Tax Collection in History

Methods of tax collection employed by modern governments seem dull when compared to the rich variety observed in history. Whereas most governments today typically use salaried agents to collect taxes, various other types of contractual relationships have been observed in history, including sharing arrangements which divide the tax revenue between the government and collectors at fixed proportions, negotiated payment schemes based on the tax base, and sale of the revenue to a collector in exchange for a lump-sum payment determined at auction. We propose an economic theory of tax collection that can coherently explain the temporal and spatial variation in contractual forms. We begin by offering a simple classification of tax collection schemes observed in history. We then develop a general economic model of tax collection that specifies the cost and benefits of alternative schemes and identifies the conditions under which a government would choose one contractual form over another in maximizing the net revenue. Finally, we use the conclusions of the model to explain some of the well-known patterns of tax collection observed in history and how choices varied over time and space.

Assessing the need and options available for trauma physician funding in Texas

Efforts have been made to provide supplemental funding to emergency departments to offset the costs of uncompensated medical care. But a problem exists within the trauma system in Texas that has largely been overlooked by the state. This project will focus on the lack of funding available to physicians and on-call specialists who contract with hospitals to provide emergency care. ^ A lack of funding and reimbursement for emergency care is directly influencing the number of medical specialists willing to provide emergency treatment in hospitals on a contractual basis. A shortage of emergency physicians has an impact on the public health of all Texans who may need trauma care in a hospital. Specifically, a shortage of emergency physicians can lead to a complete denial of specialty emergency health care, a delay in patient treatment, and increased ambulance diversions. Quality and access barriers to emergency services undoubtedly threaten the stability of the trauma care system in Texas and the health status of its citizens. ^ In 2003, Texas took a significant step towards addressing the issue of uncompensated care provided by the trauma system and passed House Bill 3588, creating the Trauma Facilities and Emergency Medical Services Fund (“the Trauma Fund”). However, the primary shortfall to this legislation is that the Trauma Fund is only available to emergency medical service providers and hospitals. The Trauma Fund does little to help offset the cost incurred by contracting physicians and on-call specialists who provide emergency services to the uninsured. ^ This paper addresses how funding shortages for emergency department physicians negatively impact the trauma care system in Texas and the policy options available to create physician funding to offset the cost of uncompensated trauma care. Ultimately this paper concludes that although creating a new funding stream similar to the actions taken in other states would be a dramatic step towards addressing the problem, the political process in Texas may slow implementation of this option. Consequently, modifying existing legislation, although the weaker of the options, may be more attractive to those looking for immediate action. ^

Crack and powder cocaine federal legislation: A sentencing disparity and potential for policy improvement

Since its introduction into the United States in the 1980s, crack cocaine has been a harsh epidemic that has taken its toll on a countless number of people. This highly addictive, cheap and readily available drug of abuse has permeated many demographic sectors, mostly in low income, lesser educated, and urban communities. This epidemic of crack cocaine use in inner city areas across the Unites States has been described as an expression of economic marginality and “social suffering” coupled with the local and international forces of drug market economies (Agar 2003). As crack cocaine is a derivative of cocaine, it utilizes the psychoactive component of the drug, but delivers it in a much stronger, quicker, and more addictive fashion. This, coupled with its ready availability and cheap price has allowed for users to not only become very addicted very quickly, but to be subject to the stringent and sometimes unequal or inconsistent punishments for possession and distribution of crack-cocaine. ^ There are many public health and social ramifications from the abuse of crack-cocaine, and these epidemics appear to target low income and minority groups. Public health issues relating to the physical, mental, and economic strain will be addressed, as well as the direct and indirect effects of the punishments that come as a result of the disparity in penalties for cocaine and crack-cocaine possession and distribution. ^ Three new policies have recently been introduced into the United Stated Congress that actively address the disparity in sentencing for drug and criminal activities. They are, (1) Powder-Crack Cocaine Penalty Equalization Act of 2009, (HR 18, 111th Cong. 2009), (2) The Drug Sentencing Reform and Cocaine Kingpin Trafficking Act of 2009, (HR 265, 111th Cong. 2009) and (3) The Justice Integrity Act of 2009, (111th Cong. 2009). ^ Although they have only been initiated, if passed, they have potential to not only eliminate the crack-cocaine disparity, but to enact laws that help those affected by this epidemic. The final and overarching goal of this paper is to analyze and ultimately choose the ideal policy that would not only eliminate the cocaine and crack disparity regardless of current or future state statutes, but will provide the best method of rehabilitation, prevention, and justice. ^

HEALTH MAINTENANCE ORGANIZATION ENVIRONMENT: AN EMPIRICAL STUDY OF THE RELATIONSHIP OF EXTERNAL CONTEXT AND PERFORMANCE

The research project is an extension of a series of administrative science and health care research projects evaluating the influence of external context, organizational strategy, and organizational structure upon organizational success or performance. The research will rely on the assumption that there is not one single best approach to the management of organizations (the contingency theory). As organizational effectiveness is dependent on an appropriate mix of factors, organizations may be equally effective based on differing combinations of factors. The external context of the organization is expected to influence internal organizational strategy and structure and in turn the internal measures affect performance (discriminant theory). The research considers the relationship of external context and organization performance.^ The unit of study for the research will be the health maintenance organization (HMO); an organization the accepts in exchange for a fixed, advance capitation payment, contractual responsibility to assure the delivery of a stated range of health sevices to a voluntary enrolled population. With the current Federal resurgence of interest in the Health Maintenance Organization (HMO) as a major component in the health care system, attention must be directed at maximizing development of HMOs from the limited resources available. Increased skills are needed in both Federal and private evaluation of HMO feasibility in order to prevent resource investment and in projects that will fail while concurrently identifying potentially successful projects that will not be considered using current standards.^ The research considers 192 factors measuring contextual milieu (social, educational, economic, legal, demographic, health and technological factors). Through intercorrelation and principle components data reduction techniques this was reduced to 12 variables. Two measures of HMO performance were identified, they are (1) HMO status (operational or defunct), and (2) a principle components factor score considering eight measures of performance. The relationship between HMO context and performance was analysed using correlation and stepwise multiple regression methods. In each case it has been concluded that the external contextual variables are not predictive of success or failure of study Health Maintenance Organizations. This suggests that performance of an HMO may rely on internal organizational factors. These findings have policy implications as contextual measures are used as a major determinant in HMO feasibility analysis, and as a factor in the allocation of limited Federal funds. ^

La necesidad de aumentar la porción disponible en sucesiones testamentarias

La libertad de testar , se entiende como la facultad de decidir sobre el destino del propio patrimonio, constituyendo la materialización de la autonomía de la voluntad. La noción de autonomía de la voluntad surge a través de la doctrina civilista francesa de los siglos XVIII y XIX. Su reflejo fundamental lo constituye la “libertad contractual". Frente a un régimen económico fundado sobre la reglamentación y los gremios, el reconocimiento de la libertad de contratar significaba la superación de los privilegios feudales, la abolición de los obstáculos representados por las corporaciones, los monopolios fiscales y las aduanas interiores. El verdadero concepto de autonomía supone la libertad del particular de reglar sus asuntos e intereses, de ejecutar los derechos subjetivos que le pertenecen y de concertar o no los distintos negocios jurídicos que puede protagonizar. Es por ello y como mencionamos antes, la libertad de testar es una consecuencia de la autonomía de la voluntad, otorgando al sujeto la facultad de escoger libremente el destino de su patrimonio. El patrimonio, refleja una masa de bienes en una doble óptica: activa y pasiva. Desde la activa el patrimonio representa poder, espacio de libertad sobre las relaciones que lo compone. Desde la pasiva, un ámbito de responsabilidad respecto de las mismas, una garantía para los acreedores. Frente a esta libertad del sujeto, existe el régimen de Legítima, el cual impone a la persona una clara limitación en su derecho de testar, es decir limita la libre disposición del patrimonio, confrontando con la autonomía de la voluntad y con los derechos y valores protegidos por la Carta Magna. No obstante existen ordenamientos que en la actualidad respetan totalmente la voluntad del causante o imponen restricciones no tan severas como las que existen en nuestro país. Con este trabajo pretendemos mostrar la desigualdad existente en nuestro ordenamiento actual al momento de la distribución del patrimonio del causante, y las posibles variables de corrección que podemos aportar a partir de la investigación de las distintas propuestas doctrinales. En los primeros tres capítulos comenzamos con la exposición de los principales conceptos del derecho sucesorio. A partir del capítulo cuarto, en base al marco teórico ya mencionado, llegamos hasta nuestro régimen actual de legítimas y como se trata este tema en el derecho comparado, comenzando a vislumbrar las diferencias y desigualdades que se plantean en nuestro ordenamiento, las distintas Trabajo de Investigación “La necesidad de aumentar la porción disponible en sucesiones testamentarias" herramientas que se utilizan para evadir la inflexibilidad del mismo y el particular caso de la nuera viuda sin hijos. Finalizamos enumerando los fallidos intentos de modificación legislativa y las posibles correcciones a las que hemos llegado, en base a nuestro juicio y a esta investigación.

Acerca del contractualismo en el Defensor Pacis de Marsilio de Padua

Este trabajo analiza la plausibilidad de una lectura contractualista del origen de la civitas en el Defensor Pacis de Marsilio de Padua. Marsilio desarrolla una teoría del consentimiento en la cual la institución correcta del orden político requiere el gobierno de leyes públicas establecidas con el común acuerdo de todos los ciudadanos. Si bien las nociones de consentimiento, consenso o voluntad cumplen un rol fundamental en la teoría de Marsilio, sostengo que ello no significa que en su argumentación apele a un mecanismo del contrato social.

La iniciativa privada en los delitos sexuales [Bs. As. 1863-1921]

Los delitos sexuales entre la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX presentan problemas particulares en relación a la posibilidad de su imputación y castigo vinculados a la forma particular como se conciben estos crímenes. Propongo, a partir del análisis de expedientes judiciales, problematizar algunas de estas cuestiones partiendo desde el análisis de su concepción como "dependientes de iniciativa privada" y por tanto la necesidad de una "acusación particular" que implicó largos debates en los tribunales ya que la interpretación de esta situación tuvo más de una lectura posible: quedaban satisfechos los requerimientos de la ley con la denuncia o debía continuarse la participación de la parte hasta la misma sentencia, es decir, llegar hasta la vista de acusación? En este contexto se pone entonces en discusión la participación del Agente Fiscal en el proceso en tanto acusador y por lo tanto el interés del Estado como tal en la persecución de estos crímenes. Busco, simultáneamente mostrar las discusiones que se dieron en la práctica penal, que reflejan distintas formas de interpretar y pensar estos delitos; las razones implícitas en su persecución y castigo o por el contrario de su finalización y falta de pena

Perlongher y ayahuasca : La antropología como una forma bastarda de realismo

Se propone una reflexión en torno a las diferencias que Perlongher percibe entre la producción de una escritura "en académico" (cuya obligación contractual sustentaba su "frugal manducar") y la expresión poética como forma del éxtasis (como una manera de dar forma a la fuerza de la deriva). Se tomarán como punto de partida los ensayos compilados en Prosa plebeya bajo el rubro "Antropología del éxtasis", escritos entre 1990 y 1991; asimismo, las entrevistas concedidas en la etapa final de su vida (1991-1992), reunidas en Papeles insumisos. Si en la "Introducción" de La prostitución masculina, Perlongher denominó a la antropología como una "ciencia de lo sutil" (contrapuesta a la rigidez técnica de la sociología, la estadística moral), en la última de sus entrevistas, la definió como "una forma bastarda de realismo", claramente relacionada con lo literario. La articulación entre antropología y literatura no es nueva, baste recordar las experiencias de Leiris, Carpentier, Arguedas y, más recientemente, los tanteos de la antropología poética chilena. Relaciono la singularidad perlongheriana a la constitución de territorios afectivos, cartografías de estados de ánimo, a través de una escritura barroca, barrial, barrosa, en la que los avatares de poeta y de profesor cohabitan el mismo escenario

Propuesta de enseñanza de español jurídico para extranjeros

La enseñanza del Español como Lengua Extranjera es relativamente nueva en comparación con otros idiomas, ello deriva en que no se haya explotado teórica y metodológicamente muchas de las posibilidades de recorte por campo semántico en los métodos de enseñanza. En el presente trabajo expondremos una propuesta didáctica de enseñanza de Español para juristas extranjeros. Comenzaremos tratando las vertientes teóricos del lenguaje jurídico y sus características morfosintácticas, estilísticas y retóricas, que le otorgan significancia propia a la hora de equipararlo a otros lenguajes especializados. Seguidamente, analizaremos diferentes abordajes metodológicos para la enseñanza de este lenguaje para extranjeros que deseen aprender español como lengua extranjera orientado al recorte técnico requerido La propuesta metodológica que presentaremos, se sustentará en un abordaje de aprendizaje por tareas, circunscribiremos los objetivos y el campo semántico al ámbito jurídico de los contratos de locación de inmuebles (contrato de alquiler), analizando sus aspectos léxicos e implicancias semánticas, abordaremos las formas típicas de redacción de este tipo contractual en la jurisprudencia argentina

Conflitos ambientais na microrregião de Viçosa-MG : O conflito entre a legislação ambiental e os produtores agrícolas e o excesso de penalização dos pequenos casos de infração à legislação ambiental

The research presented in this article aims to identify and to analyze the cases of environmental conflicts in the microrregião de Viçosa, Minas Gerais, Brasil. For this were performed data surveys were conducted in the archives of the Ministério Público regarding the municipalities of microrregião in study and a workshop with various social movements of the mesorregião da Zona da Mata. From this survey on we check the conflict established between environmental legislation and farm workers, and also the concentration of the penalty on small cases of violations of environmental legislation. Thus, we conclude that to think about environmental conflicts is require the recognition of inequalities of power and the different types of knowledge and rationalities involved in the appropriation of natural resources by society.

Leerse a sí mismo : Hermenéutica, política y retórica en Thomas Hobbes

El reconocimiento del conflicto como realidad constitutiva de lo humano y la necesidad de un cierre que pasa por la fijación de la palabra justa encuentran en Hobbes su primera formulación. El pasaje de la instancia retórico-interpretativa a la axiomático-científica se da en Leviatan a través de tres momentos: introspectivo, contractual, estadual; su despliegue permite reconocer a la hermenéutica como resorte imprescindible para la implantación de un orden político fundado en la articulación entre ser (una antropología), decir (una retórica) y actuar (una praxis). El intérprete resulta así un operador clave en el ajuste de las instancias natural y político-social

Leerse a sí mismo : Hermenéutica, política y retórica en Thomas Hobbes

El reconocimiento del conflicto como realidad constitutiva de lo humano y la necesidad de un cierre que pasa por la fijación de la palabra justa encuentran en Hobbes su primera formulación. El pasaje de la instancia retórico-interpretativa a la axiomático-científica se da en Leviatan a través de tres momentos: introspectivo, contractual, estadual; su despliegue permite reconocer a la hermenéutica como resorte imprescindible para la implantación de un orden político fundado en la articulación entre ser (una antropología), decir (una retórica) y actuar (una praxis). El intérprete resulta así un operador clave en el ajuste de las instancias natural y político-social

Conflitos ambientais na microrregião de Viçosa-MG : O conflito entre a legislação ambiental e os produtores agrícolas e o excesso de penalização dos pequenos casos de infração à legislação ambiental

The research presented in this article aims to identify and to analyze the cases of environmental conflicts in the microrregião de Viçosa, Minas Gerais, Brasil. For this were performed data surveys were conducted in the archives of the Ministério Público regarding the municipalities of microrregião in study and a workshop with various social movements of the mesorregião da Zona da Mata. From this survey on we check the conflict established between environmental legislation and farm workers, and also the concentration of the penalty on small cases of violations of environmental legislation. Thus, we conclude that to think about environmental conflicts is require the recognition of inequalities of power and the different types of knowledge and rationalities involved in the appropriation of natural resources by society.

Leerse a sí mismo : Hermenéutica, política y retórica en Thomas Hobbes

El reconocimiento del conflicto como realidad constitutiva de lo humano y la necesidad de un cierre que pasa por la fijación de la palabra justa encuentran en Hobbes su primera formulación. El pasaje de la instancia retórico-interpretativa a la axiomático-científica se da en Leviatan a través de tres momentos: introspectivo, contractual, estadual; su despliegue permite reconocer a la hermenéutica como resorte imprescindible para la implantación de un orden político fundado en la articulación entre ser (una antropología), decir (una retórica) y actuar (una praxis). El intérprete resulta así un operador clave en el ajuste de las instancias natural y político-social

La iniciativa privada en los delitos sexuales [Bs. As. 1863-1921]

Los delitos sexuales entre la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX presentan problemas particulares en relación a la posibilidad de su imputación y castigo vinculados a la forma particular como se conciben estos crímenes. Propongo, a partir del análisis de expedientes judiciales, problematizar algunas de estas cuestiones partiendo desde el análisis de su concepción como "dependientes de iniciativa privada" y por tanto la necesidad de una "acusación particular" que implicó largos debates en los tribunales ya que la interpretación de esta situación tuvo más de una lectura posible: quedaban satisfechos los requerimientos de la ley con la denuncia o debía continuarse la participación de la parte hasta la misma sentencia, es decir, llegar hasta la vista de acusación? En este contexto se pone entonces en discusión la participación del Agente Fiscal en el proceso en tanto acusador y por lo tanto el interés del Estado como tal en la persecución de estos crímenes. Busco, simultáneamente mostrar las discusiones que se dieron en la práctica penal, que reflejan distintas formas de interpretar y pensar estos delitos; las razones implícitas en su persecución y castigo o por el contrario de su finalización y falta de pena