Ajuste del balance de pagos, política crediticia y control del endeudamiento externo = Balance-of-payments adjustment, credit policy and control of the external debt

Incluye Bibliografía

Impact on money and credit policy of federal debt management : hearing before the Subcommittee on Domestic Monetary Policy of the Committee on Banking, Finance, and Urban Affairs, House of Representatives, Ninety-eighth Congress, first session, April 25, 1983.

Item 1013-A, 1013-B (microfiche)

The effect of the advanced placement examination for credit policy by the Florida State universities on the acceleration of a student's postsecondary education

The purpose of this research study was to determine if the Advanced Placement program as it is recognized by the universities in the Florida State University System (SUS) truly serves as an acceleration mechanism for those students who enter an SUS institution with passing AP scores. Despite mandates which attempt to control uniformity of policy, each public university in Florida determines which courses will be exempted and the number of credits they will grant for passing Advanced Placement courses.^ This is a descriptive study in which the AP policies of each of the SUS institutions were compared. Additionally, the college attendance and graduation data on members of a cohort of 593 Broward County high school graduates of the class of June, 1992 were compared. Approximately 28% of the cohort members entered university with passing Advanced Placement scores.^ The rate of early and on time graduation was significantly dependent on the Advanced Placement standing of the students in the cohort. Given the financial and human cost involved, it is recommended that all state universities bring their Advanced Placement policies into line with each other and implement a uniform Advanced Placement policy. It is also recommended that a follow-up study be conducted with a new cohort bound under the current 120 credit limitation for graduation. ^

Protecting Your Assets: A Well-Defined Credit Policy Is The Key

In - Protecting Your Assets: A Well-Defined Credit Policy Is The Key – an essay by Steven V. Moll, Associate Professor, The School of Hospitality Management at Florida International University, Professor Moll observes at the outset: “Bad debts as a percentage of credit sales have climbed to record levels in the industry. The author offers suggestions on protecting assets and working with the law to better manage the business.” “Because of the nature of the hospitality industry and its traditional liberal credit policies, especially in hotels, bad debts as a percentage of credit sales have climbed to record levels,” our author says. “In 1977, hotels showing a net income maintained an average accounts receivable ratio to total sales of 3.4 percent. In 1983, the accounts receivable ratio to total sales increased to 4.1 percent in hotels showing a net income and 4.4 percent in hotels showing a net loss,” he further cites. As the professor implies, there are ways to mitigate the losses from bad credit or difficult to collect credit sales. In this article Professor Moll offers suggestions on how to do that. Moll would suggest that hotels and food & beverage operations initially tighten their credit extension policies, and on the following side, be more aggressive in their collection-of-debt pursuits. There is balance to consider here and bad credit in and of itself as a negative element is not the only reflection the profit/loss mirror would offer. “Credit managers must know what terms to offer in order to compete and afford the highest profit margin allowable,” Moll says. “They must know the risk involved with each guest account and be extremely alert to the rights and wrongs of good credit management,” he advocates. A sound profit policy can be the result of some marginal and additional credit risk on the part of the operation manager. “Reality has shown that high profits, not small credit losses, are the real indicator of good credit management,” the author reveals. “A low bad debt history may indicate that an establishment has an overly conservative credit management policy and is sacrificing potential sales and profits by turning away marginal accounts,” Moll would have you believe, and the science suggests there is no reason not to. Professor Moll does provide a fairly comprehensive list to illustrate when a manager would want to adopt a conservative credit policy. In the final analysis the design is to implement a policy which weighs an acceptable amount of credit risk against a potential profit ratio. In closing, Professor Moll does offer some collection strategies for loose credit accounts, with reference to computer and attorney participation, and brings cash and cash discounts into the discussion as well. Additionally, there is some very useful information about what debt collectors – can’t – do!

On the distributive impact of unconventional monetary policy

Logo após à crise financeira de 2007-08 o Federal Reserve interveio para tentar controlar a recessão. No entanto, ele não apenas baixou os juros, como também adotou políticas não-convencionais, incluindo o empréstimo direto para empresas em mercados de crédito de alto nível. Estas novas medidas foram controversas e alguns opositores protestaram porque elas estariam ajudando disproporcionalmente aquelas pessoas ligadas ao sistema financeiro que já eram ricas. Nós utilizamos um modelo DSGE para a análise de políticas monetária não convencional e introduzimos dois tipos distintos de agentes, capitalistas e trabalhadores, para investigar o seu impacto distributivo. Nós encontramos que a política de crédito to Fed foi bem sucedida no mercado de trabalho, o que ajuda mais os trabalhadores, e introduziu um novo competidor no mercado bancário, o governo, o que prejudica mais os capitalistas. Logo, nós encontramos que a política de crédito diminuiu a desigualdade nos EUA.

The effect of domestic credit in the economic *development process

A commonly held view is that creation of excessive domestic credit may lead to inflation problems, however, many economists uphold the possibility that, generous domestic credit under appropriate conditions will result in increases of output. This hypothesis is examined for Japan and Colombia for the period 1950-1993.^ Domestic credit theories are reviewed since the times of Thornton and Smith, until the recent times of Lewis, McKinnon, Stiglitz and of Japanese economists like K. Emi, Tachi R. and others. It is found that in Japan of the Post-War period, efficient financial markets and the decisive role of the government in orienting investment decisions seem to have influenced positively the effectiveness of domestic credit as an output-stimulating variable. On the contrary, in Colombia the absence of the above features seems to explain why domestic credit is not very effective as an output-stimulating variable.^ Multiple regression analyses show that domestic credit is a strong explanatory variable for output increases in Japan and a weak one for Colombia's case in the studied period. For Japan the correlation depicts a positive relationship between the two variables with a decreasing rate very similar to a typical production function. Moreover, the positive decreasing rate is confirmed if net domestic credit is used in the correlations. For Colombia a positive relationship is also found when accumulated domestic credit is used, but, if net domestic credit is the source of correlations, the positive decreasing rate is not obtained.^ Granger causality tests determined causality from domestic credit to output for Japan and no-causality for Colombia at the 1% significance level; the differences are explained by: (1) The low development level of the financial system in Colombia. (2) The nonexistence of consistent domestic credit policy to foster economic development. (3) The lack of an authoritative orientation in the allocation of financial resources and the nonexistence of long range industrialization programs in Colombia that could channel productively credit resources. For the system of equations relating domestic credit and exports, the Granger causality tests determined no-causality between domestic credit and exports for both Japan and Colombia also at the 1% significance level. ^

Housing supply in Australia : the impact of the availability of development finance

Before the Global Financial Crisis many providers of finance had growth mandates and actively pursued development finance deals as a way of gaining higher returns on funds with regular capital turnover and re-investment possible. This was able to be achieved through high gearing and low presales in a strong market. As asset prices fell, loan covenants breached and memories of the 1990’s returned, banks rapidly adjusted their risk appetite via retraction of gearing and expansion of presale requirements. Early signs of loosening in bank credit policy are emerging, however parties seeking development finance are faced with a severely reduced number of institutions from which to source funding. The few institutions that are lending are filtering out only the best credit risks by way of constrictive credit conditions including: low loan to value ratios, the corresponding requirement to contribute high levels of equity, lack of support in non-prime locations and the requirement for only borrowers with well established track records. In this risk averse and capital constrained environment, the ability of developers to proceed with real estate developments is still being constrained by their inability to obtain project finance. This paper will examine the pre and post GFC development finance environment. It will identify the key lending criteria relevant to real estate development finance and will detail the related changes to credit policies over this period. The associated impact to real estate development projects will be presented, highlighting the significant constraint to supply that the inability to obtain finance poses.

Australia's GFC hangover

The credit crisis of the past few years has affected the development industry like no other. Whilst early signs of loosening in bank credit policy are emerging the ability of developers to proceed with new projects is still being constrained by their inability to obtain project finance.

O processo decisório legislativo na criação e reforma do Bacen e do CMN em 1964 e 1994 : incerteza, cooperação e resultados legislativos

Analisa o processo decisório legislativo nos casos da criação e reforma do Bacen e do CMN em 1964 e 1994, ocorridos no âmbito de planos exitosos de combate à inflação (PAEG e Plano Real, respectivamente). A definição de um formato institucional para a autoridade monetária é uma escolha dos legisladores em termos da produção da política pública de responsabilidade daqueles órgãos, que em ambos os casos foi importante na busca da estabilidade de preços. A partir da Teoria Política Formal utilizaram-se dados primários e fontes secundárias para construir modelo e hipóteses que consideraram as dimensões de interesse geral (combate à inflação) e de políticas particularistas/distributivistas (crédito rural e representação privada no CMN). Concluiu-se que em ambos os processos a iniciativa do Poder Executivo foi fundamental para o resultado final, contudo, em ambas as situações, mesmo durante o ano de 1964 (período militar), o Legislativo teve papel relevante na definição do formato final de ambas as decisões. No primeiro caso houve uma barganha entre os Poderes Executivo e Legislativo para aprovação da proposta, que envolveu concessões no sentido de garantir representação privada no CMN e a institucionalização do crédito rural. No segundo caso o uso da Medida Provisória caracterizou uma forma diferente de coordenação entre os poderes, em que a MP atuou para diminuir a incerteza em relação aos resultados do plano e às alterações na composição do CMN e assim permitir a aprovação da matéria. Os resultados da tese, favorecidos pela comparação de dois períodos diversos do sistema político brasileiro, colaboram com a análise das relações Executivo-Legislativo, sobretudo ao valorizar os instrumentos legislativos do Presidente da República e a forma de equacionamento da incerteza nos processos decisórios. Ainda, permite-se um maior conhecimento da realidade legislativa durante o ano de 1964, quando, ao menos para a Reforma Bancária, não se pode falar de solapamento dos poderes e prerrogativas do Congresso Nacional pelo governo militar.

O processo decisório legislativo na criação e reforma do BACEN e do CMN em 1964 e 1994: incerteza, cooperação e resultados legislativos

Esta tese analisa o processo decisório legislativo nos casos da criação e reforma do BACEN e do CMN em 1964 e 1994, ocorridos no âmbito de planos exitosos de combate à inflação (PAEG e Plano Real, respectivamente). A definição de um formato institucional para a autoridade monetária é uma escolha dos legisladores em termos da produção da política pública de responsabilidade daqueles órgãos, que em ambos os casos foi importante na busca da estabilidade de preços. A partir da Teoria Política Formal utilizaram-se dados primários e fontes secundárias para construir modelo e hipóteses que consideraram as dimensões de interesse geral (combate à inflação) e de políticas particularistas/distributivistas (crédito rural e representação privada no CMN). Concluiu-se que em ambos os processos a iniciativa do Poder Executivo foi fundamental para o resultado final, contudo, em ambas as situações, mesmo durante o ano de 1964 (período militar), o Legislativo teve papel relevante na definição do formato final de ambas as decisões. No primeiro caso houve uma barganha entre os Poderes Executivo e Legislativo para aprovação da proposta, que envolveu concessões no sentido de garantir representação privada no CMN e a institucionalização do crédito rural. No segundo caso o uso da Medida Provisória caracterizou uma forma diferente de coordenação entre os poderes, em que a MP atuou para diminuir a incerteza em relação aos resultados do plano e às alterações na composição do CMN e assim permitir a aprovação da matéria. Os resultados da tese, favorecidos pela comparação de dois períodos diversos do sistema político brasileiro, colaboram com a análise das relações Executivo-Legislativo, sobretudo ao valorizar os instrumentos legislativos do Presidente da República e a forma de equacionamento da incerteza nos processos decisórios. Ainda, permite-se um maior conhecimento da realidade legislativa durante o ano de 1964, quando, ao menos para a Reforma Bancária, não se pode falar de solapamento dos poderes e prerrogativas do Congresso Nacional pelo governo militar.

Sistema inteligente para determinação de limite de crédito

A presente dissertação trata da estipulação de limite de crédito para empresas clientes, de modo automático, com o uso de técnicas de Inteligência Computacional, especificamente redes neurais artificiais (RNA). Na análise de crédito as duas situações mais críticas são a liberação do crédito, de acordo com o perfil do cliente, e a manutenção deste limite ao longo do tempo de acordo com o histórico do cliente. O objeto desta dissertação visa a automação da estipulação do limite de crédito, implementando uma RNA que possa aprender com situações já ocorridas com outros clientes de perfil parecido e que seja capaz de tomar decisões baseando-se na política de crédito apreendida com um Analista de Crédito. O objetivo é tornar o sistema de crédito mais seguro para o credor, pois uma análise correta de crédito de um cliente reduz consideravelmente os índices de inadimplência e mantém as vendas num patamar ótimo. Para essa análise, utilizouse a linguagem de programação VB.Net para o sistema de cadastro e se utilizou do MatLab para treinamento das RNAs. A dissertação apresenta um estudo de caso, onde mostra a forma de aplicação deste software para a análise de crédito. Os resultados obtidos aplicando-se as técnicas de RNAs foram satisfatórias indicando um caminho eficiente para a determinação do limite de crédito.

The Brazilian 1994 stabilization plan: an analytical view

The Real Plan has succeeded in stabilizing the Brazilian inflation. The consumer price inflation has been reduced from 11260 percent per year, in June 1994, to an estimate of 8 percent in 1997. The lower inflation resulted in a remarkable income distribution, and in an increased private consumption. The plan managed to control the inflationary effects of the increased demand with some traditional measures: A more liberalized economy, a moving (and overvalued) exchange rate band, high interest rate differentials, and a tight domestic credit policy. The government has, so far failed to accomplish the fiscal adjustment. The price stabilization has largely depended on the current account deficit. However, macroeconomic indicators do not present reasons for concern about the current account sustainability, in the medium-run. The economy may be trapped in a low-growth vicious cycle, represented by a stop-and-go trend, due to the two-way endogencity between domestic saving and growth. Economic growth depends on policies in increase the public sector saving, to secure the privatization of the State enterprises, and to promote investments. The major problem for the government action is, as always, in the political sphere. Approximately 80 percent of the Central Government net revenue are allocated to the social sectors. Consequently, the fiscal reform will hue to deal with the problem of re-designing the public sector’s intervention in the social area. Most probably, it will be inevitable to cut the social area budget. This is politically unpleasant.

Crédito PRONAF: conquista, afirmação e reconhecimento: o processo de formulação de uma política pública

Brazil is a huge country full of peculiar significant issues for those who want to make academic contributions for public policy making and implementation. Therefore, this work aims to contribute to the public policy making debate from the family farmers perspective. Starting with historical issues about Brazilian rural policy, this text highlights the National Program for Familiar Agriculture (PRONAF) credit policy and several relevant elements for the public administration on this specific field such as the Sistema Nacional de Crédito Rural (60¿s), the sector crisis on the 80¿s and the implementation of the PRONAF itself. The theoretical reference is based on several works related to policy making, especially under authors as Lindblom and Kingdon, based on the model build by Barzelay and Velarde which focus on the public policy processes. For the conclusion, some nuances are mentioned as developing needs such as policy appropriation, social actor movements and policy rebuilding itself

Financiamento público à indústria de exibição cinematográfica: um estudo de caso no Brasil

O objetivo deste trabalho é avaliar o impacto da criação de linhas de financiamento ao parque exibidor cinematográfico brasileiro, uma das formas existentes de incentivo governamental ao setor. Os desembolsos avaliados, realizados pelo BNDES com recursos do Procult e do FSA de 2007 a 2012, consistem em crédito de longo prazo para a criação de salas de cinema, com juros abaixo do mercado e estrutura de garantias flexível. A metodologia econométrica utilizada é o controle sintético, tal como formalizada por Abadie et al. (2010). Sob esse método, não foi possível identificar contribuição positiva da política de crédito quando se confronta o desempenho individual dos exibidores beneficiados versus seus respectivos controles sintéticos, medido pela evolução das variáveis número de salas e público. Ademais, testou-se um possível efeito agregado, considerando a evolução do número de ingressos per capita no Brasil, também não sendo possível identificar contribuição positiva da política sobre tal indicador.

Como criar possibilidades de financiamento para a agricultura familiar adotando o Plano ABC Nacional?

Ao longo dos últimos anos, através do aprimoramento das políticas agrícolas, observaram-se aumentos consistentes dos recursos orçamentários destinados à Agricultura Familiar, através do Pronaf. O incremento dos recursos efetivamente aplicados e o número cada vez maior de contratos também são realidade e podem ser vistos em todas as regiões do País. De acordo com os dados divulgados pelo Banco Central do Brasil, através do Anuário Estatístico do Crédito Rural (2014), foram aplicados no Brasil em 2004 aproximadamente R$ 4,39 bilhões, já em 2012 foram pouco mais de R$ 16,35 bilhões, ou seja, incremento de 272% no intervalo analisado. Em relação ao número de contratos, o crescimento foi em torno de 35,5% no mesmo período. A importância da Agricultura Familiar no contexto atual é corroborada no âmbito internacional pela Resolução 66/222, de 28.03.2012, da Assembleia-Geral, que conferiu à Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO) o mandato de implementar o Ano Internacional da Agricultura Familiar (AIAF) neste ano de 2014, em parceria com os governos dos países membros bem como com outros organismos internacionais e organizações não-governamentais atuantes no tema da agricultura e da segurança alimentar. Concomitantemente, diante da crescente preocupação com as questões ambientais, o Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura - Plano ABC - é uma importante parte do compromisso voluntário assumido pelo Brasil em 2009, na 15ª Conferência das Partes – COP15 ocorrida em Copenhague, na redução da emissão de gases de efeito estufa até 2020. Parte desse compromisso assumido precisa ser atendido pela agricultura familiar, o que aumenta a responsabilidade da mesma para questões que vão além do fornecimento de alimentos, matérias primas e geração de energia etc. O Programa ABC, instrumento pelo qual os agricultores brasileiros podem acessar crédito para implementar tecnologias de baixas emissões de carbono, já está integrado nas ações previstas na Política de Crédito Agropecuário Brasileiro. Porém, ainda se observam vários desafios no Programa ABC, como aumentar o repasse desses recursos, não obstante ao aumento das operações contratadas pelos produtores nos últimos anos. O objetivo do estudo é investigar como a agricultura familiar pode contribuir com o Plano ABC e nos compromissos voluntários assumidos pelo País para a redução de emissão dos gases de efeito estufa no setor agropecuário. Para atingir esse objetivo, realizou-se uma revisão da bibliografia e das linhas de crédito disponíveis pelos bancos públicos e privados relacionadas ao Programa ABC e ao Pronaf. Conclui-se que há sinergias entre algumas linhas de crédito do Pronaf e também do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste - FNE - Sudene com as tecnologias previstas no Plano ABC. Nesse sentido, o Plano ABC prevê a aplicação de tecnologias de redução de emissões em cerca de 4,97 milhões de ha ocupados pela agricultura familiar, sendo recursos do Pronaf previstos para fomentar tal aplicação, através das linhas Pronaf Eco e Pronaf Floresta. Contudo, verificou-se que tais linhas do Pronaf contemplam o uso de recursos para diversas outras atividades não relacionadas diretamente àquelas previstas no Plano ABC ou capazes de reduzir emissões de gases de efeito estufa. Dessa forma, não há como assegurar que a aplicação de recursos nessas linhas seja direcionada para tecnologias e ações que reduzam emissões, nem tão pouco há como monitorar o volume de recursos do Pronaf aplicados de fato em atividades aderentes ao Plano ABC. Portanto, sugere-se a criação/incorporação de novas linhas de crédito ao Pronaf, como por exemplo, Pronaf ABC Eco e o Pronaf ABC Floresta. Além disso, apresentou-se estudo de caso para o município de Bragança Paulista (SP), onde verificou-se que a utilização dos recursos do Programa ABC poderia ser usada para recomposição de áreas de preservação permanente ou de reserva legal, importantes na preservação das nascentes e rios da região. Essa possibilidade é de elevada importância no contexto e nas discussões atuais sobre a escassez dos recursos hídricos que abastecem grandes cidades, a exemplo do que vem ocorrendo na região metropolitana do Estado de São Paulo. Como conclusão, identifica-se alguns gargalos e apresenta-se algumas sugestões de melhorias para aumentar a utilização e eficácia do Programa ABC, como promover com mais ênfase apoio das assistências técnicas junto aos produtores, priorizar as ações previstas no Plano ABC em algumas regiões do País e aumentar a atuação mais direcionada do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) para difusão e incorporação das tecnologias de uma agricultura de baixa emissão de carbono no segmento da agricultura familiar.