¿La presupuestación tiene algún futuro?

Resumen Presupuestar es decidir sobre la base de informaciones inadecuadas, sin conocer la forma en que los créditos anteriores fueron utilizados o lo que fue realizado, ni tampoco los resultados que podrían dar las nuevas asignaciones. La presupuestación es un proceso que obedece a una lógica de plazos, en el cual la regla es una toma de decisiones sub-óptima, porque el Estado no tiene la posibilidad de no tomar ninguna decisión. Cuando un ciclo llega a su término, el siguiente empieza sin plazos y según un esquema idéntico al del año anterior. La rutina de la presupuestación atenúa los conflictos pero también alimenta la frustración. En este mundo bajo presión, los que elaboran presupuestos o los que son afectados por ellos aspiran a un proceso más racional y más ordenado. Los responsables del presupuesto, en su búsqueda sin fin de mejores modalidades de repartición de los recursos y de planificación del trabajo de las autoridades públicas, emprenden a veces reformas radicales tales como la planificación y presupuestos por programas y el presupuesto base cero, aunque en general se esfuerzan por realizar ajustes sobre tal o cual elemento del proceso. Las correcciones son permanentes porque los cambios adoptados producen rara vez las mejoras esperadas. En el presupuesto, el fracaso de una reforma genera otra reforma. ¿La presupuestación tiene algún futuro? Aunque la presupuestación pública está condenada a perdurar, las evoluciones y las posibilidades dibujadas aquí permiten pensar que en el futuro los presupuestos serán quizás mayores, pero el proceso presupuestario será más débil.

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This study aimed to determine the crop evapotranspiration (ETc) and crop coefficient (Kc) of fertigated sweet pepper, measured over time (15, 30, 45, 60, 75, 90 and 105 days after the transplant). The experiment was conducted on a battery of 40 drainage lysimeters, arranged in a 8 x 5 matrix, in the period October/2009 to January/2010, located in the Federal Rural University of Pernambuco (UFRPE) Campus in Recife, in a completely randomized factorial scheme 5 x 2, with four replications, being five irrigation depths (80, 90, 100, 110 and 120% of ETc) and two levels of potassium (80 and 120 kg K2O ha-1) where the experimental plot was composed of three plants in each lysimeter. The Mauchly Sphericity Test indicated multivariate variance analysis for the studied variables ETc (mm d-1) and Kc, the variables presented adjustment under quadratic effect of variation on observation times, when the irrigation depths were fixed, and descending linear adjustments under the variation of irrigation depths effect, when the times of observation were fixed in each potassium dose.

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