An MILP-based heuristic for staff scheduling problems with acceptance levels

We present a real-world staff-assignment problem that was reported to us by a provider of an online workforce scheduling software. The problem consists of assigning employees to work shifts subject to a large variety of requirements related to work laws, work shift compatibility, workload balancing, and personal preferences of employees. A target value is given for each requirement, and all possible deviations from these values are associated with acceptance levels. The objective is to minimize the total number of deviations in ascending order of the acceptance levels. We present an exact lexicographic goal programming MILP formulation and an MILP-based heuristic. The heuristic consists of two phases: in the first phase a feasible schedule is built and in the second phase parts of the schedule are iteratively re-optimized by applying an exact MILP model. A major advantage of such MILP-based approaches is the flexibility to account for additional constraints or modified planning objectives, which is important as the requirements may vary depending on the company or planning period. The applicability of the heuristic is demonstrated for a test set derived from real-world data. Our computational results indicate that the heuristic is able to devise optimal solutions to non-trivial problem instances, and outperforms the exact lexicographic goal programming formulation on medium- and large-sized problem instances.

Investigation of robotics-assisted tilt table technology for cardiopulmonary exercise testing in stroke patients

Due to the lack of exercise testing devices that can be employed in stroke patients with severe disability, the aim of this PhD research was to investigate the clinical feasibility of using a robotics-assisted tilt table (RATT) as a method for cardiopulmonary exercise testing (CPET) and exercise training in stroke patients. For this purpose, the RATT was augmented with force sensors, a visual feedback system and a work rate calculation algorithm. As the RATT had not been used previously for CPET, the first phase of this project focused on a feasibility study in 11 healthy able-bodied subjects. The results demonstrated substantial cardiopulmonary responses, no complications were found, and the method was deemed feasible. The second phase was to analyse validity and test-retest reliability of the primary CPET parameters obtained from the RATT in 18 healthy able-bodied subjects and to compare the outcomes to those obtained from standard exercise testing devices (a cycle ergometer and a treadmill). The results demonstrated that peak oxygen uptake (V'O2peak) and oxygen uptake at the submaximal exercise thresholds on the RATT were ̴20% lower than for the cycle ergometer and ̴30% lower than on the treadmill. A very high correlation was found between the RATT vs the cycle ergometer V'O2peak and the RATT vs the treadmill V'O2peak. Test-retest reliability of CPET parameters obtained from the RATT were similarly high to those for standard exercise testing devices. These findings suggested that the RATT is a valid and reliable device for CPET and that it has potential to be used in severely impaired patients. Thus, the third phase was to investigate using the RATT for CPET and exercise training in 8 severely disabled stroke patients. The method was technically implementable, well tolerated by the patients, and substantial cardiopulmonary responses were observed. Additionally, all patients could exercise at the recommended training intensity for 10 min bouts. Finally, an investigation of test-retest reliability and four-week changes in cardiopulmonary fitness was carried out in 17 stroke patients with various degrees of disability. Good to excellent test-retest reliability and repeatability were found for the main CPET variables. There was no significant difference in most CPET parameters over four weeks. In conclusion, based on the demonstrated validity, reliability and repeatability, the RATT was found to be a feasible and appropriate alternative exercise testing and training device for patients who have limitations for use of standard devices.

Membrane Lipid Integrity Relies on a Threshold of ATP Production Rate in Potato Cell Cultures Submitted to Anoxia

In this paper we report on our study of the changes in biomass, lipid composition, and fermentation end products, as well as in the ATP level and synthesis rate in cultivated potato (Solanum tuberosum) cells submitted to anoxia stress. During the first phase of about 12 h, cells coped with the reduced energy supply brought about by fermentation and their membrane lipids remained intact. The second phase (12–24 h), during which the energy supply dropped down to 1% to 2% of its maximal theoretical normoxic value, was characterized by an extensive hydrolysis of membrane lipids to free fatty acids. This autolytic process was ascribed to the activation of a lipolytic acyl hydrolase. Cells were also treated under normoxia with inhibitors known to interfere with energy metabolism. Carbonyl-cyanide-4-trifluoromethoxyphenylhydrazone did not induce lipid hydrolysis, which was also the case when sodium azide or salicylhydroxamic acid were fed separately. However, the simultaneous use of sodium azide plus salicylhydroxamic acid or 2-deoxy-D-glucose plus iodoacetate with normoxic cells promoted a lipid hydrolysis pattern similar to that seen in anoxic cells. Therefore, a threshold exists in the rate of ATP synthesis (approximately 10 μmol g−1 fresh weight h−1), below which the integrity of the membranes in anoxic potato cells cannot be preserved.

Proactive aggression: A two part study

Aggressive behavior can be divided into the subtypes: reactive and proactive. Reactive aggressive acts occur in response to a stimulus or provocation. Proactive aggressive acts occur without provocation and are goal-directed. A number of findings have suggested that individuals displaying proactive aggression may be discerned from individuals not displaying proactive aggression on measures of personality, psychopathology and psychopathy, as well as on aggressive histories and type and severity of aggressive behaviors committed. The current study was conducted in two phases; phase 1 and 2. This was because phase 1 compared proactive aggressive, reactive aggressive and non-aggressive subjects on questionnaire measures, while phase 2 observed the acute effects of the benzodiazepine alprazolam on only proactive aggressive subjects. The phase 1 hypotheses were that proactive aggressive subjects would show greater numbers of personality disorders and have greater psychopathy relative to reactive and non-aggressive subjects. To verify these hypotheses subjects were recruited from the community and classified as proactive (n = 20), reactive (n = 20) or non-aggressive (n = 10) via laboratory behavioral testing. Classified subjects were administered a battery of questionnaires pertaining to personality disorders (SCID-II, OMNI-IV), psychopathy (PCL-R) and aggression history. The results of these questionnaire measures were subjected to statistical analyses, which confirmed the hypotheses. In the second phase, the acute effects of three doses of the benzodiazepine alprazolam were evaluated in proactive aggressive subjects on proactive aggressive responding in the computer-based Point Subtraction Aggression Paradigm (PSAP). In phase 2 it was hypothesized that alprazolam would produce dose dependent decreases in aggressive responding. Subjects were never provoked in this phase, and aggressive responding was classified as proactive. Studies of drugs acting on the GABA system have frequently found decreases in aggression in animals and humans, although there have also been findings of increased (paradoxical) aggression. The hypothesis was tested by statistical analysis of proactive aggressive responding under placebo vs. under alprazolam. The hypothesis was supported by six of seven subjects. Aggressive responding was significantly, decreased under alprazolam relative to placebo in six subjects. One subject showed increases in aggressive responding.^

A comprehensive framework for evaluating funder's performance

Evaluation methods for assessing the performance of non-profit funders are lacking. The purpose of the research was to create a comprehensive framework that systematically assesses the goals and objectives of a funder, how these relate to the funder's allocation of resources, and the potential impact of programs and services selected by the funder for resource allocation to address organizational goals and objectives. The Houston Affiliate of Susan G. Komen for the Cure, a local chapter of a national breast cancer awareness advocacy organization, was selected as the funding agency whose performance assessment was to assist in the creation of this framework. Evaluation approaches from the government sector were adapted and incorporated into the research to guide the methods used to answer the three research questions corresponding to the three phases of research within the study: (1) what are the funding goals and objectives of the Affiliate?; (2) what allocation scheme does the organization use to address these goals and objectives and select programs for funding?; and, (3) to what extent do the programs funded by the Affiliate have potential long-term impact? ^ Within the first stage of the research, document reviews of the Affiliate's mission-based documents and bylaws and interviews with organizational and community informants revealed a highly latent constellation of broad objectives that were not formalized into one guiding document, thus creating gaps in management and governance. Within the second phase of the research, reviews of grant applications from the 2008-2009 funding cycle and interviews with employees and volunteers familiar with the funding process revealed competing ideas regarding resource allocation in light of vague organizational documents describing funding goals and objectives. Within the final stage of the research, these findings translated to the Affiliate selecting programs with highly varying potential long-term impact with regards to addressing goals and objectives relating to breast cancer education, screening, diagnostics, treatment, and support. The resulting performance assessment framework, consisting of three phases of research utilizing organizational documents and key informant interviews, demonstrated the importance of clearly defined funding goals and objectives, reference documents and committee participation within the funding process, and regular reviews of potential long-term impact for selected programs, all supported by the active participation and governance of a funder's Board of Directors.^

A categorical data analysis approach to estimation of demographic characteristics for Texas county populations

The need for timely population data for health planning and Indicators of need has Increased the demand for population estimates. The data required to produce estimates is difficult to obtain and the process is time consuming. Estimation methods that require less effort and fewer data are needed. The structure preserving estimator (SPREE) is a promising technique not previously used to estimate county population characteristics. This study first uses traditional regression estimation techniques to produce estimates of county population totals. Then the structure preserving estimator, using the results produced in the first phase as constraints, is evaluated.^ Regression methods are among the most frequently used demographic methods for estimating populations. These methods use symptomatic indicators to predict population change. This research evaluates three regression methods to determine which will produce the best estimates based on the 1970 to 1980 indicators of population change. Strategies for stratifying data to improve the ability of the methods to predict change were tested. Difference-correlation using PMSA strata produced the equation which fit the data the best. Regression diagnostics were used to evaluate the residuals.^ The second phase of this study is to evaluate use of the structure preserving estimator in making estimates of population characteristics. The SPREE estimation approach uses existing data (the association structure) to establish the relationship between the variable of interest and the associated variable(s) at the county level. Marginals at the state level (the allocation structure) supply the current relationship between the variables. The full allocation structure model uses current estimates of county population totals to limit the magnitude of county estimates. The limited full allocation structure model has no constraints on county size. The 1970 county census age - gender population provides the association structure, the allocation structure is the 1980 state age - gender distribution.^ The full allocation model produces good estimates of the 1980 county age - gender populations. An unanticipated finding of this research is that the limited full allocation model produces estimates of county population totals that are superior to those produced by the regression methods. The full allocation model is used to produce estimates of 1986 county population characteristics. ^

THE IMPLEMENTATION OF FEDERAL FAMILY PLANNING POLICY: AN ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING STATE EXPENDITURES, FISCAL YEARS 1976-1981 (WOMEN, BUDGET, POPULATION)

The purpose of this study was to analyze the implementation of national family planning policy in the United States, which was embedded in four separate statutes during the period of study, Fiscal Years 1976-81. The design of the study utilized a modification of the Sabatier and Mazmanian framework for policy analysis, which defined implementation as the carrying out of statutory policy. The study was divided into two phases. The first part of the study compared the implementation of family planning policy by each of the pertinent statutes. The second part of the study identified factors that were associated with implementation of federal family planning policy within the context of block grants.^ Implemention was measured here by federal dollars spent for family planning, adjusted for the size of the respective state target populations. Expenditure data were collected from the Alan Guttmacher Institute and from each of the federal agencies having administrative authority for the four pertinent statutes, respectively. Data from the former were used for most of the analysis because they were more complete and more reliable.^ The first phase of the study tested the hypothesis that the coherence of a statute is directly related to effective implementation. Equity in the distribution of funds to the states was used to operationalize effective implementation. To a large extent, the results of the analysis supported the hypothesis. In addition to their theoretical significance, these findings were also significant for policymakers insofar they demonstrated the effectiveness of categorical legislation in implementing desired health policy.^ Given the current and historically intermittent emphasis on more state and less federal decision-making in health and human serives, the second phase of the study focused on state level factors that were associated with expenditures of social service block grant funds for family planning. Using the Sabatier-Mazmanian implementation model as a framework, many factors were tested. Those factors showing the strongest conceptual and statistical relationship to the dependent variable were used to construct a statistical model. Using multivariable regression analysis, this model was applied cross-sectionally to each of the years of the study. The most striking finding here was that the dominant determinants of the state spending varied for each year of the study (Fiscal Years 1976-1981). The significance of these results was that they provided empirical support of current implementation theory, showing that the dominant determinants of implementation vary greatly over time. ^

Planktonic foraminifera of IODP Site 306-U1314

Surface water conditions at the Integrated Ocean Drilling Program (IODP) Site U1314 (Southern Gardar Drift, 56° 21.8' N, 27° 53.3' W, 2820 m depth) were inferred using planktic foraminifer assemblages between Marine Isotope Stage (MIS) 19 and 11 (ca. 800-400 ka). Factor analysis of the planktic foraminifer assemblages suggests that the assemblage was controlled by three factors. The first factor (which explained 49% of the variance) is dominated by transitional and subpolar species and points to warm and salty surface water conditions (Atlantic water). The second factor (37%) is dominated by Neogloboquadrina pachyderma sin and has been associated with the presence of cold and low saline surface waters (Arctic water). Finally, the third factor (9%), linked to a significant presence of Turborotalita quinqueloba, reflects the closeness of the Arctic front (the boundary between Atlantic and Arctic water). The position of the Arctic and Polar fronts has been estimated across the glacial-interglacial cycles studied according to planktic foraminifer abundances from Site U1314 (and their factor analysis) combined with a synthesis of planktic foraminifer and diatom data from other North Atlantic sites. Regarding at the migrations of the Arctic front and the surface water masses distribution across each climatic cycle we determined five phases of development. Furthermore, deep ocean circulation changes observed in glacial-interglacial cycles have been associated with each phase. The high abundance of transitional-subpolar foraminifers (above 65% at Site U1314) during the early interglacial phase indicated that the Arctic front position and surface water masses distribution were similar to present conditions. During the late interglacial phase, N. pachyderma sin and T. quinqueloba slightly increased indicating that winter sea ice slightly expanded southwestwards whereas the ice volume remained stable or was still decreasing. N. pachyderma sin increased rapidly (above 65% at Site U1314) at the first phase of glacial periods indicating the expansion of the Arctic waters in the western subpolar North Atlantic. During the second phase of glacial periods the transitional-subpolar assemblage throve again in the central subpolar North Atlantic associated with strong warming events that followed ice-rafting events. The third phase of glacial periods corresponds to full glacial conditions in which N. pachyderma sin dominated the assemblage for the whole subpolar North Atlantic. This division in phases may be applied to the last four climatic cycles.

Influencia de la fertilización y el riego sobre aspectos cuali-cuantitavos de la reproducción de cebolla (Allium cepa L.) para la industria del deshidratado

La creciente demanda, en los últimos años, a nivel mundial y nacional de los productos deshidratados hace que esta actividad se perfile como promisoria en la región cuyana. Prácticamente el 100 % de la deshidratación de cebolla (Allium cepa L.) del país se realiza en Mendoza, habiendose hecho sólo producciones aisladas y de escaso volúmen en otras plantas del país. Las estimaciones preveen que se seguirá abasteciendo el mercado local y se incrementaránlas exportaciones de cebolla deshidratada. El objetivo general del presente trabajo fue establecer la influencia de la fertilización y el riego sobre la productividad y calidad de un cultivar mejorado de cebolla de importancia económica para la industria del deshidratado. En el Campo Experimental del INTA La Consulta se llevaron a cabo durante los años 1994-´95 y 1995-´96, dos ciclos de ensayos, con una línea de cebolla para deshidratar derivada del cultivar Southport White Globe. El suelo es de origen aluvial, profundo y de textura franca (Torrifluvente típico). Se determinaron los principales parámetros físicos, químicos e hídricos de la fracción fina del suelo. Para determinar el efecto de la fertilización sobre componentes de crecimiento y calidad y estudiar la variación de la concentración y ritmo de absorción de nutrimentos se ensayaron diferentes tratamientos. En el primer ciclo se ensayaron nueve tratamientos con tres niveles de N (0, 100, 200 kg N ha-1 ) aplicado como urea y tres niveles de P (0, 30, 60 kg P ha-1 ) como superfosfato. En el segundo ciclo se probaron ocho tratamientos con los siguientes niveles de N, P y K, respectivamente: (0 y 100 kg N ha-1), (0 y 40 kg P ha-1) y (0 y 60 kg K ha-1), éste último como sulfato de potasio. Para evaluar el efecto de diferentes regímenes de riego al final del ciclo de cultivo sobre la produccción cuantitativa y cualitativa de cebolla para la industria del deshidratado se programaron cortes anticipados de riegos, según diferentes fechas anteriores a la cosecha. Estas fueron para el primero y segundo ciclo de ensayo, respectivamente: (33, 27, 21, 8) y (21,14, 7) días anteriores a la fecha de cosecha estimada. Las principales conclusiones fueron: A) Con respecto a la fertilización: i) En todos los casos, e independientemente del tratamiento ensayado el mayor incremento relativo de sustancia seca aérea se evidencia durante la II fase de viii desarrollo que tiene lugar entre los primeros días de noviembre y mediados de diciembre ii) En dicha II fase se comienzan a manifestar incrementos absolutos de peso seco aéreo y área foliar atribuibles a la fertilización iii) También en todos los tratamientos se verifica que al finalizar la II fase el peso de los bulbos alcanza el 20 % de su peso de cosecha. En ese momento, los valores determinados para el porcentaje de sólidos totales (% ST) oscilan entre 13 % y 14 % iv) La mayor tasa de crecimiento del bulbo se constató en la III fase en la que se logra el 80% restante de su peso final v) En la III fase el % ST del bulbo sigue en aumento hasta casi el momento de cosecha y alcanzó valores promedios de 20 % y 21 %. La fertilización con diferentes dosis de N, P y K no influyó en el contenido de materia seca de los bulbos aunque sí lo hizo positivamente sobre su peso fresco vi) Los máximos rendimientos de bulbos (37.3 Mg ha-1) y de materia seca (7.92 Mg ha-1) se obtuvieron, en el segundo ciclo de ensayo, con las dosis de 100 kg N ha-1 y 40 kg P ha-1 vii) Los parámetros tisulares aéreos de valor diagnóstico asociados a máximosrendimientos, y al final de la II fase, correspondieron a una Alimentación Global (N, P, K) de 4.96 g % g s. seca y concentraciones de N, P y K respectivamente de: 2.56 g %, 0.22 g % y 2.18 g %. En cuanto a los tenores de Ca y Mg los porcentajes respectivos fueron: 2.10 g % y 0.16 g %. Los valores medios de equilibrios nutricionales fueron: N - P - K: 52 % - 4% - 44%. Con respecto a los micronutrimentos sus concentraciones fueron, en mg kg-1, Fe: 400, Zn: 55, Mn: 35 y Cu:19 y los valores de equilibrios nutricionales : 78.5 % - 11 % - 7 % - 3.5 %, respectivamente viii) La extracción total efectuada por el cultivo para esas máximas producciones, en kg ha-1, de N - P - K - Ca - Mg fueron: 214 - 40 -187 - 184 -19 B) Con respecto a los regímenes de riego: i) El rendimiento máximo obtenido -38.9 Mg ha-1- en el ensayo de cortes anticipados de riego correspondió al tratamiento R7 del ciclo 1995-‘96 ii) El mismo perteneció al tratamiento, que además de la fertilización básica con 100 kg N ha-1, aseguró durante los meses de noviembre, diciembre y enero, ix hasta siete días antes de cosecha, una humedad edáfica mínima (umbral de riego) correspondiente al 50 % del agua disponible. Este tratamiento se caracterizó por un total de 18 riegos y una incorporación de agua de 6120 m3 ha-1. iii) Los rendimientos totales de materia seca fueron afectados detrimentalmente por los otros regímenes de riego de cortes más anticipados iv) Se constató una relación lineal positiva altamente ignificativa entre el rendimiento y la lámina total de agua aplicada al cultivo.

Territory and Infrastructure : Strategic Identification and Project Pondering

El Territorio hoy es visto como una totalidad organizada que no puede ser pensada separando cada uno de los elementos que la componen; cada uno de ellos es definido por su relación con los otros elementos. Así, un pensamiento que integra diferentes disciplinas y saberes comienza a manejar una realidad que lejos está de definir certezas inamovibles, y comienza a vislumbrar horizontes estratégicos. La adaptación a la no linealidad de las relaciones que se dan sobre el territorio, y la diferencia de velocidades en las que actúan los distintos actores, nos exige hacer de la flexibilidad una característica esencial de la metodología de planificación estratégica. La multi-causalidad de los fenómenos que estructuran el territorio nos obliga a construir criterios cualitativos, entendiendo que nos es imposible la medición de estas cadenas causales y su reconstrucción completa en el tiempo; sin dejar por ello de edificar un marco profundo de acción y transformación que responda a una realidad cierta y veraz. Los fenómenos producidos sobre el territorio nunca actúan de manera aislada, lo que implica una responsabilidad a la hora de comprender las sinergias y la restricción que afectan los resultados de los procesos desatados. La presente ponencia corresponde a la Segunda Fase del proceso de identificación estratégica de los proyectos Plan Estratégico Territorial (PET) que se inició en el año 2005; dicho Plan es llevada a cabo por la Subsecretaría de Planificación Territorial del Ministerio de Planificación Federal y fue abordado sobre la base de tres pretensiones: institucionalizar el ejercicio del pensamiento estratégico, fortalecer la metodología de trabajo transdisciplinaria y multisectorial, y diseñar un sistema de ponderación de proyectos estratégicos de infraestructura, tanto a nivel provincial como nacional, con una fuerte base cualitativa. Este proceso dio como resultado una cartera ponderada de proyectos de infraestructura conjuntamente con una metodología que permitió consolidar los equipos provinciales de planificación, tanto en su relación con los decisores políticos como con los actores de los múltiples sectores del gobierno, y en estos resultados consolidar y reforzar una cultura del pensamiento estratégico sobre el territorio

Evolución de la Política Agrícola Brasileña : 1980-2010

El objetivo de este artículo es mostrar cuáles fueron las características de la política agrícola stricto sensu que favoreció el agronegocio y el desarrollo agropecuario en Brasil en los últimos 30 años. Para entender este proceso, se realiza una breve descripción de los instrumentos de política agrícola adoptados por el Gobierno en ese lapso, en función de la necesidad de adaptarse a las exigencias de la OMC y a las restricciones de la coyuntura. En la primera fase, de 1964 hasta 1985, se consiguió aumentar significativamente la producción agrícola garantizando el abastecimiento interno, que era el gran obstáculo verificado en el período pre-1964. La modernización agrícola fue conseguida con un gran costo social, pero cabe resaltar que esta cuestión no era una preocupación central de los gobiernos militares. En la segunda fase (1985-2001), cuando comienza la redemocratización, la política agrícola también se integra y es consistente con los objetivos macroeconómicos. Se buscaba en esa época disminuir el déficit fiscal y pagar la deuda externa, lo que fue conseguido con los grandes excedentes generados por el agronegocio a pesar de la disminución drástica de los subsidios agrícolas que fue necesario implementar. En el tercer período (2002-presente) se busca conciliar la promoción del agronegocio con la reducción de la pobreza, que era una agenda pendiente de la democratización y que había sido postergada en función de la necesidad de resolver los problemas fiscales e inflacionarios de la década del 80. Una vez resuelto el problema de la inflación, el Estado recupera su capacidad de planificación y comienza a atacar los problemas sociales.

Evolución de la Política Agrícola Brasileña : 1980-2010

El objetivo de este artículo es mostrar cuáles fueron las características de la política agrícola stricto sensu que favoreció el agronegocio y el desarrollo agropecuario en Brasil en los últimos 30 años. Para entender este proceso, se realiza una breve descripción de los instrumentos de política agrícola adoptados por el Gobierno en ese lapso, en función de la necesidad de adaptarse a las exigencias de la OMC y a las restricciones de la coyuntura. En la primera fase, de 1964 hasta 1985, se consiguió aumentar significativamente la producción agrícola garantizando el abastecimiento interno, que era el gran obstáculo verificado en el período pre-1964. La modernización agrícola fue conseguida con un gran costo social, pero cabe resaltar que esta cuestión no era una preocupación central de los gobiernos militares. En la segunda fase (1985-2001), cuando comienza la redemocratización, la política agrícola también se integra y es consistente con los objetivos macroeconómicos. Se buscaba en esa época disminuir el déficit fiscal y pagar la deuda externa, lo que fue conseguido con los grandes excedentes generados por el agronegocio a pesar de la disminución drástica de los subsidios agrícolas que fue necesario implementar. En el tercer período (2002-presente) se busca conciliar la promoción del agronegocio con la reducción de la pobreza, que era una agenda pendiente de la democratización y que había sido postergada en función de la necesidad de resolver los problemas fiscales e inflacionarios de la década del 80. Una vez resuelto el problema de la inflación, el Estado recupera su capacidad de planificación y comienza a atacar los problemas sociales.

Territory and Infrastructure : Strategic Identification and Project Pondering

El Territorio hoy es visto como una totalidad organizada que no puede ser pensada separando cada uno de los elementos que la componen; cada uno de ellos es definido por su relación con los otros elementos. Así, un pensamiento que integra diferentes disciplinas y saberes comienza a manejar una realidad que lejos está de definir certezas inamovibles, y comienza a vislumbrar horizontes estratégicos. La adaptación a la no linealidad de las relaciones que se dan sobre el territorio, y la diferencia de velocidades en las que actúan los distintos actores, nos exige hacer de la flexibilidad una característica esencial de la metodología de planificación estratégica. La multi-causalidad de los fenómenos que estructuran el territorio nos obliga a construir criterios cualitativos, entendiendo que nos es imposible la medición de estas cadenas causales y su reconstrucción completa en el tiempo; sin dejar por ello de edificar un marco profundo de acción y transformación que responda a una realidad cierta y veraz. Los fenómenos producidos sobre el territorio nunca actúan de manera aislada, lo que implica una responsabilidad a la hora de comprender las sinergias y la restricción que afectan los resultados de los procesos desatados. La presente ponencia corresponde a la Segunda Fase del proceso de identificación estratégica de los proyectos Plan Estratégico Territorial (PET) que se inició en el año 2005; dicho Plan es llevada a cabo por la Subsecretaría de Planificación Territorial del Ministerio de Planificación Federal y fue abordado sobre la base de tres pretensiones: institucionalizar el ejercicio del pensamiento estratégico, fortalecer la metodología de trabajo transdisciplinaria y multisectorial, y diseñar un sistema de ponderación de proyectos estratégicos de infraestructura, tanto a nivel provincial como nacional, con una fuerte base cualitativa. Este proceso dio como resultado una cartera ponderada de proyectos de infraestructura conjuntamente con una metodología que permitió consolidar los equipos provinciales de planificación, tanto en su relación con los decisores políticos como con los actores de los múltiples sectores del gobierno, y en estos resultados consolidar y reforzar una cultura del pensamiento estratégico sobre el territorio

Evolución de la Política Agrícola Brasileña : 1980-2010

El objetivo de este artículo es mostrar cuáles fueron las características de la política agrícola stricto sensu que favoreció el agronegocio y el desarrollo agropecuario en Brasil en los últimos 30 años. Para entender este proceso, se realiza una breve descripción de los instrumentos de política agrícola adoptados por el Gobierno en ese lapso, en función de la necesidad de adaptarse a las exigencias de la OMC y a las restricciones de la coyuntura. En la primera fase, de 1964 hasta 1985, se consiguió aumentar significativamente la producción agrícola garantizando el abastecimiento interno, que era el gran obstáculo verificado en el período pre-1964. La modernización agrícola fue conseguida con un gran costo social, pero cabe resaltar que esta cuestión no era una preocupación central de los gobiernos militares. En la segunda fase (1985-2001), cuando comienza la redemocratización, la política agrícola también se integra y es consistente con los objetivos macroeconómicos. Se buscaba en esa época disminuir el déficit fiscal y pagar la deuda externa, lo que fue conseguido con los grandes excedentes generados por el agronegocio a pesar de la disminución drástica de los subsidios agrícolas que fue necesario implementar. En el tercer período (2002-presente) se busca conciliar la promoción del agronegocio con la reducción de la pobreza, que era una agenda pendiente de la democratización y que había sido postergada en función de la necesidad de resolver los problemas fiscales e inflacionarios de la década del 80. Una vez resuelto el problema de la inflación, el Estado recupera su capacidad de planificación y comienza a atacar los problemas sociales.

Territory and Infrastructure : Strategic Identification and Project Pondering

El Territorio hoy es visto como una totalidad organizada que no puede ser pensada separando cada uno de los elementos que la componen; cada uno de ellos es definido por su relación con los otros elementos. Así, un pensamiento que integra diferentes disciplinas y saberes comienza a manejar una realidad que lejos está de definir certezas inamovibles, y comienza a vislumbrar horizontes estratégicos. La adaptación a la no linealidad de las relaciones que se dan sobre el territorio, y la diferencia de velocidades en las que actúan los distintos actores, nos exige hacer de la flexibilidad una característica esencial de la metodología de planificación estratégica. La multi-causalidad de los fenómenos que estructuran el territorio nos obliga a construir criterios cualitativos, entendiendo que nos es imposible la medición de estas cadenas causales y su reconstrucción completa en el tiempo; sin dejar por ello de edificar un marco profundo de acción y transformación que responda a una realidad cierta y veraz. Los fenómenos producidos sobre el territorio nunca actúan de manera aislada, lo que implica una responsabilidad a la hora de comprender las sinergias y la restricción que afectan los resultados de los procesos desatados. La presente ponencia corresponde a la Segunda Fase del proceso de identificación estratégica de los proyectos Plan Estratégico Territorial (PET) que se inició en el año 2005; dicho Plan es llevada a cabo por la Subsecretaría de Planificación Territorial del Ministerio de Planificación Federal y fue abordado sobre la base de tres pretensiones: institucionalizar el ejercicio del pensamiento estratégico, fortalecer la metodología de trabajo transdisciplinaria y multisectorial, y diseñar un sistema de ponderación de proyectos estratégicos de infraestructura, tanto a nivel provincial como nacional, con una fuerte base cualitativa. Este proceso dio como resultado una cartera ponderada de proyectos de infraestructura conjuntamente con una metodología que permitió consolidar los equipos provinciales de planificación, tanto en su relación con los decisores políticos como con los actores de los múltiples sectores del gobierno, y en estos resultados consolidar y reforzar una cultura del pensamiento estratégico sobre el territorio