Il Piano della Performance nei Comuni medi. La proposta di una nuova configurazione per superare l’inadeguatezza delle prime applicazioni

Il D.Lgs. 150/09 ha inteso dar vita ad una “riforma organica” della PA italiana, improntandone il funzionamento a logiche di programmazione e controllo delle performance. Attorno a tale concetto la riforma ha costruito un Sistema teso a programmare, misurare, controllare, valutare e comunicare la performance degli enti. Il lavoro si focalizza sulla programmazione, e in particolare sullo strumento cardine introdotto dal D.Lgs. 150/09: il Piano della Performance (PdP). Il contributo, basato su una metodologia deduttivo-induttiva, si concentra sui comuni medi italiani, scelti in quanto statisticamente rappresentativi del livello medio di complessità degli enti locali. Sono stati oggetto di indagine i PdP pubblicati sui siti istituzionali degli enti considerati, al fine di verificarne sia il livello di aderenza alle Linee Guida (LG) emanate dalla Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche (CIVIT) e dalla Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), sia il loro livello di adeguatezza economico-aziendale. Preliminarmente si indagherà il tema della programmazione, sotto il profilo normativo-dottrinale, concentrandosi su soggetti, processi e strumenti. Poi si sposterà il focus sul PdP: dopo aver definito obiettivi, quesiti e metodologia della ricerca, verranno esplicitate le configurazioni di PdP emergenti dalle LG CIVIT e ANCI. Verranno poi illustrati i risultati della ricerca empirica, mettendo in luce il livello di allineamento dei PdP dei comuni medi alle LG, nonché il livello di adeguatezza economico-aziendale degli stessi. Si tratteggeranno quindi alcune brevi conclusioni.

Français 1448

Contient : 1° La Chanson de Girart de Viane ; 2° « Li Ystoire d'Aimmerit et dou roi Charle » ; 3° « Li Despartemenz des anfenz Aymeri de Narbonne, anci com li.IIII. anneis devindre chevalier » ; 4° Le Couronnement de Louis et le charroi de Nîmes ; 5° La Prise d'Orange ; 6° « Boves de Conmarcis » et le siége de Barbastre ; 7° La Conquête d'Espagne ; 8° Les Enfances Vivien ; 9° La Chevalerie Vivien ; 10° « La Bataille en Aleschans » ; 11° La Bataille de Loquifer et de Renoart, le moiniage Renoart, etc

Competency measurements : testing convergent validity for two measures

Aim.  This paper is a report of a study to investigate whether the Australian National Competency Standards for Registered Nurses demonstrate correlations with the Finnish Nurse Competency Scale. Background.  Competency assessment has become popular as a key regulatory requirement and performance indicator. The term competency, however, does not have a globally accepted definition and this has the potential to create controversy, ambiguity and confusion. Variations in meaning and definitions adopted in workplaces and educational settings will affect the interpretation of research findings and have implications for the nursing profession. Method.  A non-experimental cross-sectional survey design was used with a convenience sample of 116 new graduate nurses in 2005. The second version of the Australian National Competency Standards and the Nurse Competency Scale was used to elicit responses to self-assessed competency in the transitional year (first year as a Registered Nurse). Findings.  Correlational analysis of self-assessed levels of competence revealed a relationship between the Australian National Competency Standards (ANCI) and the Nurse Competency Scale (NCS). The correlational relation between ANCI domains and NCS factors suggests that these scales are indeed used to measure related dimensions. A statistically significant relationship (r = 0·75) was found between the two competency measures. Conclusion.  Although the finding of convergent validity is insufficient to establish construct validity for competency as used in both measures in this study, it is an important step towards this goal. Future studies on relationships between competencies must take into account the validity and reliability of the tools.

Desafio é barrar corrupção

Em resposta aos protestos vistos em várias cidades do país no domingo passado, a presidente Dilma Rousseff (PT) comparou a corrupção a uma senhora bastante idosa que “não poupa ninguém” e pode estar, inclusive, no setor privado. A análise pode ser ampliada. A tal anciã que sangra os cofres públicos desde a instalação da República vê no modelo de custeio misto das campanhas eleitorais, com recursos públicos, particulares e empresariais, um terreno fértil para negociatas. Com cifras milionárias envolvidas, o atual formato dá às doações oriundas de gigantes corporativos um grande poder de decisão na disputa de cargos públicos

Dal Bes ad Urbes: I piani di performance e di trasparenza nelle citta'

Obiettivo del lavoro è quello di legare tra di loro due aspetti che storicamente sono sempre stati scollegati. Il primo è il lungo dibattito sul tema “oltre il PIL”, che prosegue ininterrottamente da circa mezzo secolo. Il secondo riguarda l’utilizzo dei sistemi di misurazione e valutazione della performance nel settore pubblico italiano. Si illustra l’evoluzione del dibattito sul PIL facendo un excursus storico del pensiero critico che si è sviluppato nel corso di circa cinquanta anni analizzando le ragioni assunte dagli studiosi per confutare l’utilizzo del PIL quale misura universale del benessere. Cogliendo questa suggestione l’Istat, in collaborazione con il CNEL, ha avviato un progetto per individuare nuovi indicatori da affiancare al PIL, in grado di misurare il livello non solo della crescita economica, ma anche del benessere sociale e sostenibile, con l’analisi degli indicatori riferiti a 12 domini di benessere individuati. Al progetto Istat-CNEL si è affiancato il progetto UrBES, promosso dall’Istat e dal Coordinamento dei sindaci metropolitani dell’ANCI, che hanno costituito una rete di città metropolitane per sperimentare la misurazione e il confronto sulla base di indicatori di benessere urbano equo e sostenibile, facendo proprio un progetto del Comune di Bologna e di Laboratorio Urbano (Centro di documentazione, ricerca e proposta sulle città), che ha sottoposto a differenti target un questionario on line, i cui risultati, con riferimento alle risposte fornite alle domande aperte, sono stati elaborati attraverso l’utilizzo di Taltac, un software per l’analisi dei testi, al fine di individuare i “profili” dei rispondenti, associando i risultati dell’elaborazione alle variabili strutturali del questionario. Nell’ultima parte i servizi e progetti erogati dal comune di Bologna sono stati associati alle dimensioni UrBES, per valutare l’impatto delle politiche pubbliche sulla qualità della vita e sul benessere dei cittadini, indicando le criticità legate alla mancanza di dati adeguati.

Peregrinación de Alpha : por las provincias del norte de la Nueva Granada, en 1850-51 /

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