As políticas públicas antitabagistas e os efeitos à competição no mercado brasileiro de cigarro : uma análise crítica para debate

Neste trabalho faz-se uma análise crítica sobre a atual política antitabagista brasileira e propõe-se sua reformulação de forma a compatibilizar, de um lado, os interesses de saúde pública e arrecadatórios e, de outro, os interesses dos agentes econômicos instalados no mercado, especialmente aqueles de pequeno e médio porte, de forma a se evitar a monopolização privada do setor e incentivar a inovação de produtos que não façam mal à saúde dos indivíduos. Para contextualizar a análise, faz-se uma revisão histórica sucinta do crescimento do consumo de cigarro em nível mundial, dos efeitos desse consumo à saúde pública e das principais medidas implementadas em nível global para o combate ao consumo, fabricação e comercialização de cigarros, explicitadas na Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde de 2003, e que conta atualmente com a adesão de mais de 170 países. Apresenta-se também a política brasileira para erradicação do consumo de cigarro, que contempla, dentre outras medidas, restrições à propaganda e venda de cigarros, à entrada de novos fabricantes, ao teor de nicotina, alcatrão e de monóxido de carbono liberado, ao consumo em locais públicos e, ainda, medidas de natureza fiscal para elevação do preço do bem e o combate ao contrabando. Discutem-se as consequências das políticas antitabagistas brasileiras na estrutura de mercado e na dinâmica competitiva doméstica, destacando-se os efeitos anticompetitivos decorrentes das restrições à publicidade de cigarros e da adoção de um sistema de tributação fixa para o Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, incidente sobre a fabricação e comercialização de cigarro. Analisam-se criticamente os modelos teóricos para o desenvolvimento de políticas públicas que objetivam uma intervenção direta do Estado nas atividades de fabricação e distribuição de cigarro. Finalmente, nesse estudo propõem-se, para discussão e debate, ajustes na atual política brasileira antitabagista, que compatibilizem as preocupações com saúde pública, arrecadação, competição e inovação, recomendando para tanto a criação de uma agência reguladora para coordenar os agentes do setor e, em especial, para a fixação de um preço mínimo de revenda para os cigarros; de um sistema de quotas máximas por fabricante, para produção de cigarros; e, ainda, a divulgação de marcas de cigarros que reduzissem ou até mesmo eliminassem os problemas à saúde dos indivíduos.

Tratamiento contable y fiscal de los impuestos específicos y ad-valorem aplicado a bebidas alcohólicas, gaseosas y cigarrillos.

Una de las fuentes de financiamiento más importantes para el Estado son los impuestos, ya que a través de ellos obtiene los recursos necesarios para el ejercicio de sus atribuciones. Las empresas individuales y sociales cumplen con dicha obligación pagándolos, situación que hace disminuir sus activos y en muchos casos incurrir en erogaciones innecesarias por el desconocimiento o mala aplicación por criterio inapropiado de lo dispuesto en las leyes relativas a cualquier clase de impuestos. La relación del derecho tributario y la contabilidad, es motivada por la razón de que esta no es llevada únicamente por una necesidad económica privada, sino que responde también a las de carácter público y moral en beneficio del Estado, sus titulares y hasta terceras personas. El Estado, se interesa en la contabilidad primero por la consecución del tributo y segundo, para obtener información financiera útil en la generación de indicadores económicos, es por esa razón que se hace necesario registrar todos los eventos económicos y como las empresas persiguen el lucro, se convierten de esta forma en fuente generadora de tributos. En el presente documento, se analiza el desconocimiento que poseen los profesionales en contaduría pública en cuanto a la aplicación y contabilización de los impuestos específicos y ad-valorem relacionados con bebidas alcohólicas, gaseosas y cigarrillos; ya que estos son contratados como auditores independientes por empresas o sociedades que se dedican a esas industrias. En tal sentido se realiza un diagnóstico de la situación actual y de la aplicación práctica, contable y fiscal de los impuestos específicos y ad-valorem que sirva de guía a los profesionales en contaduría pública o a otros interesados que quieran conocer sobre el tema.En el primer capítulo titulado “Historia de los Impuestos”, identifica el origen de estos abordando primeramente sus inicios, funciones, conceptos, reglas clásicas de los impuestos. Seguidamente se considera la clasificación de los impuestos directos e indirectos, ventajas y desventajas; finalmente se aborda la situación actual de las leyes de los impuestos específicos y ad-valorem relacionados con bebidas alcohólicas, gaseosas y cigarrillos. En el segundo capítulo titulado “Impuestos Indirectos en El Salvador”, se explican los objetivos, conceptos, clasificaciones de los procedimientos utilizados para la aplicación de los impuestos específicos y ad-valorem. En el tercer capítulo titulado “Diagnóstico sobre la aplicación práctica contable de los impuestos específicos y ad-valorem”, se exponen los resultados obtenidos y conclusión de la investigación de campo realizada. En el cuarto capítulo titulado “Casos Prácticos Aplicados a las Diferentes Industrias en Estudio que son Sujetas a Impuestos Específicos y Ad-valorem”, se explica los métodos de contabilización y la forma de aplicar los impuestos; así como también la elaboración de los formularios para declarar los impuestos específicos y ad-valorem. Finalmente en el quinto capítulo, se exponen las conclusiones y recomendaciones sugeridas por los sustentantes a fin de fomentar la importancia de adquirir mayor conocimiento sobre la aplicación contable y fiscal de los impuestos específicos y ad-valorem.

Strategic trade policy under uncertainty: Sufficient conditions for the optimality of ad valorem, specific and quadratic trade taxes

In most previous work on strategic trade policy the form of government intervention has been prescribed in advance. In this paper, we apply a solution concept discussed by Klemperer and Meyer for games in which the strategy space consists of the class of all (non state-contingent) price quantity schedules. We examine a series of specific assumptions on demand and supply conditions and derive the associated equilibrium trade policies. We derive welfare implications for all cases examined.

Antecedentes para la identificación de gravámenes de efectos equivalentes a derechos aduaneros" y de "gravámenes vigentes" a los fines de la aplicación del Tratado de Montevideo: I. Identificación de los conceptos que deben ser considerados como "gravámenes" a los efectos del artículo 3 del Tratado de Montevideo, y su expresión equivalente en términos de derechos aduaneros "ad valorem""

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Cereales, harinas y almidones comestibles y sus productos: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Azúcares, mieles y melazas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Bebidas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Tabaco, fósforos y cerillos: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Jabones, limpiadores y velas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Pinturas, barnices y similares: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Combustibles y lubricantes: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Metales no preciosos y sus manufacturas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Papel, cartón y artes gráficas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Industria del vidrio: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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Manufacturas diversas: cuadros comparativos de derechos arancelarios, gravámenes totales y equivalentes ad-valorem a la importación en los países centroamericanos

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