Hacia un nuevo modelo de desarrollo para América Latina: posibilidades, limitaciones y alcances (Tema Central)

El cambio hacia la izquierda en los gobiernos de América Latina es parte de un fenómeno que se viene desatando en el mundo a consecuencia de las crisis sociales y los descalabros económicos, por la ortodoxa implementación del modelo económico neoliberal. Estos nuevos gobiernos de izquierda avanzan hacia una propuesta encaminada a lograr un nuevo modelo de desarrollo que se oponga a un mundo dominado por el mercado, el individualismo, el consumismo y el interés de ganar más y tener más con el menor esfuerzo. En este camino, se han planteado la superación del modelo neoliberal, sustituyéndolo por un nuevo proyecto. El presente ensayo muestra algunas condiciones, posibilidades y limitaciones a la hora de buscar un nuevo modelo.

Crisis y tendencias económicas en el Ecuador de Rafael Correa: informe de coyuntura

Desde fines del año pasado, ocho años de administración de la bonanza parecían sucumbir precipitadamente ante la obligada gestión de la austeridad. Esta vez todo hace pensar que la crisis económica no será como la de 2009, cuando un problemático semestre siguió a dos años de esplendoroso desafío a cualquier sombra de disciplina fiscal. Inmediatamente vino la recuperación. En ese entonces todavía quedaban reservas monetarias provenientes de los ahorros obligados por la ortodoxia neoliberal. A pesar de ambas cosas -tanto de las reservas remanentes como de la corta duración de la crisis-, el año 2009 se recuerda aún como el período de más baja popularidad en ocho años de gobierno: la valoración positiva de la gestión gubernamental llegó a casi el 50% de aprobación cuando el promedio en años posteriores ha superado el 70%.

La “narco-novela” y su papel en la construcción discursiva sobre el rol de la mujer en esa sociedad

Desde 1492 América Latina ha heredado distintas formas de dominio hegemónicas promovidas por las grandes metrópolis; gracias a la expoliación de sus recursos posibilitó los recursos materiales para lo que la civilización occidental llama la modernidad y que algunos autores señalan que sus promesas concluyeron con el horror de la II Guerra Mundial. En la década del 70 se desarrollaron las teorías de la dependencia que pretendían explicar la situación de nuestro continente a partir de la matriz productiva y el permanente deterioro de los términos de intercambio. A pesar de los vertiginosos cambios de las últimas décadas, esta situación no ha cambiado, así lo refleja el Panorama Económico y Social del 2014 publicado por la CEPAL, que demuestra que tanto los recursos naturales como los agrícolas han tenido retrocesos en sus términos de intercambio. Además en estas décadas América Latina ha enfrentado dictaduras, el retorno a la democracia, procesos de ajuste neoliberal y una mayor subordinación a otras potencias mundiales como Estados Unidos, que ha mantenido su hegemonía en los países de la región, por medio de formas de dominación económica, por ejemplo, la deuda externa que varios países mantienen con los países más ricos y organismos multilaterales; lo que les permitió en la década del 90 la orientar las políticas económicas y sociales, así como, establecer nuevos fenómenos que “atentaban” la seguridad de la potencia más poderosa de América, uno de estas “amenazas” era el narcotráfico, perpetuado en algunos países como Colombia y México. En las dos últimas décadas, en algunos países, se han desarrollado procesos identificados con la construcción de lo que se ha llamado políticas post neoliberales en lo económico y post liberales en lo político; así también hace frente a una serie de problemas de naturaleza transnacional que se presentan en la región, como la trata de personas, delincuencia organizada, el narcotráfico, etc. Omar Rincón señala que para millares de campesinos la única posibilidad de acceder a las promesas de la modernidad como son el progreso, superación de la pobreza y movilidad social ha significado la vinculación con el narcotráfico. Estos problemas han marcado los imaginarios colectivos de los habitantes de América Latina. Este nuevo fenómeno social, sumado a la política oficial antidrogas y el rol de los medios de comunicación para contrarrestar el tráfico y consumo de drogas, han configurado nuevos imaginarios colectivos, y distintos modos de mostrar las prácticas del narcotráfico. Es así que se ha desarrollado formas culturales-populares, que dejan entre ver los estereotipos, modismos, vida y contexto social reflejado a partir de un formato llamado “narco novela”. La cultura popular es una representación de las formas de vida sociales, y el objetivo de esta investigación es analizar la “narco novela” como un producto de consumo televisivo, que da paso a una nueva industria de entretenimiento. A través de este trabajo se pretende analizar el discurso que se genera en torno al narcotráfico, sus forma jerárquicas y patriarcales de poder, las formas culturales de producción, y el discurso de género presente en la sociedad narco; así como el rol representativo de las mujeres en la “narco novela”, que refuerzan la construcción de estereotipos femeninos a partir de la sociedad del dinero.

El surgimiento de una nueva diplomacia regional en salud en tiempos posteriores al neoliberalismo: el caso de UNASUR Salud (Otros Temas)

Since the creation of Union of South American Nations (UNASUR), health policies have become a strategic element in dealing with the impact of neoliberal policies in the region. The aim of this paper is: first, to describe the social, political and economic processes that explain the emergence of UNASUR and its focus on social policy through health care, and second, how through UNASUR Health, health became the engine behind a new kind of health diplomacy. This article hopes to contribute to the debate on the new forms of health diplomacy and the role of regional organizations concentrating on health policies as a centrepiece of their regional integration efforts and the reduction of social inequalities.

El aporte de la cooperación internacional en el proceso de reforma de la justicia del Ecuador

La presente investigación examina cuáles son los aportes de la Cooperación Internacional (CI) en el proceso de reforma de la justicia en Ecuador desde los años 90 y en este contexto describe sus dinámicas y orientaciones, en diferentes períodos. Fue central comprender por qué instituciones de gran influencia como el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se volcaron a impulsar la reforma de los estados y del sector justicia. Por ello, este proceso se sitúa en una temporalidad extensa que abarca dos dimensiones: la reforma de las estructuras del Estado y las transformaciones de los sistemas específicos de justicia. En esta perspectiva central, que reenvía al objeto de esta tesis, el referéndum y la consulta popular del Ecuador del 2011, sobre la reforma de la justicia, no es sino uno de los hitos de una reforma del sector más amplia que debe remontarse a los procesos explícitos diseñados por el “Consenso de Washington”, en la décadas de los 90 y 2000 y que hablan, entonces, ya de una intervención programada de muchos actores y entre ellos, protagónicamente de las Instituciones Financieras Internacionales (IFIS), con sus iniciativas judiciales de promoción de las economías de mercado y en paralelo el reforzamiento de un modelo de desarrollo neoliberal. En otro período posterior de la reforma del sector, los organismos de CI disminuyen su incidencia, ante un Estado que reasume un protagonismo que había perdido. La metodología empleada privilegia el mapeo de las intervenciones de la CI y evidencia cómo las cuantificaciones de sus aportes son solo indicadores parciales, que miden la importancia de su influencia en el proceso de estas reformas. Como conclusión, se llega a valorar el peso del aporte de la CI en la reforma de la justicia; se encuentra la variación en el protagonismo de su intervención frente al otro actor central, el Estado. Por otra parte, se develan las modalidades de intervención de la CI en el proceso de reforma de la justicia en el Ecuador. Las reformas se tomaron aquí como principal objeto de investigación empírica y por ello se buscó identificar las agendas de los organismos internacionales; con este aporte se abre el paso a que otras investigaciones indaguen más allá las implicaciones políticas y sociales de tales reformas en el campo nacional y global.

La letra pequeña del contrato social. Legitimidad del poder, resistencia popular y criminalización de la defensa de los derechos

«La soberanía reside en el pueblo». En este precepto descansa el sistema democrático; sin embargo, en sociedades con una elevada desigualdad social, la participación del pueblo en la toma de decisiones mediante canales institucionales es casi inexistente. Las acciones colectivas y los movimientos sociales surgen, en estos contextos, como la única oportunidad de quienes han sido excluidos del debate político para hacer escuchar su voz. La protesta social ha conseguido en Ecuador la inclusión o ampliación de derechos en la Constitución y la ley, detener la agenda neoliberal e inclusive revocar de facto el mandato a tres presidentes de la república. La participación popular no institucional en la conducción de los asuntos públicos fue reconocida en la Constitución mediante el derecho a la resistencia. Sin embargo, la otra cara es la criminalización de la protesta. Sucesivos gobiernos han utilizado al derecho penal como herramienta de amedrentamiento y desmovilización de los movimientos sociales. El presente trabajo analiza la interrelación del derecho a la resistencia y la criminalización. En él se defiende que la constitucionalización del derecho a la resistencia genera consecuencias jurídicas que alteran el sistema de fuentes del derecho, la aplicación del derecho penal e inclusive la forma en que se conciben los conceptos de participación política y democracia.

Orde Wingate, 'Guerrilla' Warfare and Long-Range Penetration, 1940-44

Major General Orde Wingate was a highly controversial figure in his time and remains so among historians. However, his eccentric and colourful personality has drawn attention away from the nature of his military ideas, the most important of which was his concept of long-range penetration, which originated from his observations of his operations in Italian-occupied Ethiopia in 1941, and evolved into the model he put into practice in the Chindit operations in Burma in 1943-44. A review of Wingate's own official writings on this subject reveals that long-range penetration combined local guerrilla irregulars, purpose-trained regular troops and airpower into large-scale offensive operations deep in the enemy rear, with the intention of disrupting his planning process and creating situations regular forces could exploit. This evolved organically from Major General Colin Gubbins' doctrine for guerrilla resistance in enemy occupied areas, and bears some resemblance to the operational model applied by US and Allied forces, post September 2001.

Operatives’ experiences of cultural diversity on Australian construction sites

Construction sites are among Australia's most culturally diverse workplaces. A survey of 1155 construction operatives on Australian construction sites investigated, for the first time, the extent of this diversity and how it is experienced by workers. Results show that while cultural diversity presents organizational challenges by segregating the workforce, operatives' cultural groups also perform positive functions such as maintaining positive bonds among group members and providing group support and safe havens. While there broadly appears to be equality of opportunity for all cultural groups, there is significant evidence of differential treatment for some groups, particularly in relation to accessing higher paying jobs, offensive graffiti and racist joke telling. Language barriers are one of the major challenges affecting work and social relations between different cultural groups and there is evidence that this has a detrimental impact upon safety.

Explaining the 'health check' of the Common Agricultural Policy: budgetary politics, globalisation and paradigm change revisited

Three potential explanations of past reforms of the Common Agricultural Policy (CAP) can be identified in the literature: a budget constraint, pressure from General Agreement on Tariffs and Trade/World Trade Organization (GATT/WTO) negotiations or commitments and a paradigm shift emphasising agriculture’s provision of public goods. This discussion on the driving forces of CAP reform links to broader theoretical questions on the role of budgetary politics, globalisation of public policy and paradigm shift in explaining policy change. In this article, the Health Check reforms of 2007/2008 are assessed. They were probably more ambitious than first supposed, although it was a watered-down package agreed by ministers in November 2008. We conclude that the Health Check was not primarily driven by budget concerns or by the supposed switch from the state-assisted to the multifunctional policy paradigm. The European Commission’s wish to adopt an offensive negotiating stance in the closing phases of the Doha Round was a more likely explanatory factor. The shape and purpose of the CAP post-2013 is contested with divergent views among the Member States.

Contested H2O: science, policy and politics in water resources management in Chile

This paper critically explores the politics that mediate the use of environmental science assessments as the basis of resource management policy. Drawing on recent literature in the political ecology tradition that has emphasised the politicised nature of the production and use of scientific knowledge in environmental management, the paper analyses a hydrological assessment in a small river basin in Chile, undertaken in response to concerns over the possible overexploitation of groundwater resources. The case study illustrates the limitations of an approach based predominantly on hydrogeological modelling to ascertain the effects of increased groundwater abstraction. In particular, it identifies the subjective ways in which the assessment was interpreted and used by the state water resources agency to underpin water allocation decisions in accordance with its own interests, and the role that a desocialised assessment played in reproducing unequal patterns of resource use and configuring uneven waterscapes. Nevertheless, as Chile’s ‘neoliberal’ political-economic framework privileges the role of science and technocracy, producing other forms of environmental knowledge to complement environmental science is likely to be contentious. In conclusion, the paper considers the potential of mobilising the concept of the hydrosocial cycle to further critically engage with environmental science.

Power, nature and neoliberalism: the political ecology of water in Chile

Since the 1990s, international water sector reforms have centred heavily on economic and market approaches. In regard to water resources management, tradable water rights have been promoted, often supported by the neoliberal model adopted in Chile. Chile's 1981 Water Code was reformed to comprise a system of water rights that could be freely traded with few restrictions. International financial institutions have embraced the Chilean model, claiming that it results in more efficient water use, and potentially fosters social and environmental benefits. However, in Chile the Water Code is deeply contested. It has been criticised for being too permissive and has produced a number of problems in practice. Moreover, attempts to modify it have become the focus of a lengthy polemic debate. This paper employs a political ecology perspective to explore the socio-environmental outcomes of water management in Chile, drawing on a case study of agriculture in the semi-arid Norte Chico. The case illustrates how large-scale farmers exert greater control over water, while peasant farmers have increasingly less access. I argue that these outcomes are facilitated by the mode of water management implemented within the framework of the Water Code. Through this preliminary examination of social equity and the environmental aspects of water resources management in Chile, I suggest that the omission of these issues from the international debates on water rights markets is a cause for concern.

The paradox of nationalism: the common denominator of radical right and radical left euroscepticism

What can explain the strong euroscepticism of radical parties of both the right and the left? This article argues that the answer lies in the paradoxical role of nationalism as a central element in both party families, motivating opposition towards European integration. Conventionally, the link between nationalism and euroscepticism is understood solely as a prerogative of radical right-wing parties, whereas radical left-wing euroscepticism is associated with opposition to the neoliberal character of the European Union.This article contests this view. It argues that nationalism cuts across party lines and constitutes the common denominator of both radical right-wing and radical left-wing euroscepticism. It adopts a mixed-methods approach, combining intensive case study analysis with quantitative analysis of party manifestos. First, it traces the link between nationalism and euroscepticism in Greece and France in order to demonstrate the internal validity of the argument. It then undertakes a cross-country statistical estimation to assess the external validity of the argument and its generalisability across Europe.

‘Warsaw Pact Military Doctrines in the 70s and 80s: Findings in the East German Archives’

This article draws on Warsaw Treaty Organisation and East German military archives to demonstrate that the WTO's military exercises until the mid-1990s always envisaged an offensive strategy with the aim of reaching the Channel in a few days. Only gradually did this change under Gorbachev and to include also defensive strategies, very much against the opposition of East Germany.

Radical Conservatism

In 1938, Yugoslav sculptor Oscar Nemon arrived in Britain, having fled the Nazi invasion of Brussels, where he was living with Magritte. He was part of the European avant-garde that came to the UK as a refugee. Shortly thereafter, Nemon proposed a bold architectural plan to construct a temple of universal ethics in London and was in correspondence over this with central figures in Britain. After the war, he became know for his portrayal of figures like Churchil, culminating in a bust of Margaret Thatcher that is currently at the Tory HQ. Shown at Castlefield Gallery in 2013-2014, Radical Conservatism was an exhibition that explored the space between these two moments and asked whether these two terms are really antithetical. In the British context in particular, where the European avant-garde never really took hold, a kind of reactionary modernism has always defined a culture wary of revolution. But today more than ever, with the left increasingly holding on to the past of the welfare state as an ideal, and the right quietly revolutionising our world through neoliberal reforms, the paradigms of radicalism and conservatism need to be redefined. Can conservatism be seen as a radical position in itself? If art is defined by a movement towards the new - could 'holding on to the past' stubbornly be seen as a critical position, now that neo-liberalism has forced a far more radical shift in politics than the left has managed in a long time? Curated by Pil and Galia Kollectiv, featuring work by Chris Evans, IRWIN, Pil and Galia Kollectiv, Joseph Lewis, Patrick Moran, Oscar Nemon and Public Movement and a symposium with contributions from Professor Alun Rowlands and Robert Garnett.