those that adhere to public finance and those that adhere to public choice. A pure public finance perspective views failures in society as failures of the market. The solutions are technical, as might be enacted by a benevolent dictator. The pure public choice view accepts (sometimes grudgingly) that markets may fail, but so, it insists, does politics. This signals institutional reforms to constrain the potential for political failure. Certain policy recommendations may be viewed as compatible with both traditions, but other policy proposals will be the opposite of that proposed within the other tradition. In recent years a political economics synthesis emerged. This accepts that institutions are very important and governments require constraints, but that some degree of benevolence on the part of policy makers should not be assumed non-existent. The implications for public policy from this approach are, however, much less clear and perhaps more piecemeal. We also discuss analyses of systematic failure, not so much on the part of markets or politicians, but by voters. Most clearly this could lead to populism and relaxing the idea that voters necessarily choose their interests. The implications for public policy are addressed. Throughout the paper we will relate the discussion to the experience of UK government policy-making.

Essays in Empirical Political Economics

This thesis takes two perspectives on political institutions. From the one side, it examines the long-run effects of institutions on cultural values. From the other side, I study strategic communication, and its determinants, of politicians, a pivotal actor inside those institutions. The first chapter provides evidence for the legacy of feudalism - a set of labor coercion and migration restrictions -, on interpersonal distrust. I combining administrative data on the feudal system in the Prussian Empire (1816 – 1849) with the geo-localized survey data from the German Socio-Economic Panel (1980 – 2020). I show that areas with strong historical exposure to feudalism have lower levels of inter-personal trust today, by means of OLS- and mover specifications. The second chapter builds a novel dataset that includes the Twitter handles of 18,000+ politicians and 61+ million tweets from 2008 – 2021 from all levels of government. I find substantial partisan differences in Twitter adoption, Twitter activity and audience engagement. I use established tools to measure ideological polarization to provide evidence that online-polarization follows similar trends to offline-polarization, at comparable magnitude and reaches unprecedented heights in 2018 and 2021. I develop a new tool to demonstrate a marked increase in affective polarization. The third chapter tests whether politicians disseminate distortive messages when exposed to bad news. Specifically, I study the diffusion of misleading communication from pro-gun politicians in the aftermath of mass shootings. I exploit the random timing of mass shootings and analyze half a million tweets between 2010 – 2020 in an event-study design. I develop and apply state-of-the-art text analysis tools to show that pro- gun politicians seek to decrease the salience of the mass shooting through distraction and try to alter voters’ belief formation through misrepresenting the causes of the mass shootings.

Essays on Development Policy and the Political Economy of Conflict

Electoral Rules and Leader Selection: Experimental Evidence from Ugandan Community Groups. Despite a large body of work documenting how electoral systems affect policy outcomes, less is known about their impact on leader selection. We study this by comparing two types of participatory decision making in Ugandan community groups: (i) vote by secret ballot and (ii) open discussion with consensus. Random assignment allows us to estimate the causal impact of the rules on leader types and social service delivery. Vote groups are found to elect leaders more similar to the average member while discussion group leaders are positively selected on socio-economic characteristics. Further, dropout rates are significantly higher in discussion groups, particularly for poorer members. After 3.5 years, vote groups are larger in size and their members save less and get smaller loans. We conclude that the secret ballot vote creates more inclusive groups while open discussion groups favor the already economically successful. Preparing for Genocide: Community Meetings in Rwanda. How do political elites prepare the civilian population for participation in violent conflict? We empirically investigate this question using data from the Rwandan Genocide in 1994. Every Saturday before 1994, Rwandan villagers had to meet to work on community infrastructure. The practice was highly politicized and, according to anecdotal evidence, regularly used by the political elites for spreading propaganda in the years before the genocide. This paper presents the first quantitative evidence of this abuse of the community meetings. To establish causality, we exploit cross-sectional variation in meeting intensity induced by exogenous weather fluctuations. We find that an additional rainy Saturday resulted in a five percent lower civilian participation rate in genocide violence. Selection into Borrowing: Survey Evidence from Uganda. In this paper, I study how changes to the standard credit contract affect loan demand and selection into borrowing, using a representative sample of urban micro enterprises, most with no borrowing experience. Hypothetical loan demand questions are used to test whether firm owners respond to changes in loans' contractual terms and whether take-up varies by firms' risk type and other firm owner characteristics. The results indicate that contracts with lower interest rates and less stringent collateral requirements attract less risky borrowers, suggesting that there is scope for improvement of standard financial contract terms. Credit Contract Structure and Firm Growth: Evidence from a Randomized Control Trial. We study the effects of credit contract structure on firm outcomes among small and medium sized firms. A randomized control trial was carried out to distinguish between some of the key constraints to efficient credit use connected to the firms' business environment and production function, namely (i) backloaded returns (ii) uncertain returns and (iii) indivisible fixed costs. Each firm was followed for the 1-year loan cycle. We describe the experiment and present preliminary results from the first 754 out of 2,340 firms to have completed the loan cycle. Firms offered a grace period have higher profits and higher household income than firms receiving a rebate later on as well as the control group. They also increased the number of paid employees  and reduced the number of unpaid employees, an effect also found among firms that received a cash subsidy at the beginning of the loan cycle. We discuss potential mechanisms behind these effects.

On the Economics and Politics of Mobility

Exit, Voice and Political Change: Evidence from Swedish Mass Migration to the United States. During the Age of Mass Migration, 30 million Europeans immigrated to the United States. We study the long-term political effects of this large-scale migration episode on origin communities using detailed historical data from Sweden. To instrument for emigration, we exploit severe local frost shocks that sparked an initial wave of emigration, interacted with within-country travel costs. Because Swedish emigration was highly path dependent, the initial shocks strongly predict total emigration over 50 years. Our estimates show that emigration substantially increased membership in local labor organizations, the strongest political opposition groups at the time. Furthermore, emigration caused greater strike participation, and mobilized voter turnout and support for left-wing parties in national elections. Emigration also had formal political effects, as measured by welfare expenditures and adoption of inclusive political institutions. Together, our findings indicate that large-scale emigration can achieve long-lasting effects on the political equilibrium in origin communities. Mass Migration and Technological Innovation at the Origin. This essay studies the effects of migration on technological innovations in origin communities. Using historical data from Sweden, we find that large-scale emigration caused a long-run increase in patent innovations in origin municipalities. Our IV estimate shows that a ten percent increase in emigration entails a 7 percent increase in a muncipality’s number of patents. Weighting patents by a measure of their economic value, the positive effects are further increased. Discussing possible mechanisms, we suggest that low skilled labor scarcity may be an explanation for these results.  Richer (and Holier) Than Thou? The Impact of Relative Income Improvements on Demand for Redistribution. We use a tailor-made survey on a Swedish sample to investigate how individuals' relative income affects their demand for redistribution. We first document that a majority misperceive their position in the income distribution and believe that they are poorer, relative to others, than they actually are. We then inform a subsample about their true relative income, and find that individuals who are richer than they initially thought demand less redistribution. This result is driven by individuals with prior right-of-center political preferences who view taxes as distortive and believe that effort, rather than luck, drives individual economic success. Wealth, home ownership and mobility. Rent controls on housing have long been thought to reduce labor mobility and allocative efficiency. We study a policy that allowed renters to purchase their rent-controlled apartments at below market prices, and examine the effects of home ownership and wealth on mobility. Treated individuals have a substantially higher likelihood of moving to a new home in a given year. The effect corresponds to a 30 percent increase from the control group mean. The size of the wealth shock predicts lower mobility, while the positive average effect can be explained by tenants switching from the previous rent-controlled system to market-priced condominiums. By contrast, we do not find that the increase in residential mobility leads to a greater probability of moving to a new place of work.

Institutions and prosperity

This article reviews ‘Pillars of Prosperity’ by Timothy Besley and Torsten Persson and ‘Why Nations Fail’ by Daron Acemoglu and James Robinson. Both books are focussed on the role of institutions in determining the wealth of nations and the review compares and contrasts the different approaches contained in the two texts. The review also attempts to locate the texts within the broader literature in development and political economics and to link them to other recent work in these areas.

La política como ejercicio de la libertad

Hannah Arendt esboza una fuerte crítica a las teorías políticas modernas y a la inclusión de la economía en los asuntos del Estado con el surgimiento de la economía política. Según ella, en esta línea del pensamiento moderno se encuentran las razones que explican la crisis actual de lo político; crisis representada en el surgimiento de los totalitarismos del siglo XX y en la actual indiferencia política de las masas. Este texto expondrá los argumentos por los cuales se puede afirmar que la crítica de Hannah Arendt se refiere al pensamiento contractualista, tomando como modelo a Thomas Hobbes y John Locke, para replantear el concepto de libertad moderno, y con éste los conceptos de poder y autoridad. Replanteamiento en el que se encontrará una respuesta teórica frente a la pregunta por el verdadero sentido de lo político en su tesis de la acción. De igual forma, se expondrá el pensamiento de James Buchanan como un contraejemplo a lo que Arendt esboza como sentido de lo político y la libertad con la que los hombres entran a participar de la comunidad política.

Partial decentralization as a safeguard against favoritism

In this paper I investigate the optimal level of decentralization of tasks for the provision of a local public good. I enrich the well-known trade-off between internalization of spillovers (that favors centralization) and accountability (that favors decentralization) by considering that public goods are produced through multiple tasks. This adds an additional institutional setting, partial decentralization, to the classical choice between full decentralization and full centralization. The main results are that partial decentralization is optimal when both the variance of exogenous shocks to electorate’s utility is large and the electorate expects high performance from politicians. I also show that the optimal institutional setting depends on the degree of substitutability / complementarity between tasks. In particular, I show that a large degree of substitutability between tasks makes favoritism more likely, which increases the desirability of partial decentralization as a safeguard against favoritism.

Un marco analítico de la discriminación laboral. Teorias, modalidades y estudios para Colombia

Este documento presenta un resumen de las principales corrientes teóricas que han tratado de dar una explicación a la discriminación laboral, asi como una exposición pedagógica de las principales modalidades mediante las cuales dicha discriminación se manifiesta. Se realiza un particular análisis de las consecuencias que dicha discriminación tiene, en particular para el caso de los jóvenes de América Latina, y finalmente se realiza una revisión de los estudios que sobre el tema se han realizado en Colombia, sus aspectos metodológicos y las conclusiones a las que dichos estudios han llegado.

A influência norte-americana no sistema contábil brasileiro: elementos para se repensar a história da contabilidade no Brasil

O objetivo principal desse estudo foi o de verificar como se processou a influência norte-americana no sistema contábil do Brasil. Baseados na análise do estudo da American Accounting Association, dos documentos dos acordos MEC/USAID, para a modernização da Administração da Universidade Brasileira e para criação dos cursos de pós-graduação ligados à área econômica, e dos fatos que concorreram para a elaboração e promulgação da Lei 6.404 de 15 de dezembro de 1976, Lei das Sociedades por Ações, constatamos a grande relação da contabilidade enquanto instrumento de apoio à evolução econômica em nosso País. No Brasil, a influência americana foi de grande importância ao propiciar condições financeiras e culturais para a criação das bases para a concretização do modelo econômico vigente, introduzindo novas técnicas de ensino e de organização nos níveis: primário, secundário e superior. A partir dos anos 50, ampliou-se o número de estabelecimentos de ensino superior público e privado, implementando-se a pós-graduação nas áreas de economia, administração e ciências contábeis, realizaram-se as reformas na administração pública e universitária, culminando com a elaboração de uma série de Leis, sustentáculo da economia brasileira atual. Nesse sentido, torna-se imperativo, a adoção de uma postura questionadora no ambiente contábil, de forma a permitir a emergência de uma consciência crítica no contador, propiciando-lhes condições favoráveis ao exercício profissional, com vistas a uma participação, não alienada, nas decisões políticas, econômicas e jurídicas, que definem os caminhos da contabilidade.

Desnutrição e aprendizagem: uma abordagem sobre a controvertida relação

Este estudo versa sobre a controvertida relação elitre a desnutrição e a aprendizagem procurando identificar os pontos em comum, ou não, entre essas duas áreas. O objetivo deste trabalho é contribuir com fundamentos teóricos e práticos que possibilitem a análise e reflexão do tema apresentado. Observamos que há diferentes abordagens sobre a relação desnutrição e aprendizagem e, p~ ra cada dimensão do problema estudado, procuramos oferecer as reflexões necessárias ao processo ensino-aprendizagem. O trabalho apresenta, também, alguns dados provenientes de uma pesquisa de campo realizada pela autora com professores e orientadores educacionais de diversas escolas do Município do Rio de Janeiro. Embora a pesquisa, em si, não tenha sido o fio condutor deste estudo, seus resultados, entretanto, poderão servir como colaboração e subsídio aocontextualmente, a partir de sua própria realidade. Sem ter a pretensio de ter esgotado ~odo o referencial teórico sobre o assunto, esse estudo teve, também, a finalidade àe provocar o debate sobre'o tema, oferecer subsídio aos professores, assim como propiciar meios novas pesquisas nesta área. para Há que ressaltar que o problema da desnutriçio envolve variáveis de outros setores tais como: social, poli tica, econômica e cultural, portanto, ele nao pode ser analisado isoladamente; e seu estudo requer, por conseguinte, aprofundamento também nas outras áreas. As duas suposições de trabalho, levantadas no iní cio do estudo, continuam em aberto porque, apesar da desnutriçio nao ser a única responsável pelo fracasso escolar, ela,.a desnutriçio, provavelmente, será u~ dos fatores prejudiciais ao desempenho satisfatório do aluno. tema estudado.em trabalhos posteriores. De acordo como levantamento teórico, podemos con cluir que não existe um consenso a respeito da relação desnu trição e aprendizagem, pois, os próprios autores, nao excluem de suas análises os pontos referenciais das outras abordagens. Observa-se, então, que este tema, tão rico e tão polêmico, ainda não oferece uma dimensão única sobre seus resultados, devendo o educador, por isso mesmo, trabalhá-lo,

Ensaios em economia política aplicada

Esta tese é constituída por três capítulos que se enquadram na área de Microeconomia Aplicada, sendo dois deles de Economia Política Aplicada e o outro de Economia da Educação. O primeiro capítulo investiga se a eleição de mulheres para a prefeitura impacta a inserção de outras mulheres no mercado político, reduzindo-se assim uma preferência pré-estabelecida pelos eleitores de não votar em mulheres. Para realizar o exercício, utiliza-se um experimento de Regressão em Descontinuidade onde explora-se eleições em que uma mulher perdeu ou ganhou por uma margem pequena de votos para um candidato homem, a ponto do gênero eleito ser aleatório. Os resultados mostram que a eleição de uma mulher tem impacto apenas em ambientes mais propícios a eleger mulheres (o que foi mensurado aqui pelo percentual de vereadoras eleitas) ou em locais onde os candidatos tinham maior qualidade (medido pela escolaridade). O segundo artigo estima o impacto da divulgação da qualidade escolar sobre a migração dos alunos entre escolas. A ideia é que ao tornar-se público o sinal de qualidade, escolas e alunos têm incentivos para se adaptarem conforme sua demanda por qualidade. Para isso, explora-se um desenho de Regressão em Descontinuidade Fuzzy devido a um dos critérios de divulgação do IDEB ser a escola ter no mínimo 20 alunos matriculados na série avaliada. Os resultados mostram que as escolas que tiveram IDEB divulgado tiveram maior migração de alunos e, em especial, de alunos em condições de vulnerabilidade. O terceiro artigo avalia a hipótese de exogeneidade da abertura comercial brasileira, promovida no final da década de 1980 e início da de 1990. Há uma vasta literatura que explora os efeitos da abertura comercial sobre o mercado de trabalho, desigualdade de renda, pobreza e crescimento econômico. Tais trabalhos consideram o processo de liberalização brasileiro como não correlacionado com as demandas de nenhum setor de atividade econômica específico, o que justificaria utilizar o período de abertura como um instrumento para lidar com endogeneidade nas estimações. Nós apresentamos evidência de que, embora não correlacionado com nenhum setor em especial, a abertura estava correlacionada com a distribuição de capital político dos governos nesse período, e pode ter funcionado como uma estratégica clara de fortalecimento político ou, pelo menos, teve o contexto político como um facilitador do processo.

ANÁLISE DAS MUDANÇAS DOS FATORES DETERMINANTES DA ESTRUTURA DE CAPITAL EM FUNÇÃO DO CICLO DE VIDA DAS EMPRESAS BRASILEIRAS

As várias teorias acerca da estrutura de capital despertam interesse motivando diversos estudos sobre o assunto sem, no entanto, ter um consenso. Outro tema aparentemente pouco explorado refere-se ao ciclo de vida das empresas e como ele pode influenciar a estrutura de capital. Este estudo teve como objetivo verificar quais determinantes possuem maior relevância no endividamento das empresas e se estes determinantes alteram-se dependendo do ciclo de vida da empresa apoiada pelas teorias Trade Off, Pecking Order e Teoria da Agência. Para alcançar o objetivo deste trabalho foi utilizado análise em painel de efeito fixo sendo a amostra composta por empresas brasileiras de capital aberto, com dados secundários disponíveis na Economática® no período de 2005 a 2013, utilizando-se os setores da BM&FBOVESPA. Como resultado principal destaca-se o mesmo comportamento entre a amostra geral, alto e baixo crescimento pelo endividamento contábil para o determinante Lucratividade apresentando uma relação negativa, e para os determinantes Oportunidade de Crescimento e Tamanho, estes com uma relação positiva. Para os grupos de alto e baixo crescimento alguns determinantes apresentaram resultados diferentes, como a singularidade que resultou significância nestes dois grupos, sendo positiva no baixo crescimento e negativa no alto crescimento, para o valor colateral dos ativos e benefício fiscal não dívida apresentaram significância apenas no grupo de baixo crescimento. Para o endividamento a valor de mercado foi observado significância para o Benefício fiscal não dívida e Singularidade. Este resultado reforça o argumento de que o ciclo de vida influência a estrutura de capital.