Planos e programas de saúde em Portugal: questões metodológicas e macroanálise dos programas nacionais

No desenvolvimento do processo de elaboração do Plano Nacional de Saúde 2004-2005 foi necessário criar um esquema classificativo dos diversos documentos de planeamento cuja metodologia permitisse, por um lado, a reorganização dos trabalhos existentes e, por outro, a orientação de trabalhos futuros. Neste sentido, esta análise passa em revista as questões de nomenclatura associadas a estes documentos e propõe um esquema de desenho e avaliação dos programas de saúde, cuja metodologia serviu de base à macro-análise dos programas nacionais existentes. As recomendações elaboradas na sequência desta macroanálise salientam, entre outros aspectos, a necessidade de definir a priori a metodologia de avaliação e os mecanismos adequados de cativação de recursos e/ou apuramento dos custos associados por produto, como forma de maximizar a utilização dos recursos escassos.

Metodologia adotada pela Secretaria de Estado da Saúde do Estado de São Paulo para avaliação dos hospitais administrados por organizações sociais de saúde na região metropolitana de São Paulo

O tema central deste estudo é descrever e analisar a metodologia de avaliação adotada pela Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo para avaliar os hospitais administrados por Organizações Sociais de Saúde (OSS), localizados na região metropolitana de São Paulo. O objetivo é descrever e analisar as dimensões selecionadas pela CGCSS – Coordenadoria de Gestão de Contratos de Serviços de Saúde e identificar os indicadores e as informaçoes geradas pelas OSS e encaminhadas rotineiramente para a CGCSS, além das ações tomadas em relação ao resultado dos indicadores e metas. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, exploratória e descritiva, sendo analisados documentos técnicos e realizadas entrevistas semiestruturadas com técnicos da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo e com integrantes da Comissão de Avaliação da Execução dos Contratos de Gestão das Organizações Sociais. Conclui-se que a metodologia de avaliação de desempenho da OSS atende ao disposto na legislação estadual constante na lei nº 846/98, por meio do controle dos indicadores acordados previamente. Porém, a metodologia carece de indicadores capazes de avaliar a qualidade do serviço e o uso dos recursos financeiros. Um dos fatores relevantes em relação à pesquisa foi a falta de acesso aos dados, o que constitui a falta de publicização dos dados, por parte da SES/SP. Porém com a ajuda de alguns membros da comissão foi possível o acesso tardio, por entenderem ser informações públicas.

Immune-inspired adaptive information filtering

Adaptive information filtering is a challenging research problem. It requires the adaptation of a representation of a user’s multiple interests to various changes in them. We investigate the application of an immune-inspired approach to this problem. Nootropia, is a user profiling model that has many properties in common with computational models of the immune system that have been based on Franscisco Varela’s work. In this paper we concentrate on Nootropia’s evaluation. We define an evaluation methodology that uses virtual user’s to simulate various interest changes. The results show that Nootropia exhibits the desirable adaptive behaviour.

Metodologia participativa para repositórios de recursos educacionais abertos

This research deals with the use of a participatory design methodology to develop a repository of open educational resources, the Arcaz. Discusses key aspects of neutrality and determinism of technology within the context of Social Studies of Science and Technology and presents some concepts of critical theory of technology related to the democratic construction of technological artifacts. Discusses the philosophical heritage of the movements that led to the emergence of free software, open education and open educational resources and argues that participatory design share similar ideals. It presents concepts of human-computer interaction, interaction design and user centered design, important to enhance the user experience in information systems. It addresses the participatory design as a methodology that allows the democratic participation of users in the technological construction, promoting mutual learning and active voice for the participants. Develops a participatory design methodology adapted to the Arcaz context of use and provides the procedures for the meetings conducted to apply participatory design techniques to the repository and the results obtained. It concludes with a study of some of the interventions suggested in the system and orientations for future applications of participatory practices in the development of the repository and a list of best practices, focusing on ethical principles that should guide the participatory design.

Being more certain about random assignment in social policy evaluations

Social experiments have been widely utilised in evaluations of social programmes in the US to identify ‘what works’, whilst in the UK their use is more controversial. This paper explores the paradigmatic, technical and practical issues evaluators confront in using randomised experiments to evaluate social policies. Possible remedies to some of these problems are outlined. It is argued that although no evaluation methodology is problem-free, policy makers and researchers should be more confident about the merits of using random assignment, provided it is used in conjunction with other methodologies more suited to understanding why and how interventions work.

Proposta de modelo de avaliação do património intangível do concelho de Miranda do Douro

Na legislação atual os bens de domínio público do Património Histórico, Cultural e Ambiental devem ser contabilizados, no entanto, dadas as suas caraterísticas, existem dificuldades na sua avaliação, sobretudo quando se trata de bens que não foram construídos pelo homem, de que são exemplos os bens dominiais, como o espaço aéreo, os rios, o mar – Património Natural – ou os bens sem caraterísticas físicas – Património Cultural. Este trabalho pretende, como principal objetivo, propor uma metodologia de avaliação dos bens intangíveis, nomeadamente, os de cariz cultural e ambiental, porque são fatores que criam valor económico, contribuindo para o rendimento do município e, consequentemente, do país através das receitas de turismo geradas. Para tal, foram identificados os recursos intangíveis do concelho de Miranda do Douro com maior atratividade, recorrendo à aplicação de um inquérito por questionário aos seus visitantes. No sentido de dar resposta ao objetivo do estudo propôs-se uma metodologia de avaliação, tendo por base o valor económico acrescentado, mais conhecido por modelo Economic Value Added (EVA), pois é conhecido como o modelo que melhor avalia a criação de riqueza. Os resultados permitem concluir que são a Natureza e a Cultura os bens intangíveis que mais criam valor para o Município, resultado apurado através da aplicação de um inquérito por questionário aos visitantes de um evento de cariz cultural – A Feira de Gastronomia e Artesanato. Após a sua identificação, foi estimado o valor destes bens intangíveis, pelo método EVA, usando como proxies para o valor do capital investido, as despesas de investimento em cultura e para a rendibilidade do capital investido, as receitas da Hotelaria e da Restauração e das Atividades Recreativas.

Metodologia de avaliação de sistemas municipais de meio ambiente : aplicação a RIDE-DF e Entorno

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, Pós-Graduação em Tecnologia Ambiental e Recursos Hídricos, 2015.

Importância da avaliação da aptidão física : avaliação da aptidão cardiorrespiratória no Virgin Active Oeiras

O presente relatório diz respeito às atividades realizadas no âmbito de um estágio no Health Club Virgin Active Oeiras (VAO), com incidência sobre a importância da avaliação da aptidão física aos utentes. Este estágio decorreu ao longo do 2º ano de Mestrado em Exercício e Saúde da Faculdade de Motricidade Humana. Para além de uma descrição e reflexão sobre os métodos e procedimentos adotados no decorrer do estágio, este relatório tem como objetivo principal explorar questões relacionadas com a metodologia de avaliação física aos utentes neste clube de saúde, com vista à sua otimização. Perante isto, foram estudados os meios disponíveis para a operacionalização de um protocolo de avaliação que englobasse todas as componentes da aptidão física segundo as recomendações atuais, incluindo a vertente cardiorrespiratória que não era usualmente avaliada no clube. De forma a atingir os objetivos pretendidos, o processo de sensibilização da direção do Clube foi realizado através da avaliação da aptidão cardiorrespiratória a 100 utentes iniciantes. Esta abordagem mostrou que 47% dos utentes iniciantes possuía uma aptidão cardiorrespiratória abaixo do razoável. Uma vez que esta análise era limitada, tendo em conta a elevada população que frequenta o clube, foram ainda abordados 150 utentes não iniciantes, através de uma campanha denominada “coração saudável”, na qual constou incluiu um “vale” para a realização de uma avaliação da aptidão cardiorrespiratória e um questionário. Este questionário refletiu que aproximadamente 70% dos utentes nunca tinha sido sujeito a uma prova de esforço já tendo frequentado outros clubes de saúde. Outras abordagens aos utentes foram realizadas durante este processo, nomeadamente, a promoção de atividades de cariz cardiorrespiratório e a disponibilização e instrução quanto ao uso do cardio-frequêncimetro. Este relatório refletiu a necessidade de um clube de saúde diferenciar-se não só pelas infraestruturas e atividades oferecidas, mas também pela informação e educação dos utentes relativamente à aptidão física relacionada com a saúde e ao impacto do exercício físico na qualidade de vida de quem o pratica.

Inventário e análise sociológica das políticas públicas de turismo em Angola

As políticas públicas na área do turismo tornaram-se uma prioridade dos governos dos países desenvolvidos e menos desenvolvidos a partir da década de 1970, quando os organismos estatais ligados ao sector do turismo deram início à definição de amplas agendas nacionais para o desenvolvimento da indústria do turismo para períodos de longo prazo, com descrições claras sobre a posição que o turismo ocupa no âmbito do desenvolvimento da economia nacional; sobre as metas que se pretendem alcançar e a forma como elas serão atingidas. O enorme crescimento do turismo, o envolvimento dos governos e os impactos negativos do turismo que foram registados nos países em desenvolvimento ajudou a trazer ao debate académico a análise sobre as políticas públicas do turismo no final dos anos 80 e início de 90 do séc. passado. Neste estudo inventariou-se o quadro legislativo das políticas públicas do turismo em Angola e fez-se o enquadramento sociológico da Política Nacional e do Plano Diretor do turismo em Angola; identificaram-se os atores que intervêm na execução das políticas públicas do turismo em Angola e o seu sentido social, assim como os fatores centrais propiciadores do desenvolvimento social e económico em contexto local (Huíla). Isto permitiu determinar o perfil e tipologias resultantes da contribuição do quadro de Políticas Públicas de turismo para o nível de promoção do desenvolvimento social local em Angola, ajudando-nos a tentar perceber até que ponto as políticas públicas do turismo em Angola se constituem como fator de desenvolvimento social local. Partindo do perfil e tipologias resultantes da contribuição do quadro de Políticas Públicas de turismo e com base nos resultados obtidos através da análise de conteúdo das entrevistas, construiu-se uma proposta de modelo de políticas públicas de turismo propiciadoras do desenvolvimento local sustentável em Angola baseada numa lógica de ação coletiva, capaz de salvaguardar a sustentabilidade económica, política, social e territorial; ABSTRACT: Public policies in tourism became a priority of developed country governments and less developed countries from the 1970s, when the state bodies linked to the tourism sector began the definition of a broad national agenda for the development of the tourism industry for long-term periods, with clear descriptions of the position that tourism occupies in the national economic development; on the goals they want to achieve and how they will be achieved. The tremendous growth of tourism, the involvement of governments and the negative impacts of tourism were registered in developing countries and helped to bring the academic debate analysis on public tourism policies, in the late 80s and early 90s of the past century. In the legislative framework, we inventoried public tourism policies in Angola that later became the sociological framework of the National Policy and Plan for tourism in Angola; we identified the actors involved in the execution of public tourism policies in Angola and its social meaning, as well as the central factors conductive to social and economic development in the local context (Huila). This allowed to determine the profile and types resulting from the tourism Public Policy framework contribution to the level of promotion of local social development in Angola, helping us in this way to try to understand to what extent public tourism policies in Angola work as a local social development factor. From the profile and types resulting from the tourism Public Policy framework contribution and based on the results obtained from the interviews, we constructed a proposed model of public policies which encourage a more sustainable local development kind of tourism in Angola, based on a logic of collective action, able to safeguard the economic, political, social and territorial capitals.

DISCOURSES ON EDUCATION IN COMIC STRIPS

This work aims to analyze the discourses and discursive formation about education, materialized in the following comic strips: Calvin and Hobbes, by Bill Watterson, Mafalda by Quino and Chico Bento, by Maurício de Sousa, and also establish some possible connections among them. The theoretical background is linked to the French orientation on Discourse Analysis focused on Michel Pêcheux’s works (1990a; 1990b; 1999; 2006; 2009), taking into account the notions of meaning’s effect, conditions for production as well as discursive formation. It is also taken conceptions of historicization by Maldidier (2003); concepts of theoretical and analytical device of interpretation by Orlandi (2002) and also the contributions for the concept of discursive formation by Foucault (2004). It is also added the notions of ideology, polyphony and heterogeneity according to Bakhtin (1997; 2003) and Authier-Revuz (2004), as they contribute for the A.D theory. For the comic strips theorization it is used Eisner’s works (2001; 2005), focused on the concepts of sequential and graphic narrative art; as well as Ramos’ (2009a; 2009b; 2010) with contributions for the language in comic strips. The theory about education is based on the synthesis/work by Mizukami (1986) and the limits for the teaching/learning approach. To problematize the discourses and discursive formations materialized in comic strips about school education the focus is on Paulo Freire’s works (1979; 1987; 1991; 1996; 1997). From the analysis of the discourses and, specially, discursive formations, in Calvin and Hobbes, Mafalda, and Chico Bento’s comic strips, we come to the conclusion that there is approximation among them, as the critics on the traditional teaching/learning approach. It is built up a rejection to the oppressive education, based on the repetition and on teacher’s authority; to an education merely utilitarian and capitalist; to the rigid lesson planning that don’t allow interdisciplinarity; to the evaluation methodology; to a teaching/ learning approach far from students’ reality; to the linguistic prejudice, and others.

Critical reflections on the use of participatory methodologies to build evaluation capacities in international development organisations

There has been a greater focus on strengthening evaluation capacity building (ECB) within development organisations in recent years. This can be attributed in part to the growing appreciation of the value of participatory and collaborative forms of evaluation. Evaluation is increasingly seen as an ongoing learning process and an important means of strengthening capacity and improving organisational performance (Horton et al., 2003:7). While there are many benefits of using participatory methodologies in ECB projects, our experiences and a review of the literature in this area highlight the many challenges, issues and contradictions that can affect the success of such ECB efforts. We discuss these issues, drawing on our learnings from the ongoing participatory action research (PAR) project 'Assessing Communication for Social Change’ (AC4SC). This four year project, which began in 2007, is a collaboration between communication and development academics and evaluation specialists from two Australian universities and communication for development practitioners and monitoring and evaluation (M&E) staff in the NGO Equal Access Nepal (EAN). The aim is to develop, implement, and evaluate a participatory methodology for assessing the social change impacts of community radio programs produced by EAN. It builds on previous projects that used ethnographic action research (EAR) methodology (Tacchi et al., 2007).

Environmental evaluation of agri-environment schemes using participatory approaches: experiences of testing the Agri-Environmental Footprint Index

The Agri-Environment Footprint Index (AFI) has been developed as a generic methodology to assess changes in the overall environmental impacts from agriculture at the farm level and to assist in the evaluation of European agri-environmental schemes (AES). The methodology is based on multicriteria analysis (MCA) and involves stakeholder participation to provide a locally customised evaluation based on weighted environmental indicators. The methodology was subjected to a feasibility assessment in a series of case studies across the EU. The AFI approach was able to measure significant differences in environmental status between farms that participated in an AES and nonparticipants. Wider environmental concerns, beyond the scheme objectives, were also considered in some case studies and the benefits for identification of unintentional (and often beneficial) impacts of AESs are presented. The participatory approach to AES valuation proved efficient in different environments and administrative contexts. The approach proved to be appropriate for environmental evaluation of complex agri-environment systems and can complement any evaluation conducted under the Common Monitoring and Evaluation Framework. The applicability of the AFI in routine monitoring of AES impacts and in providing feedback to improve policy design is discussed.

Developing a participatory impact assessment approach and action research culture within a communication for social change organisation in Nepal

Developing an effective impact evaluation framework, managing and conducting rigorous impact evaluations, and developing a strong research and evaluation culture within development communication organisations presents many challenges. This is especially so when both the community and organisational context is continually changing and the outcomes of programs are complex and difficult to clearly identify.----- This paper presents a case study from a research project being conducted from 2007-2010 that aims to address these challenges and issues, entitled Assessing Communication for Social Change: A New Agenda in Impact Assessment. Building on previous development communication projects which used ethnographic action research, this project is developing, trailing and rigorously evaluating a participatory impact assessment methodology for assessing the social change impacts of community radio programs in Nepal. This project is a collaboration between Equal Access – Nepal (EAN), Equal Access – International, local stakeholders and listeners, a network of trained community researchers, and a research team from two Australian universities. A key element of the project is the establishment of an organisational culture within EAN that values and supports the impact assessment process being developed, which is based on continuous action learning and improvement. The paper describes the situation related to monitoring and evaluation (M&E) and impact assessment before the project began, in which EAN was often reliant on time-bound studies and ‘success stories’ derived from listener letters and feedback. We then outline the various strategies used in an effort to develop stronger and more effective impact assessment and M&E systems, and the gradual changes that have occurred to date. These changes include a greater understanding of the value of adopting a participatory, holistic, evidence-based approach to impact assessment. We also critically review the many challenges experienced in this process, including:----- • Tension between the pressure from donors to ‘prove’ impacts and the adoption of a bottom-up, participatory approach based on ‘improving’ programs in ways that meet community needs and aspirations.----- • Resistance from the content teams to changing their existing M&E practices and to the perceived complexity of the approach.----- • Lack of meaningful connection between the M&E and content teams.----- • Human resource problems and lack of capacity in analysing qualitative data and reporting results.----- • The contextual challenges, including extreme poverty, wide cultural and linguistic diversity, poor transport and communications infrastructure, and political instability.----- • A general lack of acceptance of the importance of evaluation within Nepal due to accepting everything as fate or ‘natural’ rather than requiring investigation into a problem.

Empirical evaluation of a service analysis and design methodology

Service-orientation has gained widespread acceptance and is increasingly being employed as a paradigm for structuring both business and IT architectures. An earlier study of extant service analysis and design methodologies discovered a need for holistic approaches that equally account for both business and software services, which motivated the design of a new, consolidated service analysis and design methodology. A challenge in design-oriented research is to evaluate the utility of the newly created artefacts (here: the methodology), as they are often intended to become part of complex socio-technical systems. Therefore, after presenting a brief overview of the consolidated methodology, the paper discusses possible approaches for the “evaluate” phase of this design-science research process and presents the results of an empirical evaluation conducted in an Action Research study at one of Australia’s largest financial services providers.