Analyse de facteurs déterminants de la substitution par des médicaments génériques en Suisse

Cadre de l'étude La part des dépenses de santé dans les budgets des pays occidentaux est importante et tend à croître depuis plusieurs décennies. Une des conséquences, notamment pour la Suisse, est une augmentation régulière des primes d'assurance maladie, dont l'impopularité incite les responsables politiques à trouver des stratégies de frein à la croissance des coûts de la santé. Les médicaments, qui contribuent notablement à l'augmentation de ces coûts, constituent l'une des cibles classiques d'interventions visant à une réduction des dépenses de santé. Le niveau de coûts des médicaments représente plus de 20% des dépenses de soins du domaine ambulatoire à la charge de l'assurance obligatoire des soins (AOS), soit une dépense annuelle de plus de 4 milliards de francs. Différentes mesures peuvent être utilisées par le gouvernement pour contenir cette facture à charge de la collectivité : baisse du prix des médicaments, limitation du nombre de produits remboursés par l'assurance de base et incitations à la concurrence sur les prix en autorisant les importations parallèles. Depuis que de plus en plus de brevets pour des médicaments sont arrivés à échéance, un autre angle d'attaque s'est concrétisé avec l'incitation à la prescription de médicaments génériques. Les génériques sont définis comme des produits thérapeutiques chimiquement identiques à des composés déjà utilisés, appelés médicaments originaux. En principe, une économie substantielle devrait pouvoir être réalisée sur les coûts totaux des médicaments si tous les génériques disponibles sur le marché étaient systématiquement prescrits par les professionnels et acceptés par les patients. Les résultats publiés par les caisses maladie et les offices fédéraux sont des estimations globales et les montants publiés par l'industrie pharmaceutique concernent l'ensemble du marché, incluant les médicaments utilisés dans les séjours hospitaliers, sont par ailleurs exprimés en prix de fabrique. De plus, aucune étude n'a tenu compte de la substituabilité des produits d'un point de vue pharmaceutique. L'objectif général de la thèse est d'évaluer aussi précisément que possible l'économie pouvant être encore réalisée dans le secteur ambulatoire en substituant aux médicaments originaux les produits génériques présents sur le marché et de caractériser plusieurs facteurs qui influencent la substitution générique. Pour cette étude, nous avons pu disposer de l'ensemble des factures pharmaceutiques de la caisse maladie CSS, pour tous ses assurés des cantons d'Argovie, du Tessin et de Vaud, soit plus de 169'000 assurés représentant les trois régions linguistiques de la Suisse. Les 1'341'197 prescriptions médicales qui ont été analysées concernent l'année 2003. C'est un moment critique dans l'histoire des génériques en Suisse, approprié pour établir un premier bilan après l'entrée en vigueur de la première mesure relative au droit de substituer octroyé en 2001 aux pharmaciens et, pour identifier idéalement les principaux déterminants de la substitution par les praticiens avant l'introduction de la quote-part différenciée en 2006. La présence d'un même principe actif n'est pas une condition suffisante pour permettre une substitution et pour ce travail des critères tenant compte des caractéristiques pharmaceutiques des produits ont été établis et appliqués pour valider la substituabilité des originaux par les génériques disponibles sur le marché. Ces critères concernent notamment le mode d'administration, le dosage et le nombre de doses dans l'emballage. L'étude a été réalisée selon deux approches, d'abord par une analyse descriptive sur l'ensemble de la population source pour estimer le marché des génériques et ensuite par une analyse statistique (régression logit multivariée) sur 173'212 prescriptions agrégées, qui concernent spécifiquement soit un générique soit un original substituable, pour caractériser les facteurs déterminants de la substitution générique. Résultats Dans l'ensemble de la population source, les génériques et les originaux substituables représentent 17,4% du marché en termes de coûts facturés, avec 3,4% de génériques et 14,0% d'originaux substituables ce qui correspond à un taux de substitution de 19,5%. En termes de dépenses, les substitutions génériques réalisées représentent une économie de 1,3% du total du marché étudié alors qu'il reste un potentiel notable d'économie par la substitution de 4,6%. Les taux de substitution sont très variables selon les cantons : 10,1% au Tessin, 29,0% pour le canton de Vaud et 35,8% pour Argovie. L'analyse univariée des 173'212 prescriptions de génériques ou d'originaux substituables, montre des taux de substitution plus élevés chez les patients jeunes et lorsqu'il y a d'importantes différences de prix entre les originaux et les génériques. Des taux de substitution peu élevés sont observés chez les patients les plus âgés et pour ceux qui ont des traitements médicamenteux complexes. Les patients ayant plus de 10 médicaments différents durant la même année, présentent une probabilité relative de substituer inférieure (-24%) par rapport aux patients ayant 6 à 10 médicaments différents dans l'année. Cependant, l'analyse multivariée montre que l'effet négatif sur le taux de substitution de l'âge combiné à la complexité des traitements n'excède pas 3%. Bien que le niveau de franchises et la participation financière à la quote-part soient liées à une augmentation de la prescription de génériques, leurs effets sont modérés pour les patients avec des franchises supérieures à 300 francs (effet marginal de 1%) et pour les patients qui n'ont pas atteint le plafond de participation (effet marginal de 2%). La différence de taux substitution entre les médecins hospitaliers et les spécialistes est diminuée de façon notable (effet marginal de -13%) et elle est cependant moins marquée avec les médecins généralistes (effet marginal de -3%). Les facteurs associés au marché ont une influence notable sur la substitution générique et des effets positifs sont observés avec l'augmentation de la taille du marché, du nombre de génériques pour un même original substituable et de l'économie relative entre l'original et le générique. Par contre, la diversification des formes galéniques et des tailles d'emballages au niveau de l'offre des médicaments originaux a des effets fortement négatifs sur la substitution générique (-7%). Le canton de domicile a aussi un impact notable sur la substitution et le canton du Tessin présente un taux plus bas (-26%) que le canton d'Argovie. Conclusion et perspectives Ce travail a montré qu'il y a encore un important potentiel d'économies à réaliser par la substitution générique, calculé à plus de 4% des dépenses pharmaceutiques prises en charge par l'AOS en ambulatoires. Une extrapolation à l'ensemble du marché suisse, qui doit être faite avec prudence, fait apparaître un potentiel d'économies de 127 millions pour les médicaments délivrés par les pharmacies en 2003. L'étude a mis en évidence un certain nombre de déterminants qui freinent la substitution générique, notamment la prescription par un médecin hospitalier. Sur ce point la prescription en DCI (dénomination commune internationale) pourrait favoriser la dispensation de génériques moins chers. Un taux de substitution plus faible est observé chez les patients âgés avec des traitements complexes. Ce constat peut être mis en relation avec la crainte d'avoir un traitement moins efficace ou moins bien supporté et les risques de confusion lors du passage d'un original substituable à un générique ou d'un générique à un autre générique. Sur ces éléments, l'indication claire et précise du nom de la substance, aussi bien sur les emballages des originaux substituables que sur ceux des génériques, pourrait rassurer les patients et diminuer les risques d'erreurs dans la prise des médicaments. Certaines précautions à prendre lors de la prescription de génériques sont reconnues, notamment pour les médicaments à faible marge thérapeutique, et des informations sur la bioéquivalence, régulièrement mises à jour et à disposition des professionnels, pourraient augmenter la confiance dans l'utilisation des génériques. Les industries pharmaceutiques préservent par différentes tactiques leurs parts de marché et notamment avec succès en introduisant de nouvelles formes galéniques juste avant l'expiration des brevets. Des directives complémentaires sur la fixation des prix pour le remboursement, en particulier l'introduction d'un prix de référence quelle que soit la forme galénique, pourraient diminuer l'effet de barrage des médicaments originaux. Les incitations économiques, telles que la franchise et les participations sont efficaces si l'on considère l'impact sur les taux de substitution. Leur effet global reste toutefois modeste et il serait nécessaire de mesurer concrètement l'impact de l'introduction en 2006 de la quote-part différenciée. Les différences de prix entre les originaux et les génériques exigées à 50% pour les gros marchés, c'est-à-dire de plus de 16 millions, devraient aussi avoir un impact qu'il serait opportun de mesurer.

European Home and Leisure Accident Surveillance System Report for Ireland 1998

The EHLASS survey was set up in April 1986 as a five-year demonstration project. The objective was to monitor home and leisure accidents in a harmonised manner, throughout the EU, to determine their causes, the circumstances of their occurrence, their consequences and, most importantly, to provide information on consumer products involved. Armed with accurate information, it was felt that consumer policy could be directed at the most serious problems andthe best use could be made of available resources.   Data collection systems were set up for the collection of EHLASS data in the casualty departments of selected hospitals in each of the member states. The information was subsequently gathered together by the European Commission in Brussels. Extensive analysis was undertaken on 778,838 accidents reported throughout the EU. Centralised analysis of EHLASS data proved problematic due to lack of  co-ordination in data quality. In 1989 it was decided that each member state should  produce its own annual EHLASS report in a harmonised format specified by the European Commission. This report is the ninth such report for Ireland. Download the Report here

European Home and Leisure Accident Surveillance System report for Ireland 1999

The EHLASS survey was set up in April 1986 as a five-year demonstration project.  The objective was to monitor home and leisure accidents in a harmonised manner, throughout the EU, to determine their causes, the circumstances of their occurrence, their consequences and, most importantly, to provide information on consumer products involved. Armed with accurate information, it was felt that consumer policy could be directed at the most serious problems and the best use could be made of available resources Download the Report here

European Home and Leisure Accident Surveillance System report for Ireland 2000

The EHLASS survey was set up in April 1986 as a five-year demonstration project. The objective was to monitor home and leisure accidents in a harmonised manner, throughout the EU, to determine their causes, the circumstances of their occurrence, their consequences and, most importantly, to provide information on consumer products involved. Armed with accurate information, it was felt that consumer policy could be directed at the most serious problems andthe best use could be made of available resources Download the Report here

European Home and Leisure Accident Surveillance System report for Ireland 2002

Click here to download PDF

Mapping HIV-related behavioural surveillance among injecting drug users in Europe, 2008.

The systematic collection of behavioural information is an important component of second-generation HIV surveillance. The extent of behavioural surveillance among injecting drug users (IDUs) in Europe was examined using data collected through a questionnaire sent to all 31 countries of the European Union and European Free Trade Association as part of a European-wide behavioural surveillance mapping study on HIV and other sexually transmitted infections. The questionnaire was returned by 28 countries during August to September 2008: 16 reported behavioural surveillance studies (two provided no further details). A total of 12 countries used repeated surveys for behavioural surveillance and five used their Treatment Demand Indicator system (three used both approaches). The data collected focused on drug use, injecting practices, testing for HIV and hepatitis C virus and access to healthcare. Eight countries had set national indicators: three indicators were each reported by five countries: the sharing any injecting equipment, uptake of HIV testing and uptake of hepatitis C virus testing. The recall periods used varied. Seven countries reported conducting one-off behavioural surveys (in one country without a repeated survey, these resulted an informal surveillance structure). All countries used convenience sampling, with service-based recruitment being the most common approach. Four countries had used respondent-driven sampling. Three fifths of the countries responding (18/28) reported behavioural surveillance activities among IDUs; however, harmonisation of behavioural surveillance indicators is needed.

HIV and STI surveillance in Northern Ireland 2010: An analysis of data for the calendar year 2009

This annual analysis of data provides an overview of HIV and STI epidemiology in Northern Ireland for the calendar year 2009. Information from a variety of sources is collated and analysed in detail, while any evident trends over time are highlightedwithgraphs and tables. As well as a general summary of STI diagnoses and a number of overall conclusions, the report looks specifically at each of the following STIs: chlamydia, gonorrhoea, genital herpes, genital warts, syphilis, lymphogranuloma venereum (LGV) and HIV.

Epidemiology of tuberculosis in Northern Ireland: Annual surveillance report 2007

This report provides an annual update on the prevalence of tuberculosis in Northern Ireland. It gives a general overview of TB rates and statistics, and looks at both pulmonary and non-pulmonary tuberculosis cases in detail, examining the forms of therapy employed and highlighting any drug resistance. The report also includes a discussion, which considers the specifics of newly diagnosed cases (age, place of birth) and provides some comparative data for the UK and Republic of Ireland.

Monitoring de la problématique du cannabis en Suisse: étude sentinelle 2004-2009

Le monitoring de la problématique du cannabis en Suisse constitue un ensemble de travaux qui permettent le suivi de la situation au niveau national et qui sont mis en oeuvre par un consortium d'institutions de recherche. Ce monitoring comprend l'étude présentée dans ce rapport, l'étude sentinelle. Celle-ci s'intéresse à l'évolution de la situation en matière de cannabis ainsi qu'à la gestion de cette situation au niveau local. Il s'agit de répondre aux questions suivantes : - quelle est la situation en matière de consommation de cannabis et de marché et quelle est son évolution ? - quels sont les principaux problèmes rencontrés sur le terrain ? - quelles sont les mesures et interventions qui ont été développées dans ce domaine ? Pour y répondre, on a choisi de suivre la situation dans quatre cantons suisses dits "sentinelle" (St-Gall, Tessin, Vaud, Zurich). Les critères de choix de ces cantons font appel à leur taille, au rapport ville/campagne et à la présence de frontière avec des états voisins, à la langue, au type de politique drogue pratiqué. Dans chaque canton on a constitué des panels d'experts formés par des profes-sionnels de terrain dans trois domaines différents (santé et social, école, police et justice). Leurs observations ainsi que les données cantonales disponibles sont récoltées et discutées lors d'un workshop et analysées sur plusieurs années. Le présent rapport fait état des résultats des quatre workshops de suivi (2005, 2006, 2008, 2009). [Résumé, p. 5]

C. difficile surveillance quarterly report: October-December 2010

This quarterly report provides epidemiological data on C. difficile in Northern Ireland, and includes key points, a comprehensiveoverview of all C. diff infections, rates, trends, age-specific informationand statistical process control charts. The report also provides information on surveillance methods and data for each hospital and Health and Social Care Trust in Northern Ireland.

S. aureus bacteraemia surveillance quarterly report: October-December 2010

This quarterly report provides epidemiological data onS. aureusin Northern Ireland, including overall infectionfigures as well as those specific to MRSA and MSSA. The report highlights key points, rates, trends and statistical process control charts. The report also provides information on surveillance methods and data for each hospital and Health and Social Care Trust in Northern Ireland.

Surveillance of Foodborne Pathogens on the island of Ireland

The collection of data for the purpose of managing food safety includes both monitoring and surveillance. Monitoring is a system of collecting and disseminating data.

Towards the enhancement of foodborne disease surveillance: A consultation paper

Foodborne disease is a source of increasing morbidity and fatality in the island of Ireland. It also has an economic impact. As a result of the continuing concern about food safety and its implications on an all-island basis, the North/South Ministerial Council established the Food Safety Promotion Board (FSPB) on December 2nd 1999. At its Board meeting in February 2000, the FSPB considered the issue of microbiological surveillance and, in noting the complexity of the issues, recommended that the key players in foodborne disease surveillance in Northern Ireland and the Republic of Ireland consider ways for the improvement of microbiological surveillance on an all-island basis. To assist in the development of a surveillance strategy for the FSPB, a Functional Meeting Group on Disease Surveillance was convened. The group compiled this consultation paper. A series of recommendations are made in the consultation paper and the key recommendations are summarised below.

Examining Nutrition Surveillance on the island of Ireland

The food we eat is a key determinant of our health and the monitoring of nutritional status is an essential element of monitoring public health. On the island of Ireland (IOI) there has been a wealth of nutrition data collected contributing to the nutrition surveillance picture, although no formal nutrition surveillance system currently exists in either jurisdiction. This report outlines recent and current activities contributing to nutrition surveillance on IOI and makes recommendations for the future. This is with a view to maximising the use of resources and harnessing and maintaining expertise in this important domain using a joint programming approach.

Copwatching et perception publique de la police. L'intervention policière comme performance sous surveillance

Envisagée comme une situation sociale de rassemblement en rue, l'intervention policière se caractérise par sa nature publique et observable. Le « copwatching », en tant que pratique amateur de captation vidéo des interventions de police, problématise la visibilité des agents sur la voie publique en les soumettant à une surveillance médiatique. M'appuyant sur des exemples vidéos, j'explore les dimensions visuelles et symboliques du travail policier. De la performance policière en rue à la figuration médiatique du policier, l'étude des médiations entre action et image permet d'interroger la perception publique de la police engagée dans les rassemblements. Abstract Cop-watching and the public perception of the police. Police intervention as performance under surveillance. This paper deals with police work as a public performance on the street. Cop-watching, a way of publicly observing and documenting police activities, reveals the complex relationship between public perceptions of law enforcement and the visual nature of much police work. Three methodological approaches to cop-watching videos allow us to highlight the visual dimensions of police work : the study of mass-media images of cops, the study of street performance by real cops, and the study of the ways people make sense of the visual symbolic environment present in everyday police work.