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La conviction d'être le peuple élu s'enracine au coeur de la foi d'Israël. Mais elle justifia aussi par réaction tous les antisémitismes. La Bible, pourtant, ne nous fait pas entendre qu'un seul discours sur l'élection. A trop vite tirer à soi tel passage, on en vient à travestir dangereusement son message. En réalité la critique des dérives intégristes auxquelles peut donner et a donné lieu le thème de l'élection d'Israël est le fait de l'Ancien Testament lui-même. Il est vrai que dans les temps d'oppresion et de déportation la conscience d'être le peuple de Dieu a permis à Israël de fortifier son espérance et d'assurer son identité. Et ce fut là, notamment, le grand dessein auquel se consacrèrent les auteurs successsifs du Deutéronome, à l'époque de la domination assyrienne, puis de l'exil babylonien. Mais il est tout aussi vrai qu'à chaque fois aussi se sont levés des hommes avertis, dans la foulée des propnètes de jadis, pour mettre en garde contre la tentation du nombrilisme voire de l'exclusivisme ravageur. L'histoire d'Abraham réécrite au retour de l'exil, en est l'exemple le plus impressionnant, qui souligne combien Dieu n'a cessé d'élargir à tous les pepes son électon et sa bénédiction.
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Contient : Dénombrement des fiefs de Marie de Soms, dame de Rogy ; Charte de Hugues de Die confirmant les coutumes du comté de Brienne ; Préceptes de Charlemagne pour les Espagnols fugitifs (Böhmer-Mühlbacher, n° 456), et de Louis le Pieux pour Saint-Seurin de Bordeaux ; Charte du roi Jean pour G. Allegrin, chevalier du guet du Lendit ; Hommage prêté à Philippe le Bel par Jean, comte de Hainant, pour la terre d'Ostrevant ; Vente à Philippe-le-Bel par Renaud, comte de Gueldre, de ses droits sur Harfleur, etc ; Bulle de Clément VII pour le monastère d'Essomes ; Chartes de Notre-Dame d'Oulchy ; Accord relatif à la seigneurie de Chatenay et de Vitry ; Notes sur la maison de Roye ; Pièces relatives à la famille de Villeprouvée ; Charte de Raoul, comte de Soissons, pour les habitants de Chacrise ; « Prose » latine satirique sur la journée des Dupes ; Extraits des chartes de l'église de Limoges ; Extrait de la chronique de Géraud de Frachet ; Extraits des chartes de Saint-Loup de Troyes ; Actes du couronnement de saint Louis ; Charte de Louis VIII réglant les droits de ses enfants à sa succession ; Extraits d'un martyrologe de Brion en Anjou ; Extraits d'une Chronique de Sicile ; Extraits de Mémoires sur la famille de Beauvilliers, par Me Robert Cousin ; Extraits de la Chronique d'Aimeri de Peyrat ; Extraits de l'Historia Francorum Floriacensis ; Pièces sur la domination de Simon de Montfort dans le Midi ; Épigrammes latines de Robert Gaguin ; Famille Isoré ; Fragment relatif à la maison de Roucy ; Pièces relatives à la succession à l'Empire en 1257 ; Extrait de l'histoire de l'abbaye de San Michele della Chiusa, du moine Guillaume ; Extrait de la Chronique de Saint-Trond ; Épitaphe du duc Jean I de Bourbon ; « Origo comitum Nivernensium » ; Chronique des évêques du Mans, des origines au XVIe siècle ; Notice sur le prieuré de Saint-Pierre de Bar-sur-Aube ; Chronique de Jourdain d'Osnabrück ; Extrait de la Chronique de Géraud de Frachet (la suite se trouve au fol. 163) ; Extrait de la Chronique de Gérard d'Auvergne ; Extraits de diverses chroniques ; Extrait de la Chronique de Matthieu d'Escouchy ; Extrait des Chroniques de France et de Bourgogne, de Siméon Le Couvreur ; Extraits des Chroniques de Jean Molinet ; Extraits de la Chronique d'Aubri de Trois-Fontaines ; Histoire des Dauphins de Viennois, par Mathieu Thomassin ; Extrait des Libertates Delphinatus [de Gui Pape], Grenoble [1508], in-4° ; Extraits de la Chronique d'Aubri de Trois-Fontaines ; Ordonnance de Philippe-Auguste sur la juridiction ecclésiastique ; Ordonnances de saint Louis touchant les Juifs ; Notice sur les Soreau, seigneurs de Saint-Géran ; Extrait des archives de Saint-Thomas en Forêt ; Pièces concernant principalement la maison de Beaujeu ; Notes et pièces sur la maison d'Auvergne ; Charte de Philippe, comte de Flandre, pour l'abbaye d'Ourscamp ; Extrait d'une continuation d'André de Marchiennes (cf. Mon. Germ., SS., t. XXVI, p. 212) ; Mémoire sur la succession de Provence au temps du roi René ; Diplômes de Charles le Chauve pour l'abbaye de Beaulieu ; Extraits relatifs à l'Université de Paris ; Notes sur l'abbaye de Redon ; Diplôme de Charles le Chauve pour Saint-Julien de Brioude ; Chartes de Faremoutier ; Extraits du registre XXXI [du Trésor des chartes] ; Extraits du registre III du Trésor des chartes ; Testament de Jeanne de Vierzon ; Testament d'Aymar de Roussillon ; Privilège du concile de Compiègne pour Notre-Dame de Soissons ; Notes sur l'église d'Agde ; Extrait d'une chronique latine ; Serment prêté par les bourgeois de Paris à la reine Blanche ; Harangue de l'Université de Paris au cardinal Antoine Duprat ; Extraits des titres de la léproserie de Melun ; Lettre de Foulques, abbé de Corbie, à Gervais, archevêque de Reims ; Extrait d'un inventaire des titres conservés chez le chancelier de Morvilliers, au temps de Louis XI ; Charte d'Avesgaud, évêque du Mans, pour l'église de La Couture ; Diplômes de l'abbaye d'Aniane ; Diplôme de Louis de Pieux pour Cormeri ; Charte de Henri d'Antigné, seigneur de Sainte-Croix, pour Notre-Dame du Miroir ; Charte de Hugues, comte de Chalon et évêque d'Auxerre, pour Cluny (Chartes de Cluny, n° 2484) ; Charte de Guillaume, duc de Normandie, pour l'église de Saint-Evroul ; Diplômes extraits de l'Histoire d'Italie, de Girolamo Briani ; Extraits du cartulaire de Redon ; Épitaphes de l'abbaye de Longpont ; Épitaphes de Saint-Yved de Braine ; Lettres de Louis XII pour César Borgia ; Testament de Jean de Luxembourg, comte de Conversano ; Diplômes de Louis VI, extraits d'un cartulaire de Saint-Denis ; Accord entre Ferri, duc de Lorraine, et Édouard, comte de Bar ; Autorisation de fortifier Sedan, donnée par Charles VII à Jean de la Marche ; Notes de Dom Anselme le Michel et copies de pièces sur Corbie ; Sauvegarde de Jean d'Albret, gouverneur de Champagne, pour les habitants de Chiny, etc ; Notes sur les seigneurs de Mohon ; Pièces relatives à l'église de La Madeleine-des-deux-Amants ; Vente par Guillaume de Tancarville à Jacques de la Roere de la seigneurie de Chemay en Champagne ; Hommages divers rendus au roi ; Testament de Guiotte de Ligny, châtelaine de Lille ; Charte de Philippe, abbé de La Couture du Mans ; Inventaires de titres relatifs à la maison de Laval ; Pièces relatives à la succession de Hugues le Brun, comte de la Marche ; Notes sur Otton IV ; « Lettre de Louis XII à la Sainte-Chapelle de Dijon » ; Lettres de François I érigeant le comté de Montpensier en duché-pairie ; Pièces concernant Philippe, empereur des Romains, extraites du registre XLIX du Trésor des chartes ; Épitaphe de Marie d'Albret, duc de Nevers ; Fragment d'une chronique latine des rois de France jusqu'à Louis VII ; Extraits de Baudri de Bourgueil ; Extraits des poésies de Florus ; Fragment de capitulaire de Charlemagne (Boretius-Krause, t. I, p. 81) ; Extraits du cartulaire du Saint-Sépulcre de Jérusalem ; Fragment d'une enquête sur les droits de l'évêque de Beauvais ; Lettres d'Oliba, évêque de Vich ; Extraits de titres concernant Saint-Mesmin de Micy ; Charte de Renier, évêque d'Orléans, pour l'église de Saint-Marcel ; Épitaphe du comte Eccard ; Prise de possession par Marguerite de Chauvigny, comtesse de Penthièvre, de la seigneurie de Saint-Chartier ; Concile romain de 1112 ; Extrait des Annales de Saint-Orens d'Auch ; Lettre de Laurent, doyen de Poitiers, sur la mort de l'évêque Gilbert ; Mandement de Charles V pour faire fortifier Saint-Mesme près Chinon ; Lettre des évêques de la province de Sens aux cardinaux ; Notice sur l'histoire de l'abbaye de Fleury au temps de Louis VII ; Charte de Sigerius pour le monastère de Notre-Dame (Bréquigny, I, p. 441) ; Extrait d'un traité de Josse Clichtoue ; Extrait d'un inventaire du Trésor des chartes ; Rapport de Chapelain au sujet de l'ouvrage de Camillo Lilii sur les Origines de la nation française ; Extrait de la Chronique d'Hermann de Reichenau ; Fragments extraits de diverses chroniques ; Épitaphe de Bérenger par Hildebert (Migne, Patr. lat., t. 171, col. 1396) ; Sermon d'Henri, évêque d'Albano (Tissier, Bibl. Cisterc., t. III, p. 70) ; Pièces concernant Metz et la Lorraine
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Contient : 1 Lettre de « HENRY [II] à mon cousin le duc de Nivernoys, gouverneur et mon lieutenant general en mes pays de Champaigne et Brye... A Compieigne, le XIIIIe jour de decembre 1552 » ; 2 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... A Compieigne, le XIIIIe jour de decembre 1552 » ; 3 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Compieigne, le XIIIIe jour de decembre 1552 » ; 4 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... Compiegne, le XVe jour de decembre 1552 » ; 5 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XVe jour de decembre 1552 » ; 6 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... A Compiegne, le XVe jour de decembre 1552 » ; 7 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernois,... De Compiegne, le XIXe jour de decembre 1552 » ; 8 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur le duc de Nivernoys,... De Compieigne, le XIXe jour decembre 1552 » ; 9 Lettre de « DE LAUBESPINE,... à monseigneur le duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XIXe decembre, à mynuit » ; 10 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nyvernoys,... A Compieigne, le XXIe jour de decembre 1552 » ; 11 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernois,... A Compiegne, le XXIIIIe jour de decembre 1552 » ; 12 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XXVIe jour de decembre 1552 » ; 13 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XXVIe jour de decembre 1552 » ; 14 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XXVIe jour de decembre 1552 » ; 15 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... A Compiegne, le XXXe jour de decembre 1552 » ; 16 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Compiegne, le XXXe jour de decembre 1552 » ; 17 « Memoire pour envoyer à monsieur le duc de Nivernoys,... pour fortifier Thoul... Fait à Compieigne, le XXXe jour de decembre 1552... HENRY » ; 18 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... A Nysy le Chasteau, le XIIe jour de jung 1554 » ; 19 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... Le XXIe jour de septembre 1554 » ; 20 Lettre de « ROBERT, cardinal DE LENONCOURT,... à monseigneur le duc de Nyvernoys,... De La Charité, ce IIIIe jour [de] decenbre 1554 » ; 21 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à mon frere monseigneur le duc de Nevers,... A Bragerac, le Xe jour de janvier 1555 » ; 22 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à ma seur madame de Nevers,... A Chaulnay, le IIIIe jour de juing 1555 » ; 23 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nyvernoys,... De Marchan, le Xe d'octobre 1555 » ; 24 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur le duc de Nivernoys,... De Chaaslons, le XVIIIe jour de novembre 1552 » ; 25 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON],... à mon frere monseigneur le duc de Nevers,... A Vendosme, ce IIIIe fembvryer 1556 » ; 26 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à ma seur madame la duchesse de Nevers,... A Chantilly, le XXIe jour de mars 1556 » ; 27 Lettre de « JEHAN DE BOURBON,... à monseigneur mon frere, monseigneur le duc de Nivernoys,... De Paris, ce XIIe d'avril 1556 » ; 28 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à mon frere monseigneur le duc de Nevers,... A Nerac, le XXVIe jour de may 1556 » ; 29 Lettre de « LOYS, cardinal DE GUYSE,... à monsieur de Nevers,... De Paris, le XXIIIe jour d'octobre 1556 » ; 30 Lettre de « MARGUERITE DE FRANCE,... à mon cousin monseigneur le duc de Nivernoys,... De St Germain en Laye, ce XVIIIe jour de novembre 1556 » ; 31 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à ma seur madame de Nevers,... A Bragerac, le Xe jour de janvier 1557 » ; 32 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à madame la duchesse de Valentinois,... A Bragerac, le Xe jour de janvier 1557 » ; 33 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à madame de Nevers,... A Xainctes, le dernier jour de janvier 1557 » ; 34 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à ma seur madame la duchesse de Nevers » ; 35 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Paris, ce XIIIIe may 1558 » ; 36 Lettre de « FRANÇOYS DE LORRAINE,... à monsieur mon compaignon, monsieur le duc de Nivernoys,... D'Ascoly, ce IIe jour de juing 1557 » ; 37 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nevers,... De Compiegne, ce premier jour de juillet 1557 » ; 38 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nivernois,... De Compiegne, ce XVI juillet 1557 » ; 39 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nivernois,... De Compiegne, ce XIX jour de juillet 1557 au soir » ; 40 Lettre de « C[HARLES] DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nivernois,... De Compiegne, ce IIIe aoust 1557 » ; 41 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur le duc de Nevers,... Du Casteau en Cambresis, ce VIIIe jour de fevrier 1558 » ; 42 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à madame de Nevers,... Du Castel en Cambresys, le XIme jour de fevrier 1558 » ; 43 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur de Nevers,... De Villiers Costeretz, ce XXIIIe jour de fevrier 1558 » ; 44 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à madame la duchesse de Nevers,... De Villiers Costeretz, ce XXIIIIe jour de fevrier 1558 » ; 45 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à madame ma seur, madame la duchesse de Nyvernoys,... De Ville Costrez, ce vendredi 21 de may » ; 46 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur le duc de Nevers,... De Chasteau Cambresis, ce XXVe jour de mars 1558 » ; 47 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nivernois,... Ce VIIIe juillet » ; 48 Lettre de « FRANÇOYS DE LORRAINE,... à monseigneur mon compaignon, monsieur de Nevers,... Du camp de St Lizier, ce Xe jour de juillet 1558 » ; 49 Lettre de « GUILLAUME, duc DE JULLIERS,... à monsieur mon cousin, monsieur le duc de Nevers,... De Cleves, ce XVIIIe jour de jullet 1558 » ; 50 Lettre de « CHARLES, cardinal DE BOURBON,... à madame de Nevers, ma seur... A Reyms, ce XXIXe juillet 1558 » ; 51 Lettre de « LOYS DE BOURBON,... à madame ma seur, madame la duchesse de Nivernoys,... A La Ferté, ce XXXme d'aoust 1558 » ; 52 Lettre de « HENRY » II au « duc de Nivernoys,... A Meru, ce Xe jour de novembre 1558 » ; 53 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monseigneur le duc de Nevers,... De Saint Germain en Laye, ce XXIIe jour de decembre 1558 » ; 54 Lettre de « JEHAN DE LA MARCHE,... à monsieur le duc de Nyvernoys,... De Jametz, le XXIIe jour de decembre 1558 » ; 55 Lettre de « HENRI » II à « la duchesse de Nyvernoys,... A Sainct Germain en Laye, le XXIIIe jour de decembre 1558 » ; 56 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nyvernoys,... De Sainct Germain en Laye, ce XXIIIIe jour de decembre 1558 » ; 57 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à madame la duchesse de Nevers,... De St Germain en Laye, ce XXIIIIe jour de decembre 1558 » ; 58 Lettre de « FRANÇOYS DE LORRAINE,... à monsieur mon compagnon, monsieur le duc de Nivernois,... De Villiers Costeretz, ce XXVIe jour de mars 1559 » ; 59 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à madame la duchesse de Nevers,... De Chasteau Cambresis, ce XXVIIe mars 1559 » ; 60 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à madame de Nevers,... De Coussy le Chasteau, le VIIe avril 1559 » ; 61 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Assy, le Xme jour d'apvril 1559 » ; 62 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nivernoys,... De Montceaulx, ce XIIe avril 1559 » ; 63 Lettre de « GUILLAUME, duc DE JULIERS,... à monseigneur mon bon cousin, monseigneur le duc de Nevers,... A Cleves, ce XXIIIIe jour de may 1559 » ; 64 Lettre d'ANNE DE « MONTMORENCY,... à monsieur le duc de Nevers,... De Paris, le XIe jour de jung 1559 » ; 65 Lettre d'« ANTOYNE [DE BOURBON] à ma soeur madame la duchesse de Nevers,... A St Denys en France, le XXIIe jour d'aoust 1559 » ; 66 Lettre de « GUILLAUME, duk DE JULIERS,... à monseigneur mon bon cousin, monseigneur le duc de Nevers,... A Hamboch, le XXVIII d'augst, l'an 1559 » ; 67 Lettre de « GUILLAUME, duk DE JULLIERS,... à madame ma bonne cousine la duchesse de Nevers,... A Hamboch, le XXVIIIe d'augst, l'an 1559 » ; 68 Lettre de « CHARLES DE BOURBON,... à madame la duchesse de Nevers,... De Ville Costretz, le IIIe de septembre 1559 » ; 69 Lettre de « CHARLES, cardinal DE BOURBON,... à monseigneur le duc de Nivernois, mon frere... A Soissons, le VIe septembre 1559 » ; 70 Lettre des « gens des comptes du roy nostre Se », signée : « LE MAISTRE,... à monseigneur le duc de Nivernois,... A Paris, ce XVIme decembre 1559 » ; 71 Lettre de « LOYS DE BOURBON,... à monsieur le duc de Nevers,... D'Orleans, ce premier febvrier 1560 » ; 72 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... De Chasteaudun, ce Xme jour de juing 1560 » ; 73 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon cousin, monseigneur le duc de Nivernois,... De S. Germain, ce IX de novembre » ; 74 Lettre de PHILIBERT « BABOU, e[vêque] d'Angoulesme,... à monseigneur le duc de Nyvernois,... De Romme, ce XVIIe novembre 1560 » ; 75 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE BOURBON,... à messrs les president Seguyer et conseiller Lamoignon,... A Disjon, ce XXIIIme jour de may 1564 » ; 76 Lettre de « C[HARLES], cardinal DE LORRAINE,... à monsieur mon nepveu, monsieur le duc de Nyvernoys,... De Clerevaulx, ce dernier jour de mars 1564 » ; 77 Lettre de « CATERINE [DE MEDICIS] à messrs le president Seguyer et Lamoignon, conseiller du roy en sa court de parlement de Paris... A Lyon, le XXVIe jour de jung 1564 » ; 78 Lettre de « JAQUES DE CLEVES,... à messrs le president Seguyer, Lamoignon, Du Rezay, Bigot, Palluau et de La Herbaudiere,... De Lyon, ce XXVIIme jour de jung 1564 » ; 79 Lettre de « CHARLES, cardinal DE BOURBON,... à messrs le president Seguyer, Lamoignon, Du Rezay, Bigot, Palluau et de La Herbaudiere,... De Lyon, ce XXVIII juing 1564 » ; 80 Lettre d'« HENRIETTE DE CLEVES,... à monseigneur de Lamoignon, conseiller du roy en sa court de parlement à Paris... De Lyon, ce XXVIIIe jour de jung 1564 » ; 81 Lettre de « JAQUES DE CLEVES,... à messrs Seguyer, president, et Lamongnon, conseiller du roy en sa court de parlement, à Paris... De Cremieulx, ce XIIe jour de juillet 1564 » ; 82 Lettre de « CATERINE [DE MEDICIS] à mon cousin monseigneur le prince de Portian,... A Bourdeaulx, le XIIIIe jour d'avril 1565 » ; 83 Lettre de « LOYS DE BOURBON,... à mon nepveu monseigneur le prince de Portian,... Du Bourget, ce XVe jour de may 1565 »
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O planejamento provoca um fascínio e deslumbramento no homem desde os primórdios do seu aparecimento, quando procura antever o futuro, que se lhe apresenta desconhecido e misterioso. Uma das características do ser humano é fazer planos, sendo essa atividade uma atitude inerente ao homem e também às sociedades. A literatura brasileira, disponível sobre o tema, apresenta-se de uma certa forma dicotômica, quase sempre sem uma unidade orgânica, ora produzindo parcos estudos teóricos, ora fornecendo análises de experiências específicas de países, regiões e estados em períodos de tempo determinados. A dissertação de mestrado para a Escola Brasileira de Administração Pública - EBAP Fundaçâo Getúlio Vargas - FGV,Planejamento Governamental. Aspectos teóricos e uma análise das experiências mundial, brasileira e cearence, consolida num só estudo os aspectos teóricos e práticos dentro de um encadeamento lógico,didático com o objetivo de revisitar/esclarecer o tema e servir de mate rial de consulta/referência para cursos de graduação e pós-graduação da disciplina Planejamento Governamental. Para uma melhor compreensão das experiências de planejamento, apresenta inicialmente os aspectos teóricos, conceituando o tema e relacionando suas funções ~ características. O trabalho mostra o inter-relacionamento do, planejamento com o poder e a política, incluindo a discussão do mito da neutralidade e racionalidade, assim como' sua utilização como instrumento nas mãos dos que detêm o poder, Demonstra também o caráter do plnejamento como processo com definições e a descrição de três modelos teóricos - Bromley, Tristão e Hilhorst. Apresenta o dilema liberdade do setor privado versus intervenção governamental, desde as primeiras manifestações de planejamento na Rússia, após a revolução de outubro de 1917 passando pelas experiências da Europa e Estados Unidos da América, até a dos países subdesenvolvidos, cada qual com suas condições históricas e institucionais peculiares. Faz uma análise da experiências mundial e brasileira (dividida em fases: ocasional - até 1930, empírica 1930-1964 e científica 1964-1986), sendo que para esta última adota uma abordagem síntese baseada nos pontos de vista de diversos autores examinados, principalmente Benedicto Silva, Werner Baer, Issac Kerstenetzky, Anniba1 V. Villela, Jorge Vianna Monteiro e Luiz Roberto Aze vedo Cunha. No caso da experiência cearense ( 1963-1986 ), a descrição factual e linear dos planos tem uma seqUência temporal (a exemplo dos planos brasileiros), forma meramente didática escolhi da e visa uma melhor compreensão do assunto. Paralelamente, analisa os planos em seus aspectos econômico, social, político e cultural de forma integrada, numa tentativa de dimensionar a história total do planejamento estadual. O enfoque tradicional de comparação objetivos propostos/objetivos alcançados, muito comum nas análises das experiências de planejamento, é deixado de lado stricto-senso. Em contrapartida, dá ênfase a um aspecto que julga mais relevante: a identificação da evolução dos arranjos organizacionais, visto ser o planejamento algo que neles se traduz e cuja exequibilidade depende, em alto grau, do contexto institucional. Isentando o conceito do planejamento de culpa pelo seu fracasso no atingimento da maioria de seus objetivos, o trabalho aponta uma série de fatores particularmente desfavoráveis que configura uma situação de crise: Objetivos apologéticos e triunfalistas; retórica inócua; uso do planejamento no sentido de fortalecedor e viabilizador dos interesses da classe dominante; exarcebação da técnica e tese da neutralidade do planejamento para efeito de obtenção de poder; manipulação do planejamento como instrumento de mistificação, assim como seu uso como fetiche e servidor de "trampolim" para a política (principalmente no Ceará); a eliminação do caráter federativo da União Republicana, provocando a perda de autonomia dos estados com o sistema tributário, conduzindo a uma centralização das decisões ( e do poder )'; ausência de continuidade nas políticas econômicas de longo prazo tendo como corolário a descontinuidade administrativa e, por último, a própria natureza do planejamento posto em prática no Brasil e no Ceará que, sendo indicativo, não detém o controle de todas as variáveis do processo. O aparecimento de um novo paradigma para o planejamento governamental passaria, necessariamente, pela antítese dos entraves apontados no estudo.