Programme d’Action National de Lutte Contre la Desertification

Depuis son indépendance en 1975, le Cap Vert est résolument engagé dans la lutte contre la désertification et les effets de la sécheresse. Plus de 32.000.000 arbres ont été plantés au cours des vingt dernières années pour protéger le sol de l'érosion et reconstituer un espace forestier pratiquement anéanti par cinq siècles d'occupation humaine. Des milliers de kilomètres de murettes et de banquettes, des milliers de digues de correction torrentielle et d'ouvrages hydrauliques ont été construits sur l'ensemble de l'archipel. Les aménagements anti-érosifs ont été mis en place sur plus de 43 % des terres occupées par les cultures pluviales, soit plus de 16.000 hectares. Cet immense effort déployé par les Capverdiens pour lutter contre la dégradation de leurs ressources naturelles et l'appauvrissement des populations qui en dépendent, tire ses motivations historiques des sécheresses désastreuses qui ont secoué le pays au fil des années, jusqu'à celle de 1947 - 49 qui a provoqué des milliers de morts. Ce Programme d'Action National (PAN) s'inscrit dans la continuité de ces efforts. Il est le fruit d'une réflexion conjointe de l'ensemble des acteurs concernés par le problème de la désertification. Il repose à la fois sur le bilan des actions menées jusqu'à ce jour par les différents intervenants, et sur une consultation massive, menée sur l'ensemble du pays, des populations touchées par la désertification et les effets de la sécheresse. Il ne prétend pas innover dans le domaine des techniques de lutte, ni remettre en question le rôle des différents acteurs engagés dans cette lutte. Il vise simplement à une meilleure coordination des efforts et à une plus large participation de la population. Conscientes des problèmes posés par l'interaction de l'homme et de l'environnement sur l'ensemble de la planète, les nations du monde se sont réunies à Rio de Janeiro au mois de juin 1992 lors de la Conférence Mondiale de L’Environnement. Cette conférence organisée par les Nations Unies visait à rapprocher les pays en voie de développement et les pays industrialisés pour garantir l'avenir de la planète terre. Trois conventions internationales fixant des accords de partenariat et des modalités concrètes de mise en oeuvre sont issues de cette rencontre. Il s'agit de: - La Convention sur la Diversité Biologique; - La Convention sur les Changements Climatiques; - Et enfin la Convention de Lutte Contre la Désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique, qui fut adoptée à Paris le 17 juin 1994, et ouverte à la signature en octobre de la même année. Parmi la centaine de signataires de la convention, la République du Cap-Vert fut le deuxième signataire au monde et le premier pays en Afrique. La Convention de Lutte Contre la Désertification (CCD) repose sur quatre grands principes: a) "Les décisions concernant la conception et l'exécution des programmes de lutte contre la désertification doivent être prises avec la participation des populations et des collectivités locales, et un environnement porteur doit être créé aux échelons supérieurs pour faciliter l'action aux niveaux national et local"; b) La nécessité "d'améliorer, dans un esprit de solidarité et de partenariat internationaux, la coopération et la coordination au niveau sous-régional, régional et international, et de concentrer les ressources financières, humaines, organisationnelles, et techniques là où elles sont nécessaires"; c) La nécessité "d'instituer une coopération entre les pouvoirs publics à tous les niveaux, les collectivités, les organisations non gouvernementales et les exploitants des terres pour mieux faire comprendre, dans les zones touchées, la nature et la valeur de la terre et des rares ressources en eau, et pour promouvoir une utilisation durable de ces ressources"; d) Enfin, "la prise en considération de la situation et des besoins particuliers des pays en voie de développement, tout spécialement les moins avancés d'entre eux". Afin de mettre en oeuvre les résolutions de la convention, il a été demandé à chaque pays signataire d'élaborer un Programme d'Action National, pour en faire l'élément central de sa stratégie en matière de LCD. Le Comité Inter-Etats de Lutte Contre la Sécheresse au Sahel (CILSS), qui regroupe neuf pays dont la République du Cap-Vert, a été désigné pour appuyer et pour coordonner au niveau sous-régional la mise en oeuvre de la convention. Au niveau national, le Secrétariat Exécutif pour l'Environnement (SEPA) a été désigné pour assurer la coordination de la mise en oeuvre du PAN. Dans cette tâche, le SEPA compte déjà avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD/UNSO) et de la Coopération Française - chef de file des bailleurs de fonds pour la mise en oeuvre de la CCD au Cap-Vert. L’élaboration du PAN a été un processus relativement long qui a commencé par la réalisation du Premier Forum National en novembre 1995. Ce Forum a permis, entre autres, d’informer les différents partenaires sur la CCD. Par la suite, le Secrétariat Exécutif pour l’Environnement avec l’aide du projet “Appui à la Mise en Oeuvre de la CCD”, a réalisé des tournées d’information et de discussions dans toutes les 17 municipalités qui composent le Pays. Ces tournées ont permis de dialoguer et d’engager effectivement le processus de décentralisation dans l’élaboration du PAN. Il a été convenu que chaque commune doit élaborer un Programme Municipal de Lutte Contre la Désertification. Une formation en approche participative (Méthode accélérée de recherche participative) a été organisée à l’attention des représentants des communes. Cela a permis aux municipalités de réaliser un diagnostic participatif au niveau des communautés. Des Commissions Municipales pour l’Environnement ont été créées pour la mise en oeuvre de la CCD. Ces Commissions sont formées par les représentants des services publics, des ONG, des associations paysannes et des confessions religieuses. Chaque Municipalité a réalisé un diagnostic participatif et élaboré un rapport qui décrit la situation socio économique des différentes zones et les propositions des communautés pour lutter contre la désertification. Sur la base des diagnostics participatifs et avec l’appui du SEPA, les différentes municipalités ont élaboré leurs propres programmes. Ces programmes ont été validés au cours d’ateliers municipaux avec la participation de tous les partenaires concernés. Le PAN comporte 190 projets municipaux présentés sous forme de fiches de projets dans le volume annexe, auxquels s’ajoutent 5 projets nationaux. Ces derniers ont été définis, d’une part pour répondre à des problèmes et préoccupations manifestées au niveau municipal, mais dont les solutions ont un caractère national et d’autre part pour créer la complémentarité nécessaire avec les autres Programmes Nationaux. Parmi les objectifs majeurs que le Cap-Vert s'est fixé dans son 4ème Plan National de Développement, figurent des objectifs économiques comme la valorisation des ressources naturelles, et des objectifs sociaux, comme la lutte contre la pauvreté et le sous-emploi, la sécurité alimentaire, la protection de l'environnement, et la couverture des besoins essentiels de la population. Tous ces objectifs rentrent dans le champ d'action du PAN, qui contribue donc largement à l'objectif principal du 4ème Plan, à savoir l'intégration dynamique du Cap-Vert dans l'économie mondiale.

Record keeping by Swiss physiotherapists--a national survey of knowledge regarding legal requirements.

A national survey conducted in Switzerland aimed to evaluate the knowledge of physiotherapists regarding the legal requirements for record keeping and to collect their feedback about record keeping in general. Three physiotherapists from various professional practice groups and a lawyer specialised in health law developed a questionnaire that was sent to the 7,753 members of two existing national associations of physiotherapists. The questionnaire evaluated the participants' knowledge by calculating a score of legal knowledge, which had a maximum of 30 points. We included 825 questionnaires in the analysis. The large majority (83.4%) of participants confessed an ignorance of the legal requirements concerning record keeping prior to the survey. The average score of legal compatibility was 8 points. The younger age of the physiotherapists was a significant predictor of having knowledge of the legal requirements for record keeping (p <0.001). The participants had an appreciation of the value of records, but they did not have the relevant knowledge regarding the legal requirements for keeping records. The participants blamed a lack of time and remuneration for their failure to keep records according to known requirements. All practising allied health professionals should keep up-to-date and accurate records that conform to active legal requirements and existing international guidelines. In addition to the existing legal requirements, the emergence of e-health and the electronic era will trigger major changes in patient record management by physiotherapists.

Environmental factors giving rise to variations in national management accounting practice

Comparative national management accounting is the least developed aspect in the field of international accounting. Only during the second half of the 1990's some comparisons of national managementaccounting practice have appeared published but only at theregional level. In this paper a range of factors that give rise to variations in national management accounting practice are postulated. We support this list with examples from a range of analyses of national management accounting practices, drawing particularly on the work of Lizcano (1996) and Bhimani (1996).Finally, twelve key factors are identified as influencing an individual country's approach to management accounting.

How important are tobacco prices in the propensity to start and quit smoking? An analysis of smoking histories from the Spanish National Health Survey

This paper analyses the effect of tobacco prices on the propensity tostart and quit smoking using a pool of the 1993, 1995 and 1997 editionsof the Spanish National Health Surveys. The estimates for severalparametric models of the hazard rate for starting and quitting suggestthat i) The public health measures applied as of 1992 have had asignificative effect on both reducing the hazard of starting andincreasing the hazard of quitting, ii) Prices have a very weak effect onthe hazard of starting in the male population and no significant effectin the female population, iii) The price floor of cigarrettes, proxiedby the average price of a pack of black cigarrettes, has a significanteffect on the quitting hazard which is robust across specifications andapplies to both men and women. The implied price elasticity of the timeup to quitting is situated around -1.4.

Market structure and hospital efficiency: Evaluating potential effects of deregulation in a national health service

In this article we examine the potential effect of market structureon hospital technical efficiency as a measure of performance controlled byownership and regulation. This study is relevant to provide an evaluationof the potential effects of recommended and initiated deregulation policiesin order to promote market reforms in the context of a European NationalHealth Service. Our goal was reached through three main empirical stages.Firstly, using patient origin data from hospitals in the region of Cataloniain 1990, we estimated geographic hospital markets through the Elzinga--Hogartyapproach, based on patient flows. Then we measured the market level ofconcentration using the Herfindahl--Hirschman index. Secondly, technicaland scale efficiency scores for each hospital was obtained specifying aData Envelopment Analysis. According to the data nearly two--thirds of thehospitals operate under the production frontier with an average efficiencyscore of 0.841. Finally, the determinants of the efficiency scores wereinvestigated using a censored regression model. Special attention waspaid to test the hypothesis that there is an efficiency improvement in morecompetitive markets. The results suggest that the number of competitors inthe market contributes positively to technical efficiency and there is someevidence that the differences in efficiency scores are attributed toseveral environmental factors such as ownership, market structure andregulation effects.

Note sur les musaraignes (Soricidae, Mammalia) du Parc National du Souss-Massa Maroc

With 420 trap-nights we sampled shrews in different habitats of the Souss-Massa National Park. Crocidura viaria (n=11) was found in 5 habitats (cultivated land, wetland, beach dunes with Chenopodia, sand dunes with patchy vegetation and also in the Euphorbia association). No shrews were captured in Eucalyptus forest with undergrowth. Southward from Essaouira, C. viaria is obviously the most frequent species in dense or patchy lowland vegetation. Two other species (C. whitakeri and C. tarfayaensis) which occur in sympatry in the Agadir region were not captured. They live probably not in syntopy with C. viaria and their ecological requirements remain to be studied.

Long term global evaluation of a national AIDS prevention strategy: the case of Switzerland.

OBJECTIVES: The Swiss Aids prevention strategy has been subject to a continuous process of evaluation for the past 12 years. This paper describes the conceptual approach, methodology, results obtained and contribution to policy-making of that evaluation.¦DESIGN: The evaluation is on-going, global with respect to all components of the strategy, and utilization-focused. Each successive phase of the evaluation has included 10-20 studies centred either on aspects of process, of outcome or of environmental context. Findings are synthesized at the end of each phase. METHODS: Both quantitative and qualitative methods are used. Studies generally have one of three functions within the overall evaluation: assessment of trends through surveys or other types of repeated studies; evaluation of specific areas through a series of studies from different viewpoints; in-depth investigation or rapid assessment through one-off studies. Various methods of triangulation are used to validate findings. RESULTS: The evaluation has allowed for: the observation of behavioural change in different populations; the availability of scientific data in controversial fields such as drug-use policy; an understanding of the diversity of public appropriation of prevention messages. Recommendations are regularly formulated and have been used by policy-makers and field workers for strategy development. CONCLUSIONS: The global approach adopted corresponds well to the evaluation requirements of an integrated long-term prevention strategy. Cost is low relative to the extent of information provided. Such an evaluation cannot however address the question of causal relationship between the strategy and observed changes. The evaluation has contributed to the development of a culture of evaluation in Swiss AIDS prevention more generally.

Audit report on America’s Agricultural Industrial Heritage Landscape, Inc., d/b/a Silos and Smokestacks National Heritage Area, in Waterloo, Iowa for the years ended December 31, 2008 and 2007

Audit report on America’s Agricultural Industrial Heritage Landscape, Inc., d/b/a Silos and Smokestacks National Heritage Area, in Waterloo, Iowa for the years ended December 31, 2008 and 2007

Appropriateness of therapy for fistulizing Crohn's disease: findings from a national inflammatory bowel disease cohort.

BACKGROUND: About 30-50% of patients with Crohn's disease (CD) develop fistulae, implying significant disease burden and complicated clinical management. AIM: To assess appropriate use of therapy for fistulizing CD patients enrolled in the Swiss Inflammatory Bowel Disease Cohort using criteria developed by the European Panel on the Appropriateness of Crohn's disease Therapy. METHODS: Specific questionnaires were used to gather information on disease and its management. We assessed appropriateness of therapy at enrolment for adult CD patients with one or several fistulae. RESULTS: Two hundred and eighty-eight CD patients had fistulizing disease, of which 80% had complex fistulae and 32% currently had active draining fistulae. Mean age (s.d.) at diagnosis was 27 years (11), 51% males. Of the patients, 78% were judged as having globally an appropriate therapy, which was more often given for complex fistulae (87%) than for simple fistulae (67%). Antibiotics, azathioprine/MP, methotrexate and conservative surgery were almost always appropriate. Anti-tumor necrosis factor α was considered globally appropriate (91%), although most often with an uncertain indication. The 5ASA compounds, steroids and aggressive surgery were most often inappropriate (84%, 58% and 86% respectively). CONCLUSIONS: Formal appropriateness criteria for CD therapy were applied to a national cohort of IBD patients. For more than three-quarters of the patients with fistulizing CD, therapy was globally appropriate.