El control de constitucionalidad en la jurisdicción contenciosa electoral: la relación entre el Derecho Constitucional y la justicia electoral en el Ecuador

El propósito de la investigación que contiene esta tesis es aportar al conocimiento de la nueva jurisdicción especializada en materia electoral, que la Constitución del año 2008 creó como parte de la Función Electoral, y analizar la posibilidad, real o no, de realizar un control de constitucionalidad sobre sus resoluciones, como una de las garantías para la protección y el ejercicio de los derechos políticos. Hacia ese objetivo, el trabajo parte de un contexto general al explicar los distintos sistemas contenciosos electorales que se aplican en la Región Andina y en dos sistemas prestigiosos de Derecho Electoral. De igual manera sobre estos mismos casos se explicará la forma en la que se realiza el control de constitucionalidad sobre las resoluciones de la jurisdicción contenciosa electoral. Luego pasaremos a tratar el caso ecuatoriano, explicando la naturaleza jurídica del recién creado Tribunal Contencioso Electoral y la nueva legislación ecuatoriana en materia electoral. Finalmente se analizará la posibilidad, real o no, de realizar un control de constitucionalidad sobre las resoluciones de la jurisdicción contenciosa electoral. Para lo cual se analizará dos fallos del Tribunal Contencioso Electoral y una sentencia emblemática de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. De esta manera partiremos de un contexto general descendiendo al estudio de un caso específico (la jurisdicción contenciosa electoral y el control de constitucionalidad sobre dicha jurisdicción especializada).

Corrupción: tendencias globales y el fraude aduanero; caso ecuatoriano

El fraude aduanero se expresa en diferentes prácticas relativas al comercio exterior que infringen tanto el ordenamiento jurídico interno como el internacional; produce un beneficio ilegítimo a los particulares y afecta la economía de los países, ya que minimiza artificiosamente los ingresos que éstos deben percibir. Por ello, se establecen normativamente diferentes controles y sanciones para propender al buen funcionamiento administrativo, neutralizar y reprimir esas malas prácticas. En cuanto a las tendencias globales, la integración comercial y los acuerdos que se suscriben en la actualidad han generado en algunos casos el incremento del fraude aduanero y en otros su disminución, ello sumado a la implementación de las tecnologías de información han promovido una interrelación entre las diferentes aduanas de los distintos países con el apoyo de entidades internacionales de control en este ámbito, como es el caso de la Organización Mundial de Aduanas. Este trabajo examina el fenómeno del fraude aduanero, partiendo de una revisión global con la remisión a la normativa internacional y regional pertinente, las reformas al ordenamiento jurídico nacional y los aspectos a considerarse para potenciar los mecanismos de control encaminados a mejorar la gestión administrativa y a contrarrestar esas prácticas nocivas para el desarrollo del país.

Proceso electoral colombiano de 2010: entre el ajuste y la consolidación del uribismo (Coyuntura)

Este ensayo analítico tiene como fin realizar un análisis de coyuntura de las elecciones de 2010 y explicar las razones que llevaron al acenso a Juan Manuel Santos, que permita al lector una lectura del ajuste político sufrido en Colombia, de los nuevos parámetros de identidad política, la reestructuración del discurso “uribista” y los personalismos protagonistas de la contienda en esta nueva relación entre el candidato y el elector. Dicho en otras palabras la elección de Santos puede explicarse a partir de cuatro variables: un ajuste político institucional, un cambio en las lealtades políticas de los electores, un cambio en el proyecto político dominante y el protagonismo de los líderes políticos.

Derecho a la igualdad de género y sufragio pasivo: análisis del Régimen Jurídico Electoral

El presente trabajo investigativo se ha planteado como objeto principal analizar, desde una perspectiva de género, las variables más importantes que integran el régimen jurídico electoral ecuatoriano a fin de identificar si contamos, o no con un ordenamiento normativo e institucional que favorece, en la práctica, la incorporación y la participación activa de la mujer en la política, reconociendo que pese a contar con un régimen constitucional favorable a promover la igualdad material, persisten estructuras sociales excluyentes que funcionan como barreras fácticas que impiden o limitan el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de participación política de las mujeres, específicamente el derecho al sufragio pasivo. Para el efecto, se abordan algunas variables normativas a partir de su función sistémica, que han sido consideradas por el autor como las más influyentes para los objetivos perseguidos por este trabajo académico. Entre las variables abordadas podemos mencionar: el sistema de organizaciones políticas; el tamaño de las circunscripciones electorales, el financiamiento de la política, la magnitud del partido o movimiento político, el método de repartición de escaños, el tipo de listas, y naturalmente la conformación paritaria y alternada de las listas pluripersonales entre mujeres y hombres. Cada una de las variables señaladas produce efectos específicos que son potenciados o atenuados por su interrelación con las demás variables, por lo que un diseño institucional o reformas normativas no pueden ser formuladas aisladamente. Al final de este trabajo se plantean, a manera de conclusiones, algunas propuestas de reformas a la normativa electoral de nuestro país.

Electoral reform in Europe since 1945

This article surveys and analyses democratic electoral reform in Europe since 1945 in order to pursue three issues. First, it seeks understanding of the processes through which electoral systems change. Second, it asks how the incidence of these processes varies over context and time. Third, it investigates whether there are relationships between the nature of the processes through which electoral system change occurs and the electoral reforms that are thereby adopted. The analysis suggests, most importantly, that electoral system changes occur via multiple contrasting processes, that there is a tendency towards increasing impact of mass opinion upon these changes, and that this is beginning to generate a trend towards greater personalisation in the electoral systems adopted. These findings are, however, preliminary; the article is intended to encourage further discussion and research.

The expenses scandal and the politics of electoral reform

The scandal over MPs' expenses that erupted in 2009 was followed by a surge in discussion of electoral reform. A range of reforms to Westminster's existing electoral system are now high on the political agenda. This article examines the extent and the nature of the scandal's impact on the electoral reform debate and draws out comparative implications for the sorts of conditions that can force politicians to accept electoral reforms that they do not want. It finds that the expenses scandal significantly changed debate about some electoral reform topics, but not about others. It proposes three factors likely to increase the impact of scandal in sparking reform: that the scandal is seen as harming ordinary people in their daily lives; that reforms can readily be understood as likely to mitigate the sources of scandal; and that those reforms do not seriously harm politicians' own perceived interests.

The quality of referendum debate: the UK's electoral system referendum in the print media

This paper analyses the quality of debate surrounding the UK’s 2011 electoral reform referendum as represented in the print media. It first considers how debate quality in the context of a referendum campaign may best be conceptualized. It then uses content analysis of media coverage to investigate three aspects of that debate: its quantity; the balance between Yes and No arguments, and the quality of reason-giving. It finds that the quantity of debate was comparable to other recent electoral reform referendums. Coverage was predominantly, but not overwhelmingly, hostile to change. The different indicators of the quality of reason-giving present a mixed picture. The paper concludes by considering how the analysis could be extended through further comparison with other cases.

The UK's Electoral Reform Referendum of May 2011

The UK’s second nationwide referendum, held in May 2011, offers rich opportunities for analysing the dynamics of a referendum campaign. The articles gathered together in this symposium address three themes. The first concerns the determinants and dynamics of public opinion during a referendum campaign, the second relates to the potential for interaction between the referendum and simultaneous elections, and the third focuses on coverage of the referendum in the media. Following a brief outline of the background to the referendum, this paper introduces the contribution that each article makes to these themes.

Terrorism and electoral accountability: one strike, you're out!

We examine the relationship between terrorism and electoral accountability. We find that terror has a robust positive effect on the probability that the incumbent government is replaced. The magnitude of the effect increases with the severity of the terrorist attack.

Is the future of electoral reform local?

The Electoral Reform Society has recently published two reports putting the case for electoral reform in local government. These suggest acceptance, in the wake of defeat in the 2011 Alternative Vote referendum, that the group’s ultimate goal of change to the Westminster electoral system is unlikely to be fulfilled soon and that a more gradual strategy is therefore needed. This paper examines this shift by asking three questions. First, is Westminster electoral reform really a dead letter? Second, is local electoral reform more likely—and, if so, just how much more likely? Third, would local electoral reform matter in itself?