Big Society as Big Government: Cameron's Governmentality Agenda

Cameron’s flagship policy of the ‘Big Society’ rests on a society/government dichotomy, diagnosing a ‘broken society’ caused by ‘big government’ having assumed the role communities once played. The remedy is greater social responsibility and the ‘Big Society’. This article argues that the dichotomy is
deceptive. We aim to show that the Big Society is big government, as it employs techniques for managing the conduct of individuals and communities such that the mentality of government, far from being removed or reduced, is bettered and made more efficient. To illustrate this, we explore two major initiatives: the National Citizen Service and the Community Resilience programme. These
projects demonstrate how practices of informing and guiding the conduct of individuals both produce agents and normalise certain values, resulting in the population being better known and controlled. Thus, far from lessening government and empowering people, the Big Society extends governmentality
throughout the social body.

From survey to policy: community relations in Northern Ireland

Public policy is expected to be both responsive to societal views and accountable to all citizens. As such, policy is informed, but not governed, by public opinion. Therefore, understanding the attitudes of the public is important, both to help shape and to evaluate policy priorities. In this way, surveys play a potentially important role in the policy making process.

The aim of this paper is to explore the role of survey research in policy making in Northern Ireland, with particular reference to community relations (better known internationally as good relations). In a region which is emerging from 40 years of conflict, community relations is a key policy area.

For more than 20 years, public attitudes to community relations have been recorded and monitored using two key surveys: the Northern Ireland Social Attitudes Survey (1989 to 1996) and the Northern Ireland Life and Times Survey (1998 to present). This paper will illustrate how these important time series datasets have been used to both inform and evaluate government policy in relation to community relations. By using four examples, we will highlight how these survey data have provided key government indicators of community relations, as well as how they have been used by other groups (such as NGOs) within policy consultation debates. Thus, the paper will provide a worked example of the integral, and bi-directional relationship between attitude measurement and policy making.

Holding parties responsible at election time: Multi-level, multi-party government and electoral accountability

This paper highlights the crucial role played by party-specific responsibility attributions in performance-based voting. Three models of electoral accountability, which make distinct assumptions regarding citizens' ability to attribute responsibility to distinct governing parties, are tested in the challenging Northern Ireland context - an exemplar case of multi-level multi-party government in which expectations of performance based voting are low. The paper demonstrates the operation of party-attribution based electoral accountability, using data from the 2011 Northern Ireland Assembly Election Study. However, the findings are asymmetric: accountability operates in the Protestant/unionist bloc but not in the Catholic/nationalist bloc. This asymmetry may be explained by the absence of clear ethno-national ideological distinctions between the unionist parties (hence providing political space for performance based accountability to operate) but the continued relevance in the nationalist bloc of ethno-national difference (which limits the scope for performance politics). The implications of the findings for our understanding of the role of party-specific responsibility attribution in performance based models of voting, and for our evaluation of the quality of democracy in post-conflict consociational polities, are discussed. 

Panning for Gold: The Standardizing Work of Filling “Autistic” Shells – Using institutional ethnography to explore textually mediated health relations in the diagnostic process of autism.

Health reform practices in Canada and elsewhere have restructured the purpose and use of diagnostic labels and the processes of naming such labels. Diagnoses are no longer only a means to tell doctors and patients what may be wrong and indicate potential courses of treatment; some diagnoses activate specialized services and supports for persons with a disability and those who provide care for them. In British Columbia, a standardized process of diagnosis with the outcome of an autism spectrum disorder gives access to government provided health care and educational services and supports. Such processes enter individuals into a complex of text mediated relations, regulated by the principles of evidence-based medicine. However, the diagnosis of autism in children is notoriously uncertain. Because of this ambiguity, standardizing the diagnostic process creates a hurdle in gaining help and support for parents who have children with problems that could lead to a diagnosis on the autism spectrum. Such processes and their organizing relations are problematized, explored and explicated below. Grounded in the epistemological and ontological shift offered by Dorothy E. Smith (1987; 1990a; 1999; 2005), this article reports on the findings of an institutional ethnographic study that explored the diagnostic process of autism in British Columbia. More specifically, this article focuses on the processes involved in going from mothers talking from their experience about their childrens problems to the formalized and standardized, and thus “virtually” produced, diagnoses that may or may not give access to services and supports in different systems of care. Two psychologists, a developmental pediatrician, a social worker – members of a specialized multidisciplinary assessment team – and several mothers of children with a diagnosis on the autism spectrum were interviewed. The implications of standardizing the diagnosis process of a disability that is not clear-cut and has funding attached are discussed. This ethnography also provides a glimpse of the implications of current and ongoing reforms in the state-supported health care system in British Columbia, and more generally in Canada, for people’s everyday doings.

Federal-provincial relations and the environment : attaining sustainable development through cooperation /

A study of intergovernmental relations in the area of the environment will determine whether the current Canadian federal structure represents a dangerous impediment to the promotion of sustainable development. This paper examines the interjurisdictional quagmire that has developed from the fact that authority over the environment is a functionally concurrent field for the two orders of government. A history of federal-provincial relations in the area of environmental protection is followed by an analysis of the advantages and disadvantages associated with competitive and cooperative federalism. For the purpose of this paper, cooperative federalism is characterized by the presence of a formal institutional system to facilitate interaction between politicians and bureaucrats from both orders of government. Competitive federalism is defined as a system that lacks a formal institutional structure to promote discussion and coordination between federal and provincial officials in a specific field of interest. Last, I examine thirty sustainable development issues following the structure established in Agenda 21 to determine the impact of the present federal system on the development of these objectives. This study concludes that Canadian federalism is not a dangerous impediment to the promotion of sustainable development. Cooperative federalism in a form that does not eliminate the ability of governments to revert to competition promotes the emergence of an institutional system that facilitates information-sharing and discussion between the two orders of government, thus leading to coordinated efforts in the field of the environment. Respect for the current division of powers in this area is also essential to the cohesiveness of Canadian society. Policy-makers and advocates for a sustainable society should focus on working within the present system.

Strategies for economic development in the Commonwealth Caribbean: a comparative study of the foreign economic policy strategies adopted by the Manley government in Jamaica and the Williams government in Trinidad and Tobago

This thesis compares the foreign economic poUcy dimension of the development strategies adopted by the governments of two Commonwealth caribbean countries: The Hardey government In Jamaica, and the· Williams government in Trlnidad and T ooago, The foreign economic policIes adopted by these governments appeared, on the surface~ to be markedly dissimilar. The Jamakan strategv on the one hand, emphasised self-reliance and national autonomy; and featured the espousal of radical oonaHgnment together with attempts to re-deftne the terms of the Islands externaa economIc relaUoos. The Trinidadian strategy 00 the other hand, featured Uberal externaUy-oriented growth poUctes, and close relatjoos with Western governments and financial institutions. Th1s study attempts to identify the explanatory factors that account for the apparent dlssimUarUy 1n the foreign economic policies of these two govemnents. The study is based on a comparison of how the structural bases of an underdeveloped ecooomYg and the foreign penetration and vulnerabUUy to external pressures asSOCiated wUh dependence, shape and influence foreign economic poUcy strategy. The framework views fore1gn ecooom1c strategy as an adaptive response on the part of the decision makers of a state to the coostralnts and opportunities provided by a particular situation. The · situat i 00' in this case being the events, conditions, structures and processes, associated wUh dependente and underdevelopment. The results indicate that the similarities and dissimHarities in the foreign economic policies of the governments of Jamaica and Trinidad were a reflecUon of the simHarities and dissimilarities in their respective situations. The conclusion derived suggests that If the foreign pol1cy field as an arena of choice, Is indeed one of opportunities and constraints for each and every state, then poHcy makers of smaU, weak, hlghW penetrated and vulnerable states enter thlS arena with constraints outweighing opportunities. This places effective limits 00 their decisional latitude and the range of policy options avaUable. Policy makers thus have to decide critical issues with few estabUshed precedents, in the face of domestic social and political cleavages, as wen as serious foreign pressures. This is a reflection not only of the trappings of dependence, but also of the Umned capabilities arising from the sman size of the state, and the Impact of the resource-gap In an underdeveloped economy. The Trinidadian strategy 1s UlustraUve of a development strategy made viable through a combination of a fortuitous circumstance, a confluence of the interests of influential groups» and accurate perception on the part of poUcy makers. These factors enabled policy makers to minimise some of the constraints of dependence. The faUure of Manlets strategy on the other hand, 15 iHustraUve of the problems involved tn the adoption of poUcles that work against the interest of internal and external political and economic forces. It is also tUustraUve of the consequences of the faUure 00 the part of policy makers to clarify goals, and to reconcile the values of rapid economic growth with increased self-reliance and national autonomy. These values tend to be mutuany Incompatible given the existing patterns of relations in the jnternational economy.

Message from the President of the United States, transmitting communications from the plenipotentiaries of the United States charged with negotiating peace with Great Britain : showing the conditions on which alone that government is willing to put an end to the war. --

13th Congress, 3d session. House. Doc. 6.

A DYNAMIC FRAMEWORK FOR THE RELATIONS BETWEEN FOREIGN EXCHANGE RATES, SAVINGS AND INVESTMENTS

The Meese-Rogoff forecasting puzzle states that foreign exchange (FX) rates are unpredictable. Since one country’s macroeconomic conditions could affect the price of its national currency, we study the dynamic relations between the FX rates and some macroeconomic accounts. Our research tests whether the predictability of the FX rates could be improved through the advanced econometrics. Improving the predictability of the FX rates has important implications for various groups including investors, business entities and the government. The present thesis examines the dynamic relations between the FX rates, savings and investments for a sample of 25 countries from the Organization for Economic Cooperation and Development. We apply quarterly data of FX rates, macroeconomic indices and accounts including the savings and the investments over three decades. Through preliminary Augmented Dickey-Fuller unit root tests and Johansen cointegration tests, we found that the savings rate and the investment rate are cointegrated with the vector (1,-1). This result is consistent with many previous studies on the savings-investment relations and therefore confirms the validity of the Feldstein-Horioka puzzle. Because of the special cointegrating relation between the savings rate and investment rate, we introduce the savings-investment rate differential (SID). Investigating each country through a vector autoregression (VAR) model, we observe extremely insignificant coefficient estimates of the historical SIDs upon the present FX rates. We also report similar findings through the panel VAR approach. We thus conclude that the historical SIDs are useless in forecasting the FX rate. Nonetheless, the coefficients of the past FX rates upon the current SIDs for both the country-specific and the panel VAR models are statistically significant. Therefore, we conclude that the historical FX rates can conversely predict the SID to some degree. Specifically, depreciation in the domestic currency would cause the increase in the SID.

Plan of part of the lands of the Six Nations Indians, January 26, 1833

A plan of part of the lands of the Six Nations Indians, dated January 26, 1833. A note on the plan reads “Part of the lands of the Six Nations Indians as surveyed by order of their Superintendent, John Brant, Esq. Dated at the Mohawk Village, the 29th day of April, 1831. Part of which was returned to the office of the Honourable, the Commissior of Crown Lands, on the 31st Oct. 1831, and now rendered more complete by a continuation of the survey under the same order in 1832, and by information obtained from private practice not connected with my official instructions all of which is most respectfully submitted to the inspection and for the information of His Majesty’s Government by Lewis Burwell, Surveyor”. The map shows the early loyalist land holdings in the Brantford area.

Le partage de la compétence constitutionnelle en matière de relations de travail pour les entreprises et services dont les activités et la vocation sont intimement liées aux Autochtones

Ce mémoire propose une étude jurisprudentielle de la compétence constitutionnelle que peut exceptionnellement faire valoir le Parlement en matière de relations de travail lorsque les activités d’une entreprise sont intimement liées à la compétence que détient le Parlement sur les Indiens. La présente étude a pour objet de circonscrire les critères permettant de déterminer laquelle, de la législation provinciale ou fédérale du travail, est applicable à un employeur dont les activités, la mission ou encore la gestion se rattachent à la spécificité autochtone.

«The Soviet cannot be trusted» : les relations diplomatiques entre l’URSS et la Grande-Bretagne dans les années 1920.

Ce mémoire tente de présenter l’état des relations diplomatiques entre la Russie soviétique, puis l’Union des républiques socialistes soviétiques (URSS) à partir de 1922, et la Grande-Bretagne entre 1920 et 1927, à travers les documents du Foreign Office britannique. Pour cela, il présente le retour progressif des relations officielles entre les deux pays sous la gouverne du premier ministre britannique Lloyd George, de 1916 à 1922, et la mise en place d’une politique britannique à l’égard du gouvernement soviétique. Il tente ensuite d’établir les politiques des différents gouvernements qui suivent celui de Lloyd George, et de voir si ces politiques marquent une rupture avec la politique du gouvernement de Lloyd George ou si, au contraire, il existe une continuité dans ces politiques, malgré le changement de gouvernement. L’hypothèse principale que nous soutenons est que malgré les changements de gouvernements entre 1920 et 1927, la politique de la Grande-Bretagne restera identique durant toute la période, et ce malgré les différents gouvernements britanniques qui vont se succéder : un gouvernement d’union, deux gouvernements conservateurs et le premier gouvernement travailliste. Nous croyons que la prétendue « propagande soviétique » sera l’une des lignes directrices des relations entre les deux pays pendant la période étudiée, lignes établies par Lloyd George et son gouvernement au début de 1920. Nous soutenons également que cette « propagande » sera le pivot des relations entre les deux pays, et qu’elle sera un frein constant dans l’établissement de relations normalisées avec l’Union soviétique. Nous croyons que cette propagande entraînera une « paranoïa » de la part du gouvernement britannique qui, pendant toute la période que nous étudions, passera tout son temps à se plaindre au gouvernement soviétique de « sa » propagande, entraînant finalement la rupture des relations en 1927.

L'effet de l'allongement de la durée des conventions collectives sur les relations du travail locales en entreprise

Cette recherche s’intéresse au phénomène qu’est l’allongement de la durée des conventions collectives. Avant juin 1994, la durée maximale d’une convention collective était fixée à trois ans. La venue de la mondialisation a chamboulé les entreprises qui, elles, pour s’adapter et survivre à cette nouvelle réalité et demeurer compétitives, ont dû procéder à des investissements majeurs, des restructurations, miser sur des relations de partenariat avec les syndicats, etc. (Boivin, 1998). Pour ce faire, elles devaient s’assurer d’obtenir une stabilité et une paix industrielle (Grant et Paquet, 1998). C’est à ce moment que nous avons vu l’apparition d’ententes qui visaient à prolonger la durée maximale des conventions collectives, fixées à trois ans, sans contrevenir aux différentes dispositions du Code du travail (L.R.Q. c.C-27). Ces « contrats sociaux » devaient compter différentes caractéristiques particulières. C’est le 10 mai 1994 que le législateur québécois a déplafonné la durée des conventions collectives (Mayer, 1999). Tel qu’établi, les transformations au niveau de l’environnement ont poussé les acteurs à revoir leurs façons de faire. Cela a mené à une déconflictualisation des relations du travail (Jalette, Bourque et Laroche, 2008). Les acteurs ont adopté des stratégies de négociation de plus en plus coopératives, ils ont eu un recours accru à la concertation, et ont développé une relation de partenariat (Maschino et coll., 2001). Nous observons en parallèle à une tendance à l’allongement de la durée des conventions collectives. Nous nous questionnons à savoir ce qui a principalement motivé autant les syndicats à négocier ce type d’entente et ainsi, renoncer à leur droit de grève, et aussi quels sont les avantages ou inconvénients pour les employeurs de négocier de telles ententes. De manière plus spécifique, notre question de recherche est la suivante : Quels sont les effets de l’allongement de la durée des conventions collectives sur les relations du travail locales en entreprise? Notre analyse vise à vérifier six propositions de recherche : 1- Les relations du travail sont transformées par la durée d’une convention collective de travail, laquelle est influencée par l’environnement. 2- L’allongement de la durée des conventions collectives de travail amène les parties à davantage recourir à des stratégies de négociation intégrative. 3- L’allongement de la durée des conventions collectives de travail contribue à diminuer le nombre de conflits de travail 4- L’allongement de la durée des conventions collectives de travail change la nature des manifestations du conflit sur le marché du travail. 5- L’allongement de la durée des conventions collectives transforme le contenu des conventions collectives de travail par l’intégration de clauses nouvelles. 6- L’allongement de la durée des CCT diminue le rapport de force du syndicat. Dans le but de répondre à ces différents questionnements, nous avons utilisé une méthodologie qualitative de recherche et plus précisément, l’étude de cas. Cette dernière fut conduite en trois étapes : la préparation, la collecte de données et l’interprétation (Merriam, 1998). Les données de notre étude ont été colligées durant l’été et l’automne 2010. Tout d’abord, nous avons effectué des entretiens semi structuré à l’aide d’une grille d’entrevue. Cette grille d’entrevue fut adaptée en fonction des acteurs rencontrés, et surtout de la partie qu’ils représentent. Nous avons interrogé les acteurs tant patronaux que syndicaux, c’est-à-dire : du côté patronal, nous avons rencontré les responsables des relations du travail oeuvrant au siège social ainsi que les conseillers en relations du travail en charge de négocier ou d’appliquer la convention collective des différents établissements couverts par l’étude. Du côté syndical, nous avons rencontré les conseillers syndicaux en charge également de négocier la convention collective et de veiller à son application. Au total, nous avons mené onze entretiens. En guise de comparaison, nous avons aussi procédé à une analyse de contenu de 139 conventions collectives du secteur de l’alimentation. Nous cherchions à savoir si les conventions collectives de longue durée avaient tendance à comporter majoritairement une plus grande présence de clauses en lien avec les 7 caractéristiques des « contrats sociaux » mentionnées par Mayer (1999). Ces caractéristiques sont les suivantes : transparence économique et de gestion, participation à la gestion, programme de qualité totale, formation, flexibilité dans l’organisation du travail, stabilité de l’emploi et mécanismes de gestion de l’entente. Mots clés : allongement, durée, conventions collectives, relations du travail, loi 116, déplafonnement des conventions collectives, NBI et concertation.

Les relations franco-japonaises de 1859 à 1895.

L’histoire des relations franco-japonaises est source de bien des surprises pour les historiens, ces deux pays n’ayant, à première vue, que peu de raisons de se rapprocher. La France du Second Empire est l’une des premières puissances à se rendre au Japon et elle démontre rapidement un vif intérêt pour le développement du Japon. Dès la signature des premiers traités en 1859, la présence française se développe pour atteindre son sommet quelques années plus tard. Malgré les changements de régime au Japon et en France, cette présence restera forte jusqu’au début des années 1880, avant de décliner. Qu’est-ce qui explique cet intérêt? Et, surtout, qu’est-ce qui explique le désintérêt de la France après les années 1880? Il n’y a que quelques auteurs qui ont tenté d’y trouver des réponses, et celles-ci sont, à notre point de vue, peu concluantes: soit la France agit pour faire grandir son prestige, soit elle agit en fonction de ses représentants. Nous tenterons dans le présent travail de cerner et, si possible, de trouver en utilisant une variété de sources françaises une autre cause plus convaincante comme explication de la position française au Japon. Serait-ce le commerce qui a motivé la France au Japon, notamment à cause de la crise du ver à soie? Serait-ce la religion, avec toute la question des persécutions des chrétiens? Ou encore, est-ce une raison plus globale liée à la colonisation de l’Indochine? Afin d’y répondre, nous avons étudié avec minutie les archives du gouvernement français ainsi que les données économiques de l’époque, afin de cerner l’importance qu’ont eue certaines raisons, telles la crise de la soie, les persécutions religieuses et la présence française en Indochine, dans les décisions du gouvernement français.

Le gouvernement du Québec, les relations internationales et l'environnement économique international (1973-1994)

L'objectif de ce mémoire est de jeter les bases d'un nouveau récit historique portant sur les relations internationales du Québec, en rupture partielle avec le récit traditionnel, essentiellement issu des écrits provenant de la science politique, qui décrit l'activité internationale du gouvernement québécois en cherchant dans les particularités de l'histoire québécoise elle-même les forces de changement. Ce faisant, nous tentons plutôt de montrer que l'histoire des relations internationales du Québec est inexorablement enchâssée dans l'histoire canadienne, dans l'histoire nord-américaine et surtout dans l'histoire du capitalisme et du néolibéralisme. Depuis le début de son existence en tant qu'entité politique moderne, le gouvernement québécois entretient des liens avec des gouvernements étrangers, l'intensité de ceux-ci étant function des grandes transformations affectant le système capitaliste international au grand complet. Vers la fin de la période 1867-1973, la politique internationale du gouvernement québécois est institutionnalisée politiquement et juridiquement grâce à la formulation de la doctrine Gérin-Lajoie, qui s'appuie sur les dispositions constitutionnelles propres au Canada pour élaborer la politique internationale québécoise. Dans la période 1973-1981, les relations internationales du Québec se focalisent davantage sur des questions économiques, telles que la quête de capitaux étrangers et la projection d'une image de marque positive sur les marchés étrangers. Puis, dans la période 1981-1994, l'activité internationale du Québec est marquée par le virage néolibéral qui affecte tous les gouvernements capitalistes dans le monde. Ainsi, l'appareil diplomatique du Québec est de plus en plus perçu comme un outil de promotion des exportations des entreprises québécoises et d'adaptation à l'augmentation de l'interdépendance économique, et de moins en moins comme un réseau de contacts politiques et culturels. Afin de faire cette démonstration, nous puisons essentiellement dans deux types de sources primaires : d'une part, des sources gouvernementales, dont les rapports annuels des différents ministères associés aux relations internationales du Québec et du Canada au fil de la période et les livres blancs de politique internationale qu'ils ont publié, et d'autre part, des publications issues du milieu des affaires, dont la revue Les Affaires, excellent baromètre de la mentalité dominante de la classe entrepreneuriale du Québec et du Canada francophone.