The long-term EU budget: size or flexibility? Bruegel Policy Contribution 2012/20, November 2012

The EU is in the process of negotiating its 2014-20 financial framework. Failure to reach an agreement would imply a delay in the preparation of the strategic plans each member state puts together to explain how it will use Structural and Cohesion Funds. Even if solutions are found – for example annual renewals of the budget based on the previous year's figures – there will be political and institutional costs. EU leaders have too often and too forcefully advocated the use of the EU budget for growth to be able to drop the idea without consequences. • The overwhelming attention paid to the size of the budget is misplaced. EU leaders should instead aim to make the EU budget more flexible, safeguard it from future political power struggles, and reinforce assessment of the impact of EU funded growth policies. • To improve flexibility a commitment device should be created that places the EU budget above continuous political disagreement. We suggest the creation of a European Growth Fund, on the basis of which the European Commission should be allowed to borrow on capital markets to anticipate pre-allocated EU expenditure, such as Structural and Cohesion Funds. Markets would thus be a factor in EU budget policymaking, with a potentially disciplining effect. Attaching conditionality to this type of disbursement appears legitimate, as capital delivered in this way is a form of assistance.

International financial centres, office market rents and volatility

Despite continuing developments in information technology and the growing economic significance of the emerging Eastern European, South American and Asian economies, international financial activity remains strongly concentrated in a relatively small number of international financial centres. That concentration of financial activity requires a critical mass of office occupation and creates demand for high specification, high cost space. The demand for that space is increasingly linked to the fortunes of global capital markets. That linkage has been emphasised by developments in real estate markets, notably the development of global real estate investment, innovation in property investment vehicles and the growth of debt securitisation. The resultant interlinking of occupier, asset, debt and development markets within and across global financial centres is a source of potential volatility and risk. The paper sets out a broad conceptual model of the linkages and their implications for systemic market risk and presents preliminary empirical results that provide support for the model proposed.

The transition of the Polish real estate market within a Central and Eastern European context

The real estate market in Poland is a relatively immature market, but one that has been experiencing substantial transformation. The development of the market has been encouraged by a number of factors, including changes arising as a result of new legislation and the migration of capital between capital markets. The progress of the real estate sector towards a western style competitive market has taken place within the gradual transformation of the Polish economy into a free market economy. As investment grade property is in relatively short supply in Poland, investors consider opportunities within the wider CEE block. An analysis of the risk-return characteristics of the three largest CEE real estate markets namely, Poland, Hungary and Czech Republic, shows that the returns in these markets have been negatively correlated with the UK. As these economies and markets evolve, and being part of the wider EU trading block, their economic performance will slowly converge and become more synchronized with their western counterparts. However, the catch-up of the CEE markets to western European performance cycles will be protracted and consequently there are likely to be significant ongoing portfolio risk reduction opportunities

Continental shift? An analysis of convergence trends in European real estate equities

European economic and political integration have been recognised as having implications for patterns of performance in national real estate and capital markets and have generated a wide body of research and commentary. In 1999, progress towards monetary integration within the European Union culminated in the introduction of a common currency and monetary policy. This paper investigates the effects of this ‘event’ on the behaviour of stock returns in European real estate companies. A range of statistical tests is applied to the performance of European property companies to test for changes in segmentation, co-movement and causality. The results suggest that, relative to the wider equity markets, the dispersion of performance is higher, correlations are lower, a common contemporaneous factor has much lower explanatory power whilst lead-lag relationships are stronger. Consequently, the evidence of transmission of monetary integration to real estate securities is less noticeable than to general securities. Less and slower integration is attributed to the relatively small size of the real estate securities market and the local and national nature of the majority of the companies’ portfolios.

Whistle-blowing by external auditors: seeking legitimacy for the South African audit profession?

Auditing is often cited as playing an important role in managing agency-related costs and, accordingly, being integral to the sound functioning of capital markets. There may, however, be more to the attest function than a technical rational practice. By virtue of relying heavily on claims to technical expertise, professionalism, prudential judgement and public confidence, auditing is both a source of legitimacy for organisations and, paradoxically, dependent on claims to legitimacy for its continued existence. From this perspective, recent regulatory developments, purportedly enacted to increase arms-length control over the profession, may not only be about improving perceived audit quality and practice but also about ensuring continued faith in the well-established ‘rituals’ of the assurance function. A reporting duty imposed on South African external auditors, akin to whistle-blowing, is used as a case study to explore this perspective. In doing so, this paper contributes to the scant body of interpretive research on auditing, simultaneously offering one of the first insights into auditing regulation from an African perspective.

The role of rules-based compliance systems in the new EU regulatory landscape: perspectives of institutional change

Purpose The research objective of this study is to understand how institutional changes to the EU regulatory landscape may affect corresponding institutionalized operational practices within financial organizations. Design/methodology/approach The study adopts an Investment Management System as its case and investigates different implementations of this system within eight financial organizations, predominantly focused on investment banking and asset management activities within capital markets. At the systems vendor site, senior systems consultants and client relationship managers were interviewed. Within the financial organizations, compliance, risk and systems experts were interviewed. Findings The study empirically tests modes of institutional change. Displacement and Layering were found to be the most prevalent modes. However, the study highlights how the outcomes of Displacement and Drift may be similar in effect as both modes may cause compliance gaps. The research highlights how changes in regulations may create gaps in systems and processes which, in the short term, need to be plugged by manual processes. Practical implications Vendors abilities to manage institutional change caused by Drift, Displacement, Layering and Conversion and their ability to efficiently and quickly translate institutional variables into structured systems has the power to ease the pain and cost of compliance as well as reducing the risk of breeches by reducing the need for interim manual systems. Originality/value The study makes a contribution by applying recent theoretical concepts of institutional change to the topic of regulatory change uses this analysis to provide insight into the effects of this new environment

Lançamento de DRs por empresas brasileiras no mercado norte-americano : valorização de mercado, volatilidade e performance ajustada ao risco

O lançamento de DRs (Recibos de Depósitos) por empresas brasileiras é um mecanismo que possibilita às empresas terem acesso a mercados de capitais maiores e mais líquidos, podendo servir como um instrumento para o aumento de suas visibilidades no exterior e como um possível redutor de seus custos de capital. Esta pesquisa verifica os reflexos ocorridos nas ações das empresas brasileiras que lançaram mão deste instrumento no que tange a suas valorizações de mercado, suas volatilidades e suas performances ajustadas ao risco. De uma forma geral, apesar de pouco significativos estatisticamente, os resultados encontrados para as empresas brasileiras parecem ser condizentes com a hipótese de que a negociação internacional dos papéis dessas companhias ajudam a reduzir os efeitos da segmentação de mercado em suas ações, estando associados a ajustes para cima em seus preços, e para baixo, em seus retornos esperados e em suas volatilidades, para todos os tipos de DRs brasileiros negociados no mercado norte-americano, à exceção dos DRs de nível III que, de uma forma não significativa, parecem se comportar como se fossem emissões sazonais de capitais tradicionais (seasoned equity offerings).

A reconstrução do marco regulatório do sistema financeiro do Brasil: os mercados de capitais, de seguros e previdência privada

The major objective of this paper is to identify, in the light of economic theory and of recent Brazilian and foreign institutional experiences, the best alternative for the reform of the regulatory framework of the domestic financial system, encompassing capital markets, insurance and private complementary social welfare. This paper is divided into four sections: in the first part, we identify the changes in the international and domestic financial systems, currently in an accelerated process of integration (search for similar rules and standards) and convergence (leveling of operational procedures). Next, we evaluate the potential impact of this new environment upon Brazilian economic development. In the second part, we analyze the concept of financial markets efficiency, where a contractualist view of the relationship involving suppliers and consumers of financial services is exposed. We also identify the major differences of focus among the several trends of regulation of the capital markets, insurance and private complementary social welfare In the third part, we present the concepts and the functions of a typical regulatory agency and alternative models of market regulation. In particular, we explore the differences between a regulatory model in which there are several regulatory agencies, each acting in segmented markets, as opposed to one in which there is single agency that regulates, supervises and oversees ali the indicated markets. In the forth and last part, we analyze the Brazilian case, attempting to identify, in the view of economic theory and recent experiences in other countries of the world, the best alternative for reforming present legislation. The basic recommended conclusion is to undertake studies that lead to the establishment of a single regulatory agency, congregating the functions currently performed by the Brazilian Securities Commission (CVM), the Superintendency of Private Insurance (Susep) and the Secretariai of Complementary Welfare (SPC).

Debt composition and exchange rate balance sheet effects in Brazil: A firm level analysis

In this paper we study the interaction between macroeconomic environment and firms’ balance sheet effects in Brazil during the 1990’s. We start by assessing the influence of macroeconomic conditions on firms’ debt composition in Brazil. We found that larger firms tend to change debt currency composition more in response to a change in the exchange rate risk than small firms. We then proceed to investigate if and how exchange rate balance sheet effects affected the firms’ investment decisions. We test directly the exchange rate balance sheet effect on investment. Contrary to earlier findings (Bleakley and Cowan, 2002), we found that firms more indebted in foreign currency tend to invest less when there is an exchange rate devaluation. We tried different controls for the competitiveness effect. First, we control directly for the effect of the exchange rate on exports and imported inputs. We then pursue an alternative investigation strategy, inspired by the credit channel literature. According to this perspective, Tobin’s q can provide an adequate control for the competitiveness effect on investment. Our results provide supporting evidence for imperfect capital markets, and for a negative exchange rate balance sheet effect in Brazil. The results concerning the exchange rate balance sheet effect on investment are statistically significant and robust across the different specifications. We tested the results across different periods, classified according to the macroeconomic environment. Our findings suggest that the negative exchange rate balance sheet effect we found in the whole sample is due to the floating exchange rate period. We also found that exchange rate devaluations have important negative impact on both cash flows and sales of indebted firms. Furthermore, the impact of exchange rate variations is asymmetric, and the significant effect detected when no asymmetry is imposed is engendered by exchange rate devaluations.

O conservadorismo e o reconhecimento assimétrico: evidências do mercado de capitais brasileiro

Neste trabalho são apresentadas evidências da relevância dos números contábeis dentro da estrutura de Ohlson. Meus resultados sugerem que os valores de patrimônio são superiores aos do lucro em termos de relevância. Também são demonstrados que o resultado contábil não incorpora o resultado econômico de forma conservadora (assimetricamente). Esses resultados são consistentes com a hipótese de que em uma estrutura de mercado de capitais na qual a concentração da propriedade é alta os lucros são menos eficientes como redutores da assimetria informacional do que os valores de patrimônio que permanecem relevantes devido a implicações legais.

Governança corporativa: a formação de mecanismos por investidores institucionais, o caso PREVI

O objetivo geral deste trabalho de dissertação de mestrado é identificar e analisar os principais fatores históricos e institucionais que contribuíram para a formação dos atuais mecanismos de govemança corporativa adotados pela Caixa de Previdência dos Funcionários do Banco do Brasil (PREVI) em relação às empresas em que detém participação acionária relevante. Tendo como foco da investigação o centenário e maior fundo de pensão da América Latina, com investimentos totais da ordem de US$ 20 bilhões, o estudo visa a resgatar e registrar a evolução de processo extremamente importante no campo da govemança corporativa no Brasil e no próprio desenvolvimento do mercado de capitais no País. A identificação dos primeiros elementos característicos de atuação da Entidade, ou de sua manifesta influência no estabelecimento de políticas e estratégias de companhias em que participa, marca o começo da investigação, no início da década de 90 do século passado. Adotou-se como limite temporal do estudo o ano de 2003, na medida em que ali ocorre a efetiva implantação do Modelo Previ de Govemança Corporativa, concebido e desenvolvido ao longo dos três anos anteriores. A formação de mecanismos de govemança corporativa pela PREVI deu-se de maneira gradual, estimulada pelo aumento do volume de participações e pelo crescimento do número de assentos em conselhos de administração e fiscal que atingiria 367, entre titulares e suplentes, distribuídos em 95 empresas, em fins de 2003. o trabalho, enquadrado com base na taxonomia de Yin (2002) como um Estudo de Caso Único, adotou, como fonte de evidências, documentos, registros em arquivos e entrevistas, buscando conduzir pesquisa longitudinal com cortes transversais, captando a evolução do assunto ao longo do tempo por meio de recuperação de dados em momentos de significância destacada. O trabalho procura ainda alcançar aspectos motivacionais para a atuação da Instituição, buscando referência em estudos já desenvolvidos sobre o tema.

Índice de governança corporativa : variação das empresas brasileiras em função das expectativas de mercado

Os conceitos de Governança Corporativa não são novos, mas a gravidade de impactos financeiros gerados por escândalos corporativos estimula as empresas a adotarem melhores níveis de governança. Investidores profissionais se dispõem a pagar um ágio para investir em empresas com altos padrões de governança e que garantam um ambiente corporativo favorável ao retorno do seu investimento. A liquidez na qual o mundo viveu nos últimos anos propiciou um volume cada vez maior de recursos; não apenas para o Brasil, mas para grande parte dos mercados emergentes; para os mercados de capitais locais e em investimentos diretos. Esse capital, em grande parte externo, necessita de transparência, regulamentação e outros requerimentos de modo a reduzir os riscos relacionados às empresas alvo. Com base nas expectativas de mercado de indicadores macroeconômicos disponibilizadas pelo Sistema de Expectativas de Mercado do Banco Central do Brasil e nas informações fornecidas pela Bovespa e seus índices de mercado Ibovespa e IGC, este trabalho buscou uma associação entre variações nestas expectativas e valorização ou desvalorização da média de capitalização bursátil e índice de bolsa - Ibovespa e IGC. Observou-se que tanto o Ibovespa quanto o IGC e a média de capitalização bursátil da Bovespa e Ibovespa estão sujeitos as mesmas influências de variáveis macroeconômicas nacionais, mas em magnitudes diferentes. Entretanto, fez-se como exceção a média de capitalização bursátil do IGC, que sofreu influência de expectativas macroeconômicas diferentes dos demais. 6

Proteção aos investidores em xeque: estudos de casos do novo mercado

Esta dissertação investiga a efetividade das práticas de governança corporativa contidas no Regulamento do Novo Mercado (RNM), segmento especial de listagem da BM&FBOVESPA criado em 2000. Em tese, tais práticas deveriam assegurar a proteção efetiva dos direitos dos investidores de companhias desse segmento. Contudo, alguns casos ocorridos ao longo da primeira década do Novo Mercado lançaram dúvida sobre o respeito aos direitos dos acionistas de suas companhias. Entre eles, dois casos se destacam: Cosan, em 2007, e Tenda, em 2008. Especificamente, a presente pesquisa analisa qualitativamente e em profundidade ambos os casos a fim de verificar se as regras do RNM e as instituições responsáveis por sua aplicabilidade foram suficientes para proteger os investidores. Metodologicamente, utilizou-se a abordagem de estudo de caso de “crise corporativa” e “autopsia institucional” baseada em MILHAUPT e PISTOR (2008). Observou-se que o Novo Mercado foi resultado de um transplante jurídico e que a mera adoção de regras do segmento não foi suficiente para garantir a proteção efetiva aos investidores. Como resultado principal, concluiu-se que as operações societárias lideradas pelos controladores das companhias não só contrariaram regras do segmento (e princípios de governança que nortearam sua criação) como também podem ter infringido a regulação. Com isso, evidencia-se a falta de fiscalização do cumprimento das regras e de punição por parte da BM&FBOVESPA, bem como uma atitude insuficiente da CVM quando de potenciais infrações a dispositivos do ambiente regulatório brasileiro. Por outro lado, o Novo Mercado foi, no mínimo, indiretamente responsável pelo aprimoramento do arcabouço regulatório brasileiro na incorporação de novos instrumentos de proteção aos investidores. Os resultados deste trabalho podem auxiliar na elaboração de reformas na regulação e autorregulação a fim de facilitar a executoriedade das normas já existentes, a qual pode proporcionar maior credibilidade ao mercado de valores mobiliários e fomentar, em última instância, o desenvolvimento do mercado de capitais brasileiro. Trata-se de discussão fundamental, haja vista que a credibilidade do segmento mais exigente quanto às práticas de governança da Bolsa depende da proteção efetiva aos investidores, razão de criação do Novo Mercado.

Biodiesel do dendê: um estudo de viabilidade econômico financeira no Estado do Pará

O objetivo deste estudo é analisar três modelos de operação de uma usina de extração de óleo de palma, de óleo de palmiste, e de biodiesel, respectivamente, em conjunto com a produção de dendê pela agricultura familiar, visando o fornecimento exclusivo de matéria-prima para a indústria através da parceria com Programa Nacional da Agricultura Familiar. O projeto consiste na construção de uma usina de grande porte, a partir de investimentos de fontes públicas e privadas voltados à construção do complexo industrial e ao financiamento da implantação do cultivo de dendê pelos agricultores. Foram construídos quatro cenários, onde foram analisados os indicadores de performance econômico-financeira de avaliação do arranjo produtivo da indústria e da parte agrícola. Esses cenários visam a tomada de decisões de investimentos, através da utilização dos indicadores econômico-financeiros clássicos para avaliação da viabilidade do dendê como matéria-prima para o complexo industrial da usina. Entre os indicadores utilizados neste trabalho podemos citar como principais: o VPL (Valor Presente Líquido) e a TIR (Taxa Interna de Retorno), e indicadores secundários utilizados como suporte para as análises, tais como Payback Descontado, TIRM (Taxa Interna de Retorno Modificada), dentre outros. Além de indicadores sociais, como geração de renda para as famílias de agricultores, com o objetivo principal de criar valor monetário, gerar emprego e renda e pagar os recursos dos investidores púbicos. A implantação do dendezal está fundamentada no Zoneamento Agroecológico do dendê e será executada em áreas degradas por pastagens para garantir a sustentabilidade, contribuir para a recuperação ambiental através do sequestro de carbono e diminuir a pressão sobre as florestas nativas. Consequentemente, espera-se que o projeto contribua para evitar o avanço do desmatamento na região da Amazônia legal. Para tanto, foram realizadas visitas às plantações de dendê e à usina da Biopalma. Também foram realizadas visitas à Embrapa Ocidental na cidade de Manaus e Embrapa na Cidade de Campinas. Foi proposto um modelo de análise econômica financeira baseado em implantação de uma usina de grande porte para a produção de Biodiesel no Estado do Pará. O estudo apresentou, dentre suas limitações, o fato de ser complexo e amplo. A inexistência de projetos de usina grande envergadura totalmente implantados e funcionando com emprego de tecnologia e capital intensivo, como também a impossibilidade de se realizar esta pesquisa de amplo espectro sem um número consideravelmente maior de organizações envolvidas. Como resultado, os indicadores economicos analisados mostram que há viabilidade do projeto em três dos quatro cenários construídos, demonstrando que o capital dos investidores públicos, privados e do agricultor familiar serão remunerados utilizando às taxas de juros, prazos, condições do mercado de capitais. O objetivo é atrair investimentos para a produção de biodiesel, implantação de empreendimentos agrícolas, indústriais, geração emprego e renda para Agricultura Familiar na cadeia produtiva do dendê.