Le opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri

Le considerazioni sviluppate in questo scritto si pongono come obiettivo quello di fare chiarezza sul delicato tema delle opere di urbanizzazione a scomputo. La normativa concernente la realizzazione delle opere pubbliche a scomputo totale o parziale degli oneri di urbanizzazione è stata oggetto di svariate modifiche e interpretazioni giurisprudenziali, che si sono susseguite dopo l'importante pronuncia della Corte di Giustizia Europea. E' con questa sentenza che i Giudici del Kirchberg introducono un particolare obbligo procedurale a carico dei privati: nel caso in cui singole opere superino i valori di rilevanza europea, esse devono essere affidate, applicando le procedure di gara previste dalla direttiva 37/93/CEE. Va precisato che sino a quel momento l'affidamento diretto delle opere al privato costituiva nell'ottica del Legislatore lo strumento per realizzare le infrastrutture necessarie per consentire gli insediamenti edilizi che la pubblica amministrazione spesso non era in grado di effettuare. In questo panorama legislativo la sentenza della Corte di Giustizia, appare del tutto dirompente. Infatti, introducendo il principio secondo cui anche la realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione da parte del privato deve sottostare alle regole delle procedure europee in materia di appalti, mette inevitabilmente a confronto due normative, quella degli appalti pubblici e quella dell'urbanistica, che sino a quel momento erano riuscite a viaggiare in modo parallelo, senza dar luogo a reciproche sovrapposizioni. Il Legislatore nazionale ha, con molta fatica, recepito il principio comunitario ed è stato negli anni quasi costretto, attraverso una serie di modifiche legislative, ad ampliarne la portata. La presente ricerca, dopo aver analizzato i vari correttivi apportati al Codice degli appalti pubblici vuole, quindi, verificare se l'attuale quadro normativo rappresenti un vero punto di equilibrio tra le contrapposte esigenze di pianificazione del territorio e di rispetto dei principi comunitari di concorrenza nella scelta del contraente.

Legal Ontologies for Public Procurement Management

The thesis explores ways to formalize the legal knowledge concerning the public procurement domain by means of ontological patterns suitable, on one hand, to support awarding authorities in conducting procurement procedures and, on the other hand, to help citizens and economic operators in accessing procurement's notices and data. Such an investigation on the making up of conceptual models for the public procurement domain, in turn, inspires and motivates a reflection on the role of legal ontologies nowadays, as in the past, retracing the steps of the ``ontological legal thinking'' from Roman Law up to now. I try, at the same time, to forecast the impact, in terms of benefits, challenges and critical issues, of the application of computational models of Law in future e-Governance scenarios.

Don't Worry, B-Buy: E-Procurement at Bucknell

Bucknell University is piloting a centralized e-procurement system for institutional purchasing that will streamline the procurement process.

Market Prices and Food Aid Local and Regional Procurement and Distribution: A Multi-Country Analysis

To date, no research has rigorously addressed the concern that local and regional procurement (LRP) of food aid could affect food prices and food price volatility in food aid source and recipient countries. We assemble spatially and temporally disaggregated data and estimate the relationship between food prices and their volatility and local food aid procurement and distribution across seven countries for several commodities. In most cases, LRP activities have no statistically significant relationship with either local price levels or food price volatility. The few exceptions underscore the importance of market monitoring. (C) 2013 Elsevier Ltd. All rights reserved.

The Timeliness and Cost-Effectiveness of the Local and Regional Procurement of Food Aid

Local and regional procurement (LRP) of food aid is often claimed to lead to quicker and more cost-effective response. We generate timeliness and cost-effectiveness estimates by comparing US-funded LRP activities in nine countries against in-kind, transoceanic food aid shipments from the US to the same countries during the same timeframe. Procuring food locally or distributing cash or vouchers results in a time savings of nearly 14 weeks, a 62 percent gain. Cost-effectiveness varies significantly by commodity type. Procuring grains locally saved over 50 percent, on average, while local procurement of processed commodities was not always cost-effective. (C) 2013 Elsevier Ltd. All rights reserved.

Tradeoffs or Synergies? Assessing Local and Regional Food Aid Procurement through Case Studies in Burkina Faso and Guatemala

We compare the impacts across a range of criteria of local and regional procurement (LRP) relative to transoceanic shipment of food aid in Burkina Faso and Guatemala. We find that neither instrument dominates the other across all criteria in either country, although LRP commonly performs at least as well as transoceanic shipment with respect to timeliness, cost, market price impacts, satisfying recipients' preferences, food quality and safety, and in benefiting smallholder suppliers. LRP is plainly a valuable food assistance tool, but its advantages and disadvantages must be carefully weighed, compared, and prioritized depending on the context and program objectives. (C) 2013 Elsevier Ltd. All rights reserved.