Análisis de los cambios normativos en el ámbito de la gestión de los recursos hídricos, planteados en la Constitución del 2008 y en la Ley de Aguas del 2014: a la luz de dos visiones de gestión, la pública y la comunitaria

Dado que el problema central de los recursos hídricos en el Ecuador y en el mundo es un problema relacionado fundamentalmente con la gestión del agua, en esta tesis se reflexiona sobre dos enfoques de gestión, desde lo público - estatal y desde lo comunitario, y se analiza cómo estos enfoques se concretan en la Constitución y en la Ley de Aguas del Ecuador. En el Ecuador, durante la época de aplicación de las políticas de ajuste estructural (década de los 80) se desarrollaron políticas de ajuste hídrico orientadas a establecer un modelo de gestión del agua basado en el mercado, que no resolvieron el problema de la gestión de los recursos hídricos y por el contrario profundizaron las condiciones de inequidad en el acceso y distribución del agua. Posteriormente, en los últimos años se ha impuesto un modelo de gobernabilidad donde lo que impera es el fortalecimiento del poder estatal para gestionar los recursos hídricos. Desde las organizaciones sociales vinculadas a la gestión del agua se fueron gestando procesos de movilización social y surgieron propuestas para recuperar el sentido del agua como un bien común, que no puede ser considerado como una mercancía sujeta a las reglas del mercado y que debe ser gestionado colectivamente. En la formulación de la nueva Constitución y de la Ley de Recursos Hídricos se evidencia una permanente tensión entre una visión de gobernabilidad que implica imponer el rol del Estado en la gestión del agua, frente a una visión de gobernanza que supone una cooperación con la sociedad civil. El presente trabajo está basado en el análisis e interpretación de las disposiciones jurídicas de la Constitución del 2008 y de la Ley de Recursos Hídricos aprobada en el 2014. Sin embargo, no es un análisis puramente jurídico - legal, de eso ya se han encargado otros estudios, sino más bien en este caso se trata de una reflexión desde una perspectiva sociológica y política a partir fundamentalmente del análisis de fuentes secundarias. En el desarrollo de la tesis y en las conclusiones se plantea la posibilidad y las ventajas de llevar a la práctica un modelo de cogestión de los recursos hídricos, que combine roles y responsabilidades tanto públicas como comunitarias.

Los procedimientos administrativos y judiciales que tutelan los derechos del consumidor en la adquisición de bienes o servicios sujetos a la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

Esta investigación busca determinar si los procedimientos administrativos y judiciales establecidos en la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor permiten que los consumidores puedan acceder a una tutela eficaz de sus derechos como consumidor en la adquisición de bienes o servicios. En un inicio, se identificarán nociones fundamentales de lo que es el derecho del consumidor; su avance histórico a nivel mundial centrándose posteriormente en América Latina, para finalmente explicar su formación y desarrollo en el Ecuador; a continuación se explicarán cúales son los derechos que los justiciables tienen como consumidores, así como cúales son los procesos a los que en las vías administrativas o judiciales tienen la posibilidad de acceder. Se realizará un trabajo de campo e investigativo, que consiste en obtener información en los órganos administrativos (Defensoría del Pueblo) y judicial (Comisarías e Intendencia de Policía Nacional de Quito, Juzgados de Contravenciones y Juzgados de Garantías Penales de Quito) desde el 2005 hasta la fecha, a fin de elaborar una base de datos que permita identificar cuántos procesos de defensa de consumidor se han realizado y se han resuelto en los ámbitos administrativos y judiciales. La investigación realizada determinará si se han establecido sanciones por incumplimiento a los derechos del consumidor por la adquisición de bienes o servicios, en los ámbitos administrativos y judiciales. Finalmente, tendremos como resultado de esta investigación, un aporte de información para los organismos encargados de tutelar los derechos del consumidor, para tomar acciones que permitan a los justiciables acceder a mecanismos adecuados y expeditos que los amparen, cuando por la adquisición de un bien o servicio sus derechos hayan sido vulnerados.

Aplicabilidad y eficacia del principio constitucional de libre competencia en los procedimientos de Régimen Especial realizados al amparo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

La Constitución del año 2008 establece que uno de los deberes primordiales del Estado es la planificación del desarrollo nacional, que tiene como propósito a corto, mediano y largo plazo, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para de esta forma acceder a lo que se ha denominado como el buen vivir. Para su realización y consecución el denominado Régimen de Desarrollo, contiene normas que guardan concordancia con algunos aspectos fundamentales como son el sistema económico y las políticas económica,fiscal y comercial; y los intercambios económicos y comercio justo que integran las compras públicas y la regulación y control del mercado, en el cual interactúan los proveedores deobras, bienes y servicios, tanto para el sector público como privado. En la misma línea de pensamiento, debo mencionar que el ordenamiento jurídico ha evolucionado en relación con los preceptos constitucionales, para lo cual contamos a la fecha con relativamente reciente legislación en materia de contratación pública y derecho de la competencia. No obstante, la presente investigación pretende determinar si se aplica o no el principio de libre competencia en los procedimientos de Régimen Especial realizados al amparo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, cuya naturaleza de contratación en la mayoría de los casos es directa. Para el cumplimiento de lo anterior, primeramente se hará un repaso de la libre competencia y la evolución del derecho de la competencia en derecho comparado y lo que ha sucedido en el Ecuador, para posteriormente introducirnos en el análisis de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Posteriormente continuaré con el estudio de la libre competencia y la contratación pública desde la perspectiva constitucional, la confluencia de ambas ramas del derecho, y una introducción a los procedimientos de Régimen Especial. Finalmente, se profundizará en el estudio sobre aplicabilidad y eficacia del principio constitucional de libre competencia en los procedimientos de Régimen Especial realizados al amparo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Los negocios virtuales frente a la ley tributaria vigente

¿La Ley tributaria vigente regula y controla los negocios virtuales? El mundo globalizado y el avance tecnológico vertiginoso han generado nuevas formas de negocios, un ejemplo de ello es el comercio electrónico el mismo que en el Ecuador está regulado por la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos del Ecuador, publicada el 17 de abril del 2002 en el Registro Oficial No. 557. La rapidez con la que aumenta el uso del comercio electrónico, lleva consigo el crecimiento desmesurado de las actividades comerciales, es la herramienta que hoy en día dinamiza la economía de los Estados. El comercio electrónico no solo contempla el hecho de comprar y vender un bien o un servicio, va más allá, su aplicación cubre otros ámbitos, como es el caso de la Administración Tributaria representada por el Servicio de Rentas Internas (SRI), lo utiliza como una herramienta tecnológica para brindar y mejorar los servicios a los contribuyentes. Todos estos acontecimientos nos llevan a preguntarnos, ¿la ley tributaria vigente contempla la regulación y el control de esta forma de comercio? Que al igual que el comercio tradicional generan tributos. El acceso a internet y las actividades que se derivan de su utilización, no son ajenas a los ecuatorianos, que cada día crecen, igual como crecen las compras virtuales que éstos realizan a través del comercio electrónico. Este trabajo de investigación presenta el análisis a la evolución del comercio electrónico, su base legal y demás leyes relacionadas, al acelerado crecimiento de usuarios que han incursionado en las compras electrónicas, y si éstas, están reguladas por la ley tributaria vigente, los medios de pago concluyendo con el impacto causado a nivel global y local.

La legalidad y reserva de ley a la luz del régimen del impuesto predial y sus exenciones en el Ecuador

La legalidad y reserva de ley a la luz del régimen del impuesto predial y sus exenciones en el Ecuador, es un tema poco tratado en el país a pesar de que el impuesto en referencia es uno de los mayores representantes de la tributación de los gobiernos autónomos descentralizados municipales o distritales. Se trazó como objetivos de esta investigación: establecer cómo se maneja el principio de legalidad y de reserva de ley en el régimen tributario seccional ecuatoriano; conocer el origen y evolución del impuesto predial en el Ecuador; asimismo establecer cómo está determinado el impuesto predial en el Ecuador; y, examinar si el régimen de exenciones del impuesto predial en el Ecuador responde a los principios de legalidad y reserva de ley. Esta investigación ha permitido cubrir con suficiencia los objetivos planteados. Sin embargo, es menester dar a conocer que al respecto hay poco estudio sobre esta realidad dentro del país, por eso se ha acudido a fuentes de otros países, que nos ha permitido incluso comparar lo que ocurre en nuestro ordenamiento jurídico. El afán de este trabajo investigativo es enriquecer la labor diaria de los gobiernos autónomos descentralizados municipales y distritales en cuanto a la aplicación del régimen de exenciones del impuesto predial y de esa manera mejorar el trato hacia los contribuyentes. Se puede apreciar que los principios de legalidad y reserva de ley son los que dan vida al régimen de exenciones del pago del impuesto predial en nuestro país, aunque el trabajo legislativo no ha podido interpretar esta relación jurídica en su dimensión total. Se han revelado grandes esfuerzos pero no han sido suficientes para que el régimen de exenciones del impuesto predial se consolide. La experiencia adquirida como funcionaria de la Administración Municipal y también la oportunidad de ser contribuyente, ha permitido que se aporte en esta tesis con ideas para que las administraciones seccionales puedan elaborar de mejor manera sus planes de gestión, y consideren con mayor acierto la concesión de exenciones del pago del impuesto predial, tomando en cuenta el significado real del gasto fiscal en el que se incurre al hacerlo.

Activos y pasivos diferidos por concepto de impuesto a la renta, aceptados por la Ley de Régimen Tributario Interno y aplicable a partir del año 2015

El presente trabajo analiza los Activos y Pasivos Diferidos por concepto de Impuesto a la Renta, aceptados por la Ley de Régimen Tributario Interno y aplicable en el año 2015. El propósito del análisis del Impuesto a la Renta Diferido, aplicando el Método del Pasivo basado en el Balance, es prescribir el tratamiento contable, comparando los activos y pasivos financieros con los activos y pasivos tributarios, para establecer las diferencias. La norma financiera establece la distinción entre partidas corrientes y no corrientes sobre los activos y pasivos, además del reconocimiento de las afectaciones sobre el valor de los libros. También aborda como los estados financieros suministran información útil acerca de la situación financiera, rendimiento financiero y de los flujos de efectivo de una entidad u organización para la toma de decisiones. Finalmente, se puede destacar que la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera en el país constituye un avance en la homologación del lenguaje contable a nivel mundial, gracias a ello, su aplicación en las organizaciones permite expresar de manera estandarizada las transacciones económicas y financieras.

Pea-barley intercrops use nitrogen sources 20-30% more efficiently than the sole crops

Field pea (Pisum sativum L.) and spring barley (Hordeum vulgare L) were intercropped and sole cropped to compare the effects of crop diversity on the use of nitrogen sources in European organic crop-ping systems. Across a wide range of growing condi-tions pea-barley intercropping showed that nitrogen sources were used from 17 to 31% more efficiently by the intercrop than by the sole crops. Intercropping technologies offers the opportunity for organic cropping systems to utilize N complementarity between component crops, without compromising total crop N yield levels

Pea-barley intercropping for efficient symbiotic N-2-fixation, soil N acquisition and use of other nutrients in European organic cropping systems

Complementarity in acquisition of nitrogen (N) from soil and N-2-fixation within pea and barley intercrops was studied in organic field experiments across Western Europe (Denmark, United Kingdom, France, Germany and Italy). Spring pea and barley were sown either as sole crops, at the recommended plant density (P100 and B100, respectively) or in replacement (P50B50) or additive (P100B50) intercropping designs, in each of three cropping seasons (2003-2005). Irrespective of site and intercrop design, Land Equivalent Ratios (LER) between 1.4 at flowering and 1.3 at maturity showed that total N recovery was greater in the pea-barley intercrops than in the sole Crops Suggesting a high degree of complementarity over a wide range of growing conditions. Complementarity was partly attributed to greater soil mineral N acquisition by barley, forcing pea to rely more on N-2-fixation. At all sites the proportion of total aboveground pea N that was derived from N-2-fixation was greater when intercropped with barley than when grown as a sole crop. No consistent differences were found between the two intercropping designs. Simultaneously, the accumulation Of Phosphorous (P), potassium (K) and sulphur (S) in Danish and German experiments was 20% higher in the intercrop (P50B50) than in the respective sole crops, possibly influencing general crop yields and thereby competitive ability for other resources. Comparing all sites and seasons, the benefits of organic pea-barley intercropping for N acquisition were highly resilient. It is concluded that pea-barley intercropping is a relevant cropping strategy to adopt when trying to optimize N-2-fixation inputs to the cropping system. (C) 2009 Elsevier B.V. All rights reserved.

Pea-barley intercropping and short-term subsequent crop effects across European organic cropping conditions

Grain legumes are known to increase the soil mineral nitrogen (N) content, reduce the infection pressure of soil borne pathogens, and hence enhance subsequent cereals yields. Replicated field experiments were performed throughout W. Europe (Denmark, United Kingdom, France, Germany and Italy) to asses the effect of intercropping pea and barley on the N supply to subsequent wheat in organic cropping systems. Pea and barley were grown either as sole crops at the recommended plant density (P100 and B100, respectively) or in replacement (P50B50) or additive (P100B50) intercropping designs. In the replacement design the total relative plant density is kept constant, while the additive design uses the optimal sole crop density for pea supplementing with 'extra' barley plants. The pea and barley crops were followed by winter wheat with and without N application. Additional experiments in Denmark and the United Kingdom included subsequent spring wheat with grass-clover as catch crops. The experiment was repeated over the three cropping seasons of 2003, 2004 and 2005. Irrespective of sites and intercrop design pea-barley intercropping improved the plant resource utilization (water, light, nutrients) to grain N yield with 25-30% using the Land Equivalent ratio. In terms of absolute quantities, sole cropped pea accumulated more N in the grains as compared to the additive design followed by the replacement design and then sole cropped barley. The post harvest soil mineral N content was unaffected by the preceding crops. Under the following winter wheat, the lowest mineral N content was generally found in early spring. Variation in soil mineral N content under the winter wheat between sites and seasons indicated a greater influence of regional climatic conditions and long-term cropping history than annual preceding crop and residue quality. Just as with the soil mineral N, the subsequent crop response to preceding crop was negligible. Soil N balances showed general negative values in the 2-year period, indicating depletion of N independent of preceding crop and cropping strategy. It is recommended to develop more rotational approaches to determine subsequent crop effects in organic cropping systems, since preceding crop effects, especially when including legumes, can occur over several years of cropping.

Exploring options for managing strategies for pea-barley intercropping using a modeling approach

A modeling Study was carried out into pea-barley intercropping in northern Europe. The two objectives were (a) to compare pea-barley intercropping to sole cropping in terms of grain and nitrogen yield amounts and stability, and (b) to explore options for managing pea-barley intercropping systems in order to maximize the biomass produced and the grain and nitrogen yields according to the available resources, such as light, water and nitrogen. The study consisted of simulations taking into account soil and weather variability among three sites located in northern European Countries (Denmark, United Kingdom and France), and using 10 years of weather records. A preliminary stage evaluated the STICS intercrop model's ability to predict grain and nitrogen yields of the two species, using a 2-year dataset from trials conducted at the three sites. The work was carried out in two phases, (a) the model was run to investigate the potentialities of intercrops as compared to sole crops, and (b) the model was run to explore options for managing pea-barley intercropping, asking the following three questions: (i) in order to increase light capture, Would it be worth delaying the sowing dates of one species? (ii) How to manage sowing density and seed proportion of each species in the intercrop to improve total grain yield and N use efficiency? (iii) How to optimize the use of nitrogen resources by choosing the most suitable preceding crop and/or the most appropriate soil? It was found that (1) intercropping made better use of environmental resources as regards yield amount and stability than sole cropping, with a noticeable site effect, (2) pea growth in intercrops was strongly linked to soil moisture, and barley yield was determined by nitrogen uptake and light interception due to its height relative to pea, (3) sowing barley before pea led to a relative grain yield reduction averaged over all three sites, but sowing strategy must be adapted to the location, being dependent on temperature and thus latitude, (4) density and species proportions had a small effect on total grain yield, underlining the interspecific offset in the use of environmental growth resources which led to similar total grain yields whatever the pea-barley design, and (5) long-term strategies including mineralization management through organic residue supply and rotation management were very valuable, always favoring intercrop total grain yield and N accumulation. (C) 2009 Elsevier B.V. All rights reserved.

Role of polyhydroxybutyrate and glycogen as carbon storage compounds in pea and bean bacteroids

Rhizobium leguminosarum synthesizes polyhydroxybutyrate and glycogen as its main carbon storage compounds. To examine the role of these compounds in bacteroid development and in symbiotic efficiency, single and double mutants of R. legumosarum bv. viciae were made which lack polyhydroxybutyrate synthase (phaC), glycogen synthase (glgA), or both. For comparison, a single phaC mutant also was isolated in a bean-nodulating strain of R. leguminosarum bv. phaseoli. In one large glasshouse trial, the growth of pea plants inoculated with the R. leguminosarum bv. viciae phaC mutant were significantly reduced compared with wild-type-inoculated plants. However, in subsequent glasshouse and growth-room studies, the growth of pea plants inoculated with the mutant were similar to wildtype-inoculated plants. Bean plants were unaffected by the loss of polyhydroxybutyrate biosynthesis in bacteroids. Pea plants nodulated by a glycogen synthase mutants or the glgA/phaC double mutant, grew as well as the wild type in growth-room experiments. Light and electron micrographs revealed that pea nodules infected with the glgA mutant accumulated large amounts of starch in the II/III interzone. This suggests that glycogen may be the dominant carbon storage compound in pea bacteroids. Polyhydroxybutyrate was present in bacteria in the infection thread of pea plants but was broken down during bacteroid formation. In nodules infected with a phaC mutant of R. leguminosarum bv. viciae, there was a drop in the amount of starch in the II/III interzone, where bacteroids form. Therefore, we propose a carbon burst hypothesis for bacteroid formation, where polyhydroxybutyrate accumulated by bacteria is degraded to fuel bacteroid differentiation.

Mutant alleles at the rugosus loci in pea affect seed moisture sorption isotherms and the relations between seed longevity and moisture content

Pea (Pisum sativum L.) mutant near-isogenic lines (RRrbrb, rrRbRb, rrrbrb) with lower starch but higher lipid contents, brought about by lesions in the starch biosynthetic pathway, had seed moisture sorption isotherms displaced below that of the wild type (RRRbRb). The negative logarithmic relationship between seed longevity and seed storage moisture content (%, f.wt basis), determined in hermetic storage at 65 degreesC, also differed: longevity in the mutant near-isogenic lines was poorer and less sensitive to moisture content than in the wild type (i.e. C-w was lower). The low-moisture-content limit (m(c)) to this relation also differed, being lower in the mutant near-isogenic lines (5.4-5.9%) than in the wild type (6.1%). In contrast, all four near-isogenic lines showed no difference (P >0.25) in the negative semilogarithmic relationship between equilibrium relative humidity (ERH) and seed longevity. It is concluded that the effect of these alleles at the r and rb loci on seed longevity. was largely indirect; a consequence of their effect on seed composition and hence on moisture sorption isotherms. However, this explanation could not be invoked at moisture contents below mc where differences in longevity remained substantial (RRRbRb double that of rrrbrb). Hence, these mutant alleles affected seed longevity directly at very low moisture contents.