El higienismo ante la urban penalty y las causas del atraso sanitario español, 1881-1923

Comunicación presentada en el X Congreso Internacional de la Asociación Española de Historia Económica (AEHE), Carmona (Sevilla), 8-9 septiembre 2011.

Pràctica 7: Penalty. Impacte de la violencia familiar en el desenvolupament

El desenvolupament integral dels xiquets i les xiquetes depèn en gran mesura de les experiències viscudes en l’entorn familiar. La cura, l’afecte i, per tant, la inclinació mantinguda entre els pares i mares i el xiquet o xiqueta generen vincles afectius fonamentals que repercuteixen directament sobre el benestar i desenvolupament del menor. No obstant això, i per desgràcia, la desprotecció infantil (maltractament i negligència) continua sent un flagell per a la nostra societat que també es troba present a les aules d’educació infantil. En aquest context, és fonamental que els futurs mestres siguen capaços de detectar i manejar eficaçment possibles casos de maltractament o negligència infantil dins de la família, amb la finalitat de minimitzar l’impacte que tenen en el desenvolupament del xiquet o xiqueta. En aquesta pràctica se sensibilitzarà l’estudiant i es farà visible la problemàtica del maltractament a la llar i les eines que té com a docent per a intervenir en casos de desprotecció infantil.

La urban penalty y el deterioro de la salud nutricional de la población: la respuesta higiénico-sanitaria

El artículo analiza, en primer lugar, el contexto sanitario internacional en el que se originaron, a comienzos del siglo xx, las políticas públicas sobre alimentación y nutrición, así como el discurso científico que generaron los organismos y los expertos internacionales y su influencia en las estrategias de intervención social encaminadas a cambiar los hábitos dietéticos de la población. En segundo lugar, desde aquel contexto y en el marco del “problema sanitario de España” y de los fallos de mercado asociados a la urban penalty, se analiza el creciente interés que mostraron los higienistas de las primeras décadas del siglo XX por los problemas de malnutrición y su repercusión en las políticas alimentarias y de nutrición comunitaria.

Urban penalty: nuevas hipótesis y caso español (1860-1920)

El término urban penalty fue en principio utilizado para definir la sobremortalidad urbana durante la revolución industrial. Los antropómetras lo emplearon más tarde para definir un hecho simultáneo: el descenso de la estatura urbana con respecto a la rural. En la primera parte del trabajo proponemos tres nuevas hipótesis sobre ese castigo urbano: a) incorporar las aportaciones de la Teoría Económica sobre fallos de mercado al análisis de la sobremortalidad urbana; b) explicar la urban penalty mediante el modelo que Floud, Fogel, Harris y Chul Hong han elaborado recientemente para Gran Bretaña y c) sugerir respuestas a una pregunta que debe ser avalada o desmentida por investigaciones de ámbito municipal: ¿por qué los políticos españoles de la restauración tardaron décadas en acometer la reforma sanitaria de las ciudades? En la segunda parte del trabajo ofrecemos información que demuestra que España padeció sobremortalidad urbana derivada de fallos de mercado. Los datos de estatura rural y urbana evidencian por el contrario que, salvo excepciones, el país no experimentó urban penalty. El trabajo termina tratando de explicar esta particularidad y sosteniendo que el modelo de Floud, Fogel, Harris y Chul Hong puede aplicarse a esas excepciones.

Money for structural reforms in the eurozone: making sense of contractual arrangements. Egmont Paper 57, May 2013

Executive Summary. Both the Commission’s proposal for a ‘Competitiveness and Convergence Instrument’ and the ‘contractual arrangement’ presented by President Van Rompuy share a common concept: associating EU money with national structural reforms under a binding arrangement. The targeted ‘structural reforms’ are the labour market reforms and product and services market reforms in eurozone ‘peripheral’ countries facing the most severe external imbalances. Their implementation would speed up and facilitate the ‘internal devaluation’ process of these countries. In the worst case scenario, failure to adopt the necessary reforms and to adjust wages and prices downwards may lead the most vulnerable countries to leave the eurozone under social and political pressure. Contracts seek to reduce this risk by increasing compliance with the country-specific recommendations for structural reforms issued by the EU institutions within the European Semester, and in particular with the Macroeconomic Imbalance Procedure (MIP). As for the financial support, it follows two different, albeit overlapping rationales. First, the perspective of obtaining EU funding would incentivize the governments of vulnerable countries to adopt reforms that would bear a high political and social cost in the short term. That is, without some form of incentive, it is unlikely that the necessary reforms would be undertaken and this could have significant negative consequences for the EMU as a whole. The second rationale amounts to outright solidarity: EU support is needed to cushion the inevitable socio-economic costs implied not only by the structural reform, but also by the internal devaluation taking place. To make sense of contractual arrangements, some points should be considered in future discussions: 1. Contracts on a voluntary basis only: Contracts cannot be mandatory unlike initially suggested in the Van Rompuy report. This stems not only from the inherent definition of a ‘contract’ – where mutual consent is key – but also from the non-binding nature of the preventive arm of the MIP. Making the country-specific recommendations issued by the EU institutions systematically binding would imply transfers of sovereignty from the national to the EU level that go well beyond the present discussion. Instead, contracts would introduce the possibility of making the preventive arm binding for some countries where corrections are most needed and urgent for the EMU as a whole.