A költségvetési politika fenntarthatósága és a szabályalapú gazdaságpolitika (The sustainability of fiscal policy and a rule-based economic policy)

A költségvetési pénzügyek irodalmában a fenntarthatóság koncepciója csak az elmúlt két-három évtizedben került újra a vizsgálódás fókuszába. Ennek oka kettős. Az 1960-as évek végéig a fegyelmezett fiskális politikai gyakorlat nem igényelte annak állandó napirenden tartását. Csak az olajválságok idejére eső és azután állandósulni látszó költségvetési hiányok és a növekvő államadósság-állományok, illetve az ezek okán erősödő adósságkockázat irányította újra a figyelmet a költségvetési fegyelem fenntartásának fontosságára. Ezt a változást a közgazdaságtudományi elmélettörténetben beállott gyökeres változás kísérte. Az aktív keresletmenedzsment bírálataként megfogalmazódó monetarista kritika, illetve annak radikálisabb újklasszikus változata, a politikai döntéshozókról (és így a diszkrecionális költségvetési politika hatásosságáról) lesújtó véleményt fogalmazott meg, ami azután az aktív intézkedések korlátozásának irányába terelte a gazdaságpolitika alakítóit is. A következőkben e kettős – a fiskális politikai gyakorlat és a közgazdasági elméletek területén bekövetkezett –fordulat bemutatására vállalkozunk az Akadémiai Kiadónál megjelenő Költségvetési pénzügyek – Hiány, államadósság, fenntarthatóság című kötetünk bizonyos részeinek felhasználásával.

Megmenthető-e az euróövezet? (Can the eurozone be saved?)

Az euró válságának szélesebb globális összefüggései vannak, mind a kiváltó okait, mind a nemzetközi pénzügyi rendszer működésének hiányosságait illetően. Az európai monetáris integráció szilárd reálgazdasági alapokon nyugszik. Az euró teljesítménye mind az árstabilitás, mind az árfolyamok ingadozása tekintetében megfelelőnek tekinthető. Az euróválság szuverénadósság-válság, és leginkább a zóna egyes (déli) országait érinti. Az euróválság okai többrétűek: ezek között az eurózóna hibás konstrukcióját, téves koncepcionális feltételezéseit, a politikai kompromisszumokkal folyamatosan megnyomorított működését említhetjük leginkább. A közös pénz önmagában nem oka a válságnak és nem is bűvös ellenszer. A hibás gazdaságpolitikáért belül ugyanúgy bűnhődni kell, mint kívül. Görögország, vagy Írország elsősorban nem azért került válságba, mert tagjai az eurózónának, hanem mert hibás gazdaságpolitikát folytattak. Nem zárható ki az eurózóna szétesése, de kicsi az esélye. / === / The euro crisis has broad global connections, both in terms of deficiencies of the international monetary system, and of the crisis of the global financial markets. The European monetary integration is based on strong real-economic foundations. The performance of the euro has been satisfactory both in terms of price and exchange rate stability. The present crisis is a sovereign debt crisis, and it is concentrated mainly on some Southern members. The causes of the crisis are manifold: wrong institutional and policy structures, mistaken conceptual assumptions, and the distortion of its operation by continuous political compromises. The contradictions between common monetary policy and the national fiscal policies, the failure of disciplining role of the markets, the weakness of control of national fiscal policies, the dangers of "one size fits all" monetary policy, the failure of finding the proper national policy mixes, particularly in terms of income and structural policies, and the underestimation of social and cultural differences, can be particularly stressed. The common monetary policy failed to secure the necessary equilibrium among liquidity, stability and growth. Greece and Ireland got in crisis not because they are members of the euro zone, but because of their mistaken economic policies. The collapse of the euro zone cannot be excluded, but the chances of it are limited.

Inflation, currency substitution and dollarization: The case of Argentina

This dissertation discusses the relationship between inflation, currency substitution and dollarization that has taken place in Argentina for the past several decades.^ First, it is shown that when consumers are able to hold only domestic monetary balances (without capital mobility) an increase in the rate of inflation will produce a balance of payments deficit. We then look at the same issue but with heterogeneous consumers, this heterogeneity being generated by non-proportional lump-sum transfers.^ Second, we discussed some necessary assumptions related to currency substitution models and concluded that there was no a-priori conclusion on whether currencies should be assumed to be "cooperant" or "non-cooperant" in utility. That is to say, whether individuals held different currencies together or one instead of the other.^ Third, we went into discussing the issue of currency substitution as being a constraint on governments' inflationary objectives rather than a choice of those governments to avoid hyperinflations. We showed that imperfect substitutability between currencies does not "reduce the scope for rational (hyper)inflationary processes" as it had been previously argued. It will ultimately depend on the parametrization used and not on the intrinsic characteristics of imperfect substitutability between currencies.^ We further showed that in Argentina, individuals have been able to endogenize the money supply by holding foreign monetary balances. We argued that the decision to hold foreign monetary balances by individuals is always a second best due to the trade-off between holding foreign monetary balances and consumption. For some levels of income, consumption, and foreign inflation, individuals would prefer to hold domestic monetary balances rather than foreign ones.^ We then modeled the distinction between dollarization and currency substitution. We concluded that although dollarization is necessary for currency substitution to take place, the decision to use foreign monetary balances for transactions purposes is largely independent from the dollarization process.^ Finally, we concluded that Argentina should not fully dollarize its economy because dollarization is always a second best to using a domestic currency. Further, we argued that a fixed exchange system would be better than a flexible exchange rate or a "crawling-peg" system because of the characteristics of the political system and the possibilities of "mass praetorianism" to develop, which is intricately linked to "populist" solutions. ^

Inflation, currency substitution, and dollarization : the case of Argentina

This dissertation discusses the relationship between inflation, currency substitution and dollarization that has taken place in Argentina for the past several decades. First, it is shown that when consumers are able to hold only domestic monetary balances (without capital mobility) an increase in the rate of inflation will produce a balance of payments deficit. We then look at the same issue but with heterogeneous consumers, this heterogeneity being generated by non-proportional lump-sum transfers. Second, we discussed some necessary assumptions related to currency substitution models and concluded that there was no a-priori conclusion on whether currencies should be assumed to be "cooperant" or "non-cooperant" in utility. That is to say, whether individuals held different currencies together or one instead of the other. Third, we went into discussing the issue of currency substitution as being a constraint on governments inflationary objectives rather than a choice of those governments to avoid hyperinflations. We showed that imperfect substitutability between currencies does not "reduce the scope for rational (hyper)inflationary processes" as it had been previously argued. It will ultimately depend on the parametrization used and not on the intrinsic characteristics of imperfect substitutability between currencies. We further showed that in Argentina, individuals have been able to endogenize the money supply by holding foreign monetary balances. We argued that the decision to hold foreign monetary balances by individuals is always a second best due to the trade-off between holding foreign monetary balances and consumption. For some levels of income, consumption, and foreign inflation, individuals would prefer to hold domestic monetary balances rather than foreign ones. We then modeled the distinction between dollarization and currency substitution. We concluded that although dollarization is necessary for currency substitution to take place, the decision to use foreign monetary balances for transactions purposes is largely independent from the dollarization process. Finally, we concluded that Argentina should not fully dollarize its economy because dollarization is always a second best to using a domestic currency. Further, we argued that a fixed exchange system would be better than a flexible exchange rate or a "crawling-peg" system because of the characteristics of the political system and the possibilities of "mass praetorianism" to develop, which is intricately linked to "populist" solutions.

Evaluating New Policy Instruments of the Corporate Average Fuel Economy Standards : Footprints, Credit Transferring and Credit Trading

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Evaluating New Policy Instruments of the Corporate Average Fuel Economy Standards : Footprints, Credit Transferring and Credit Trading

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Post-Crisis Belarus: Marxism and the Lender of Last Resort

Existing literature has examined the predictions and proscriptions of Karl Marx in response to the 2008 global financial crisis. However, the suggestions put forth by the Marxist-leaning literature never took hold and state-level banking and finance policies have remained largely unchanged. While many criticisms of Marxism exist, this paper examines Belarus, a ‘neo-communist’ or ‘market-socialist’ state, to provide a new perspective on the continuation of capitalism in the United States and Europe. In the case of Belarus, the International Monetary Fund and the Eurasian Economic Community's Anti-Crisis Fund provided both the critical liquidity needed to temporarily quell the effects of the financial crisis. Their demands meant that Belarus agreed to speed its move away from the Soviet-era finance and banking policies and more towards its western capitalist neighbors. Its failure to implement these policies further hurt its recovery. Examining Belarus' path to and out of its financial crisis makes apparent that the role of the international lender of last resort (LOLR). The LOLR acts as a key element in protecting states embroiled in the financial crisis from facing the possibility of making the difficult policy changes put forth by the Marxist literature. By ignoring its promises under the loan conditions from its LOLRs, Belarus moved further from the recovery promised by the Marxist suggestions.

Modelling and estimating models of physician labour supply and productivity

Ma thèse s’intéresse aux politiques de santé conçues pour encourager l’offre de services de santé. L’accessibilité aux services de santé est un problème majeur qui mine le système de santé de la plupart des pays industrialisés. Au Québec, le temps médian d’attente entre une recommandation du médecin généraliste et un rendez-vous avec un médecin spécialiste était de 7,3 semaines en 2012, contre 2,9 semaines en 1993, et ceci malgré l’augmentation du nombre de médecins sur cette même période. Pour les décideurs politiques observant l’augmentation du temps d’attente pour des soins de santé, il est important de comprendre la structure de l’offre de travail des médecins et comment celle-ci affecte l’offre des services de santé. Dans ce contexte, je considère deux principales politiques. En premier lieu, j’estime comment les médecins réagissent aux incitatifs monétaires et j’utilise les paramètres estimés pour examiner comment les politiques de compensation peuvent être utilisées pour déterminer l’offre de services de santé de court terme. En second lieu, j’examine comment la productivité des médecins est affectée par leur expérience, à travers le mécanisme du "learning-by-doing", et j’utilise les paramètres estimés pour trouver le nombre de médecins inexpérimentés que l’on doit recruter pour remplacer un médecin expérimenté qui va à la retraite afin de garder l’offre des services de santé constant. Ma thèse développe et applique des méthodes économique et statistique afin de mesurer la réaction des médecins face aux incitatifs monétaires et estimer leur profil de productivité (en mesurant la variation de la productivité des médecins tout le long de leur carrière) en utilisant à la fois des données de panel sur les médecins québécois, provenant d’enquêtes et de l’administration. Les données contiennent des informations sur l’offre de travail de chaque médecin, les différents types de services offerts ainsi que leurs prix. Ces données couvrent une période pendant laquelle le gouvernement du Québec a changé les prix relatifs des services de santé. J’ai utilisé une approche basée sur la modélisation pour développer et estimer un modèle structurel d’offre de travail en permettant au médecin d’être multitâche. Dans mon modèle les médecins choisissent le nombre d’heures travaillées ainsi que l’allocation de ces heures à travers les différents services offerts, de plus les prix des services leurs sont imposés par le gouvernement. Le modèle génère une équation de revenu qui dépend des heures travaillées et d’un indice de prix représentant le rendement marginal des heures travaillées lorsque celles-ci sont allouées de façon optimale à travers les différents services. L’indice de prix dépend des prix des services offerts et des paramètres de la technologie de production des services qui déterminent comment les médecins réagissent aux changements des prix relatifs. J’ai appliqué le modèle aux données de panel sur la rémunération des médecins au Québec fusionnées à celles sur l’utilisation du temps de ces mêmes médecins. J’utilise le modèle pour examiner deux dimensions de l’offre des services de santé. En premierlieu, j’analyse l’utilisation des incitatifs monétaires pour amener les médecins à modifier leur production des différents services. Bien que les études antérieures ont souvent cherché à comparer le comportement des médecins à travers les différents systèmes de compensation,il y a relativement peu d’informations sur comment les médecins réagissent aux changementsdes prix des services de santé. Des débats actuels dans les milieux de politiques de santé au Canada se sont intéressés à l’importance des effets de revenu dans la détermination de la réponse des médecins face à l’augmentation des prix des services de santé. Mon travail contribue à alimenter ce débat en identifiant et en estimant les effets de substitution et de revenu résultant des changements des prix relatifs des services de santé. En second lieu, j’analyse comment l’expérience affecte la productivité des médecins. Cela a une importante implication sur le recrutement des médecins afin de satisfaire la demande croissante due à une population vieillissante, en particulier lorsque les médecins les plus expérimentés (les plus productifs) vont à la retraite. Dans le premier essai, j’ai estimé la fonction de revenu conditionnellement aux heures travaillées, en utilisant la méthode des variables instrumentales afin de contrôler pour une éventuelle endogeneité des heures travaillées. Comme instruments j’ai utilisé les variables indicatrices des âges des médecins, le taux marginal de taxation, le rendement sur le marché boursier, le carré et le cube de ce rendement. Je montre que cela donne la borne inférieure de l’élasticité-prix direct, permettant ainsi de tester si les médecins réagissent aux incitatifs monétaires. Les résultats montrent que les bornes inférieures des élasticités-prix de l’offre de services sont significativement positives, suggérant que les médecins répondent aux incitatifs. Un changement des prix relatifs conduit les médecins à allouer plus d’heures de travail au service dont le prix a augmenté. Dans le deuxième essai, j’estime le modèle en entier, de façon inconditionnelle aux heures travaillées, en analysant les variations des heures travaillées par les médecins, le volume des services offerts et le revenu des médecins. Pour ce faire, j’ai utilisé l’estimateur de la méthode des moments simulés. Les résultats montrent que les élasticités-prix direct de substitution sont élevées et significativement positives, représentant une tendance des médecins à accroitre le volume du service dont le prix a connu la plus forte augmentation. Les élasticitésprix croisées de substitution sont également élevées mais négatives. Par ailleurs, il existe un effet de revenu associé à l’augmentation des tarifs. J’ai utilisé les paramètres estimés du modèle structurel pour simuler une hausse générale de prix des services de 32%. Les résultats montrent que les médecins devraient réduire le nombre total d’heures travaillées (élasticité moyenne de -0,02) ainsi que les heures cliniques travaillées (élasticité moyenne de -0.07). Ils devraient aussi réduire le volume de services offerts (élasticité moyenne de -0.05). Troisièmement, j’ai exploité le lien naturel existant entre le revenu d’un médecin payé à l’acte et sa productivité afin d’établir le profil de productivité des médecins. Pour ce faire, j’ai modifié la spécification du modèle pour prendre en compte la relation entre la productivité d’un médecin et son expérience. J’estime l’équation de revenu en utilisant des données de panel asymétrique et en corrigeant le caractère non-aléatoire des observations manquantes à l’aide d’un modèle de sélection. Les résultats suggèrent que le profil de productivité est une fonction croissante et concave de l’expérience. Par ailleurs, ce profil est robuste à l’utilisation de l’expérience effective (la quantité de service produit) comme variable de contrôle et aussi à la suppression d’hypothèse paramétrique. De plus, si l’expérience du médecin augmente d’une année, il augmente la production de services de 1003 dollar CAN. J’ai utilisé les paramètres estimés du modèle pour calculer le ratio de remplacement : le nombre de médecins inexpérimentés qu’il faut pour remplacer un médecin expérimenté. Ce ratio de remplacement est de 1,2.

The Potential of Tariff Policy for Climate Change Mitigation: Legal and Economic Analysis

This paper addresses a potential role that tariffs and tariff policy can play in encouraging countries to take part in a multilateral effort to mitigate climate change. It begins by assessing whether increasing tariffs on products from energy intensive or polluting industries amounts to a violation of WTO rules and whether protectionism in this case can be differentiated from genuine environmental concerns. It then argues that while lowering tariffs for environmental goods can serve as a carrot to promote dissemination of cleaner technologies, tariff deconsolidation is a legitimate stick to encourage polluting countries to move towards an international climate agreement. The paper further explores this view by undertaking a partialequilibrium simulation analysis to examine the impact of a unilateral unit increase in tariffs on the imports of the most carbon-intensive products from countries not committed to climate polices. Our results suggest that the committed importing countries would have to raise their tariffs only slightly to effect a significant decline in the imports of these products from the non-committed countries. For instance, a unit increase in the simple average applied tariffs on the imports of these carbon-intensive products in 2005 from our sample of non-committed exporting countries would reduce the imports of these products by an average 32.6% in Australia, 178% in Canada, 195% in the EU, 271% in Japan and 62% in the US, therebysuggesting the effectiveness of such a measure in pushing countries towards a global climate policy.

Noncommunicable disease prevention and control in Mongolia: a policy analysis

Background: Noncommunicable diseases (NCDs) are the major global cause of morbidity and mortality. In Mongolia, a number of health policies have been developed targeting the prevention and control of noncommunicable diseases. This paper aimed to evaluate the extent to which NCD-related policies introduced in Mongolia align with the World Health Organization (WHO) 2008– 2013 Action Plan for the Global Strategy for the Prevention and Control of NCDs.

Methods: We conducted a review of policy documents introduced by the Government of Mongolia from 2000 to 2013. A literature review, internet-based search, and expert consultation identified the policy documents. Information was extracted from the documents using a matrix, mapping each document against the six objectives of the WHO 2008–2013 Action Plan for the Global Strategy for the Prevention and Control of NCDs and five dimensions: data source, aim and objectives of document, coverage of conditions, coverage of risk factors and implementation plan. 45 NCD-related policies were identified.

Results: Prevention and control of the common NCDs and their major risk factors as described by WHO were widely addressed, and policies aligned well with the objectives of the WHO 2008– 2013 Action Plan for the Global Strategy for the Prevention and Control of NCDs. Many documents included explicit implementation or monitoring frameworks. It appears that each objective of the WHO 2008– 2013 NCD Action Plan was well addressed. Specific areas less well and/or not addressed were chronic respiratory disease, physical activity guidelines and dietary standards.

Conclusions: The Mongolian Government response to the emerging burden of NCDs is a population-based public health approach that includes a national multisectoral framework and integration of NCD prevention and control policies into national health policies. Our findings suggest gaps in addressing chronic respiratory disease,physical activity guidelines, specific food policy actions restricting sales advertising of food products, and a lack of funding specifically supporting NCD research. The neglect of these areas may hamper addressing the NCD burden, and needs immediate action. Future research should explore the effectiveness of national NCD policies and the extent to which the policies are implemented in practice.

Returns to scale, market power, and the nature of price rigidity in new keynesian models with self-fulfilling expectations

Increasing returns to scale and firms' market power are two potential sources of sunspot expectations in neoclassical models. We show that in New Keynesian models, returns to scale and market power can have fundamentally different implications for broad macroeconomic issues, including self-fulfilling expectations, depending on the nature of price rigidity. Our findings suggest that the design of stabilization monetary policy can depend on precise knowledge about the economy's real and nominal features. Therefore, a clear understanding of the specific economic environment and its relevance to monetary policymaking for ensuring macroeconomic stability can be an integrated part of monetary policy practice.

The Power of words: Central bank communication and currency markets.

This thesis investigates the effect of central banks communication on exchange rates. It is found that Bank of Canada speeches had a dampening effect on the Canadian dollar exchange rate while Reserve Bank of Australia speeches did not have an impact on the Australian dollar exchange rate.